原標(biāo)題：青島中院：將“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)成“真金白銀”

來源：青島財經(jīng)日報

原標(biāo)題：青島中院：將“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)成“真金白銀”

來源：青島財經(jīng)日報

■青島財經(jīng)日報/首頁新聞記者 蔣世龍

昨日，青島市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹青島市中級人民法院開展“藍(lán)色風(fēng)暴”執(zhí)行攻堅，助力優(yōu)化法治營商環(huán)境工作有關(guān)情況。青島市中級人民法院黨組成員、審委會專職委員、新聞發(fā)言人陳顯江，青島市中級人民法院執(zhí)行局局長陳永奎出席發(fā)布會并回答記者提問。

為推進(jìn)切實(shí)解決執(zhí)行難，2020年，青島市委全面依法治市委員會印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的實(shí)施意見》，其中，就打造“藍(lán)色風(fēng)暴”執(zhí)行專業(yè)品牌提出具體意見。今年，青島市中級人民法院深入落實(shí)“深化作風(fēng)能力優(yōu)化營商環(huán)境”專項行動要求，以打造“藍(lán)色風(fēng)暴”執(zhí)行品牌為主線，開展“護(hù)航、能動、智慧、善意、督促”五大執(zhí)行攻堅行動，解決市場主體的急難愁盼問題，及時兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，為營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境注入司法動能。

聚焦中心工作

開展“藍(lán)色風(fēng)暴”護(hù)航執(zhí)行

青島法院釋放土地要素，保障重點(diǎn)項目落地。充分發(fā)揮執(zhí)行在盤活司法查封閑置不動產(chǎn)資源方面的優(yōu)勢，圍繞市委、市政府城市更新和城市建設(shè)專項行動要求，持續(xù)開展“春雷行動”，目前已盤活閑置土地445萬平方米，涉及的55億元債權(quán)全部實(shí)現(xiàn)，保障了一批重點(diǎn)項目順利推進(jìn)。

強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營造良好服務(wù)環(huán)境。加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)行十大典型案例，彰顯人民法院依法嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、嚴(yán)厲打擊侵權(quán)行為的鮮明司法態(tài)度，1-5月，全市法院執(zhí)結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件238件，執(zhí)行到位2680余萬元，為青島建設(shè)國際化創(chuàng)新型城市提供了有力司法保障。

今年以來，青島法院加大執(zhí)行力度，及時兌現(xiàn)勝訴權(quán)益，全市法院開展專項執(zhí)行行動264次，出動干警3000余人次，執(zhí)結(jié)案件2.4萬件，為各類市場主體執(zhí)行到位212.5億元，占全省法院執(zhí)行到位金額26.2%，位居全省第一。

聚焦綜合治理

開展“藍(lán)色風(fēng)暴”能動執(zhí)行

青島法院堅持系統(tǒng)思維，協(xié)調(diào)內(nèi)部力量。加強(qiáng)執(zhí)源治理，深入推動“立審執(zhí)一體化”機(jī)制建設(shè)，將訴訟風(fēng)險提示、執(zhí)行通知等關(guān)口前移，引導(dǎo)當(dāng)事人做好訴訟保全，減少執(zhí)行風(fēng)險，強(qiáng)化判后督促履行機(jī)制，提高裁判文書自動履行率，從“末端執(zhí)行”向“全過程執(zhí)行”轉(zhuǎn)變，從源頭減少訴訟案件進(jìn)入執(zhí)行程序。

堅持統(tǒng)籌思維，深化府院聯(lián)動。堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局，與市稅務(wù)局、市財政局聯(lián)合制定《關(guān)于建立拍賣、變賣財產(chǎn)執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作機(jī)制的意見》，與市市場監(jiān)督管理局、市行政審批服務(wù)局制定《關(guān)于建立信息共享機(jī)制推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)查控協(xié)作便利化的意見》，進(jìn)一步深化在財產(chǎn)查控處置方面的合作。同時與相關(guān)部門加大聯(lián)合懲戒力度，依法打擊違反限制消費(fèi)令乘坐飛機(jī)、高鐵行為，嚴(yán)厲打擊各類“拒執(zhí)”行為。

堅持市場思維，整合社會資源。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+司輔”模式，提高評估拍賣效率，同時引入“法拍貸”“繼續(xù)執(zhí)行責(zé)任險”等金融服務(wù)工具，提高拍賣成交率和溢價率。1-5月，全市法院上拍標(biāo)的2680余件，成交額15.1億元，成交率51.1%，溢價率18.3%，為當(dāng)事人節(jié)省傭金4800余萬元。

聚焦數(shù)字賦能

開展“藍(lán)色風(fēng)暴”智慧執(zhí)行

青島法院強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，擴(kuò)大查人找物“覆蓋面”。依托與市大數(shù)據(jù)發(fā)展管理局的信息共享機(jī)制，不斷拓寬“藍(lán)鯊點(diǎn)對點(diǎn)”查控系統(tǒng)的覆蓋范圍，目前已實(shí)現(xiàn)對銀行存款、微信、支付寶余額、股權(quán)、公積金、車輛等財產(chǎn)信息線上查詢；與市社會治安綜合治理服務(wù)中心共享網(wǎng)格員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，與執(zhí)行辦案系統(tǒng)、智慧執(zhí)行App實(shí)現(xiàn)對接，執(zhí)行法官可隨時隨地發(fā)出協(xié)助查詢申請，提高查人找物的精準(zhǔn)性。

打通系統(tǒng)壁壘，實(shí)現(xiàn)財產(chǎn)查控“一網(wǎng)通辦”。在全省率先實(shí)現(xiàn)全市不動產(chǎn)查詢、查控、過戶等事項全流程網(wǎng)上辦理，首次運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)，同區(qū)域性股權(quán)交易市場、股權(quán)登記機(jī)關(guān)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)股權(quán)查控“云執(zhí)行”，實(shí)現(xiàn)部門間辦理系統(tǒng)互聯(lián)互通，切實(shí)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，群眾“少跑腿”。

創(chuàng)新財產(chǎn)評估，由線下評估轉(zhuǎn)為“線上詢價”。為解決司法拍賣中財產(chǎn)評估周期長、評估費(fèi)用高、異議程序阻礙多等問題，青島中院與市稅務(wù)局建立存量房線上定向詢價和協(xié)稅系統(tǒng)，用房產(chǎn)的計稅基準(zhǔn)價取代傳統(tǒng)評估價，評估周期縮短25天以上，詢價全程“零費(fèi)用”，為當(dāng)事人大幅節(jié)省時間成本和費(fèi)用成本，提高了財產(chǎn)處置效率。

聚焦文明司法

開展“藍(lán)色風(fēng)暴”善意執(zhí)行

青島法院規(guī)范執(zhí)行強(qiáng)制措施。嚴(yán)格按照山東省高級人民法院《規(guī)范查封扣押凍結(jié)財產(chǎn)工作指引》采取執(zhí)行措施，堅決杜絕超范圍、超標(biāo)的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)，依法平等保護(hù)各方利益，優(yōu)先適用對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的執(zhí)行措施，為企業(yè)預(yù)留必要的流動資產(chǎn)和往來賬戶，對能采取“活封”“活扣”的，不采取“死封”“死扣”。同時通過“請進(jìn)來”和“走出去”開展執(zhí)行開放日、執(zhí)行企業(yè)行等活動，向企業(yè)詳細(xì)講解執(zhí)行法律風(fēng)險，深入解讀政策規(guī)定，助推企業(yè)合規(guī)建設(shè)，從源頭防范法律風(fēng)險。

助力企業(yè)信用修復(fù)。組織全市法院開展助力企業(yè)信用修復(fù)專項行動，截至目前已屏蔽失信企業(yè)信息6491條，幫助3448家企業(yè)修復(fù)信用，修復(fù)率達(dá)73.1%，其中平度市人民法院某銅管有限公司信用修復(fù)案，入選全省法院“優(yōu)化法治營商環(huán)境，助力企業(yè)信用修復(fù)”六大執(zhí)行典型案例。

幫助企業(yè)盤活重生。堅持幫執(zhí)并舉理念，對有挽救價值的企業(yè)，充分發(fā)揮執(zhí)行能動性，通過引入戰(zhàn)略投資等方式，助力企業(yè)“涅槃重生”。

聚焦作風(fēng)提升

開展“藍(lán)色風(fēng)暴”督促執(zhí)行

持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè)。青島中院以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育為契機(jī)，將執(zhí)行作風(fēng)能力建設(shè)擺在更加突出位置，落實(shí)“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”工作作風(fēng)。持續(xù)開展全市法院執(zhí)行局局長擂臺賽等活動，激發(fā)全體執(zhí)行干警干事創(chuàng)業(yè)活力，不斷改進(jìn)作風(fēng)，提升執(zhí)法辦案能力。

持續(xù)完善“有信必復(fù)”。深入貫徹“小案事不小，小案不小辦”理念，切實(shí)回應(yīng)市場主體關(guān)切，向全社會公布執(zhí)行法官聯(lián)系方式，便于市場主體及時將訴求反饋給執(zhí)行法官，認(rèn)真把當(dāng)事人的訴求辦好、把回復(fù)辦實(shí)，切實(shí)打通市場主體的訴求解決渠道。

下一步，青島中院將繼續(xù)錨定服務(wù)大局、司法為民、改革創(chuàng)新、隊伍建設(shè)“四個走在前”目標(biāo)，聚焦市場主體關(guān)切，以更短的時間、更低的成本，把“紙面判決”兌現(xiàn)為“真金白銀”，不斷提升市場主體的司法滿意度和獲得感，為青島加快建設(shè)新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)執(zhí)行力量。

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