原標題：青島：凝心聚力，“辦人民滿意的體育”

來源：青島日報

原標題：青島：凝心聚力，“辦人民滿意的體育”

來源：青島日報

全民健康托起全面小康。全民健身已上升為國家戰略，健康成為人們的“剛需”。當下，各大城市在體育發展的賽道上百舸爭流。青島市第十三次黨代會報告明確提出，開展全民健身運動，爭創全民運動健身模范城市。如今，這項工作正在緊鑼密鼓地推進中。

2023年，青島體育捷報頻傳。青島第一部體育地方性法規——《青島市全民健身條例》頒布實施，弘誠體育場啟動改造，“全民健身一張圖”上線運行；在第十九屆亞運會、第一屆學青會上，青島成績穩居全省第一、全國前列；職業足球實現“雙超雙甲”；體育消費試點在全國作典型發言。

2024年，青島將全力爭創全國第二批全民運動健身模范城市，持續提升全民健身公共服務水平；夯實競技體育發展基礎，持續鞏固和提高競技體育綜合實力；積極爭創國家體育消費活力城市，持續推動體育產業高質量發展；深化城市體育品牌建設，持續提升青島體育影響力；以市委巡察整改為牽引，持續加強體育領域自身建設。

全民健身關乎全民，辦以人民為中心的體育，需要不斷滿足人民群眾的健身需求，體育發展成果由全民共享。青島，正以爭創全國第二批全民運動健身模范城市為目標，從每一塊健身場地、每一場賽事活動、每一次健身指導入手，全力構建更高水平的全民健身公共服務體系、凝聚體育的向上力量。

優化設施布局，滿足百姓日常健身需求

“下樓就能鍛煉，體育公園確實讓我們享受到了‘健身就在身邊’的便利。”家住八大峽體育公園周邊小區的居民徐群麗向記者道出了她的獲得感。全民健身已是當今熱潮，體育場地設施建設則是全民健身的重要基礎支撐。徐群麗的獲得感背后，離不開相關部門“螺螄殼里做道場”的巧思與用心。

總量不足、分布不均、結構單一，這是市民身邊健身設施長期存在的短板與軟肋。為改變這一狀況，青島市體育局聯合市公園城市建設指揮部辦公室、市園林和林業局制定出臺《關于加快推動體育公園建設的意見》，將全民健身場地設施建設納入城市更新和城市建設中，納入山頭公園和口袋公園的整治中。

八大峽體育公園、齊魯康體公園、太平角公園是青島2023年改擴建體育公園的典型案例。其中，八大峽體育公園是利用體育設施賦能已有廣場的范例，齊魯康體公園、太平角公園則是新建公園“鏈接”體育功能的代表。利用“廣場+體育”的改擴建模式，升級轄區現有廣場空間，這是建設全民健身體育公園滿足市民健身需求的一種方式。

八大峽體育公園位于市南區前海一帶，前身是八大峽廣場，面積為6.9萬平方米，是市南區最大的廣場。“為改善群眾健身環境，打造海濱健身場地亮點，2023年，青島市體育局聯合市南區教體局合力更新打造八大峽體育公園，并列為市辦實事予以重點推進。”市南區教體局工作人員李非介紹，按照功能區域合理規劃八大峽廣場，補充智能步道系統和智能健身設施，并設置乒乓球健身區和時尚親子健身區，打造市南區時尚便捷的健身環境。

始建于2013年的深圳路體育公園，占地面積6.3萬平方米，投資8000余萬元。公園規劃設計時充分利用高速路匝道與居民區之間的閑置綠地，建成運動、休閑、游憩等功能較為完善的時尚運動主題綜合性公園，是充分利用市中心“金邊銀角”打造體育公園的典范之作。公園通過精心規劃和巧妙設計，利用立體空間，配建健身步道2公里、健身廣場1處、網球場5片、羽毛球場4片、足球場3片、籃球場2片、健身器材120余件，每年舉辦30次以上籃球、足球、羽毛球等比賽及親子運動會等體育活動。

在對深圳路體育公園的具體規劃中，充分考慮住宅小區密集且配套學校、幼兒園等因素，從覆蓋全齡化入手，強調不同年齡段之間的融合和交流，不僅關注兒童活動、青年人健康需求，也重視中老年人的體魄鍛煉，從而使公園運動活動更具有包容性和可持續性。目前，工作日日均流量4000余人次，周末高峰期日均可達7000余人次。

至今，青島市政府已連續10年將全民健身場地設施建設列入市辦實事，共建成室外公共體育設施1.1萬余處，籠式多功能場地800余處，人均體育場地面積超3.3平方米，建成城市社區“8分鐘健身圈”，實現農村健身工程全覆蓋。場地設施融入城市更新和城市建設、山頭公園整治，浮山、太平山智慧步道建設成效顯著，“十四五”國家標準體育公園建設任務完成率達143%。

追求不止，求索不息。2024年，全市“健身版圖”繼續擴大，共有6個體育建設項目列入本年度青島市重點項目，涉及社會民生、文化旅游、智能制造裝備等多個類項。其中，關乎社會民生重點項目共有4個，即總建筑面積為3.25萬平方米的浮山全民健身中心，項目計劃2025年4月竣工驗收；總建筑面積約5.8萬平方米的中國羽毛球協會青島訓練比賽基地項目，預計2025年年底交付使用；用地面積約137.3萬平方米的李滄區雙峰山全民健身活動基地及配套設施建設項目，計劃2024年底完工，建成后將惠及周邊群眾近20萬人；青島市青少年國防教育體育訓練基地總投資達4億元，用地面積約119.5畝，主要建設國防教育綜合樓、國防教育展廳、軍事項目體驗中心及室外訓練場地等項目。

滿足百姓日常健身需求是一個長期而艱巨的任務。青島正從多個方面入手，不斷完善設施布局，提高設施質量和使用體驗，讓市民能夠“自在”健身，為健康中國貢獻力量。

豐富賽事供給，助燃群眾參與健身熱情

進入3月份，青島體育市場熱鬧非凡，“水陸空三維大戰”頻頻上演。

3月1日，2024全國春季游泳錦標賽在國信游泳館開幕，來自全國26個省市代表隊700多名高手聚集一堂。4個比賽日，共吸引近萬名熱情的泳迷現場觀戰，20余萬人次在線觀看。賽事的高規格、高平臺、高觀賞性和游泳新星的高頻度亮相，有效提升了賽事知名度和城市美譽度。

同一天，中超聯賽激情開啟。青島海牛和西海岸兩支中超球隊登場，青春足球場和大學城體育場成為足球迷們的打卡地。隨著“一城雙超“目標的實現，青島成為一座名副其實的“足球之城”，并加快建設步伐。歷史上首次中超“青島德比”將于本月30日上演，無疑將成為中國足壇的一段佳話。

3月17日，在2023年獲評國家首批群眾“三大球”精品賽事的青島城市聯賽正式拉開帷幕。今年的青島城市足球聯賽共分三個等級，賽事持續到9月底，期間將給這座“足球之城”帶來上百場精彩紛呈的對決。

與此同時，CBA常規賽進入最后階段。由中國籃壇新星楊瀚森領銜的青島國信水產男籃戰績不俗，球衣幾度售罄。楊瀚森、王睿澤入選國家隊讓青島籃球再添亮點，國信鉆石體育館每到重要場次比賽，便呈現一票難求的景象。

3月21日，時隔6年后，克利伯環球帆船賽將第9次停靠青島。作為2024年青島“開門紅”帆船賽事，本次帆船賽突出國際化、聚焦青島特色、重在群眾參與，青島凝心聚力、蓄勢揚帆，島城市民又可在家門口觀看世界最高水平的航海賽事了。為喜迎“青島號”重返母港，將舉辦三大儀式八項文體活動，時尚運動與傳統文化深度融合，奉獻體育、競技、文化、商貿、交流等“一站式”海洋文體盛會，打造本土城市航海節日典范，催生春季旅游消費熱點，進一步點燃城市激情，持續擦亮“帆船之都”城市名片。

除了引燃運動氛圍，青島還致力于提供豐富賽事資源，助推運動走入千家萬戶。多年來，青島持續辦好群眾身邊賽事，采取“你點單、我辦賽”定制方式，全市每年舉辦超過600場社區運動會。持續舉辦全民健身運動會、冬季全民健身運動會、登山節、體育大會等自主品牌賽事，讓百姓在家門口享受運動樂趣。

春暖花開，持續了3個月的“第十屆全國大眾冰雪季”青島站暨青島市第五屆冬季全民健身運動會也將在3月底落下帷幕。本屆運動會設置儀式活動、冬季戶外健身、室內滑雪賽、雪上運動會、冰上運動會、冰雪運動惠民活動等六大板塊，同時聯合11家冰雪場館，推出冰雪運動教學、滑雪滑冰體驗、雪地趣味活動等20余項冰雪惠民體驗活動，帶動超過30萬市民參與其中，不斷將青島冬季全民健身運動會打造成滿足群眾多樣化、個性化、時尚化健身需求的精品體育賽事。

在舉辦豐富多彩的賽事活動的同時，青島還著力發展冰雪旅游，深挖冰雪運動消費潛力。如今，青島融創藏馬山滑雪場與阿朵小鎮彼倡此和，共同探尋以冰雪運動賦能傳統旅游的“冰雪+文旅”新模式。近年來，每逢春節藏馬山都會舉行新春廟會，阿朵花嶼也會舉辦上元燈會，正月初二到初七是藏馬山滑雪場及周邊地區客流高峰期，阿朵花嶼的288間客房及山上山下民宿全部爆滿。

除了常規項目，青島也在打造地域特色賽事方面狠下功夫。突出海洋特色，舉辦沙灘體育節、帆船周、海洋節；突出時尚主題，創辦時尚體育節、“青島杯”時尚體育聯賽；突出區位輻射，舉辦跑遍膠東、半島城市帆船賽、沿黃九省數字運動會；突出足球特色，每年全市群眾性足球賽事超過5000場次；豐富鄉村體育賽事，舉辦首屆鄉村運動嘉年華；鼓勵扶持鄉村品牌賽事，將鄉村體育活動列入市辦實事，助力鄉村振興……全方位、多層次、立體化描繪青島體育發展的新藍圖。

完善服務體系，提升市民獲得感、幸福感

2023年12月，由國家體育總局群體司主辦，北京體育大學等單位共同承辦的全民健身志愿服務優秀案例征集結果發布。經層層篩選，青島西海岸新區社會體育指導員協會入圍該名單，與乳山老年體協成為山東省入選的兩個體育組織，山東省體育局榮獲“優秀組織單位”。

青島西海岸新區社會體育指導員協會成立于2021年，目前在冊登記各級社會體育指導員達13115人，其中國家級21人、一級73人、二級607人、三級12414人，培訓人數居青島市首位。協會先后在5個街道設立協會工作站，推廣設立中心社區優秀全民健身輔導站點11個，承辦2023年山東省社會體育指導員技能展示交流大賽，組建社會體育指導員志愿服務隊伍。以提高全民身體素質、加強全民健身指導、廣泛開展全民健身運動為目的，協會逐步探索形成了政府主導、群眾主體、協會主推的“三位一體”工作模式，開創了全民健身活動的新局面。

西海岸社會體育指導協會只是青島志愿服務隊伍中的一個代表。目前，青島有3萬余名社會體育指導員，在競技體育、學校體育、部隊體育以外的群眾性體育活動中從事技能傳授、鍛煉指導和組織管理工作，著力解決群眾“如何健好身”的問題。今年，青島將大力開展“奮進新征程 運動促健康”全民健身志愿服務系列活動，支持各區市打造本地區全民健身志愿服務品牌活動，市級志愿服務活動總數累計不少于10次，區（市）累計不少于7次。加強全民健身指導，發展和壯大基層體育社會組織。為7000名以上城鄉居民群眾開展體質測定與健身指導服務，培訓社會體育指導員1500人以上。依托區市配建的國民體質監測站，常態化開展體質測試和健身指導。開展國家體育鍛煉標準達標活動，累計不少于10000人。

在探索體衛融合發展新模式方面，青島率先成立“體衛融合專家咨詢委員會”，掛牌28家“體衛融合試點單位”，編印“運動處方”推廣手冊。每年錄制發布科學健身指導視頻和小課堂百余部，組織全民健身志愿宣講、大講堂超過100場。

以“時尚體育‘購’精彩”為主題的2023青島時尚體育消費季活動中，青島市體育局聯合中國銀行青島分行，首次使用數字人民幣發放體育惠民消費券1.3萬張，市民通過線上、線下多種方式領取到消費券后，可在市內迪卡儂和勝道等五大商場的體育用品專賣店使用，抵扣一定金額的財政消費券和數字人民幣紅包，直接讓利于民，打造數字人民幣支付新場景。

青島市體育局指導數金公共服務（青島）有限公司推出了全國首個以數字人民幣為結算方式的碳普惠平臺——“青碳行”App。該平臺上線一年，已有20余萬市民參與其中，積極踐行綠色低碳生活方式，平臺累計產生碳減排量4000余噸；開展數字人民幣主題運營活動，累計發放數字人民幣紅包300多萬元，發放用戶碳普惠權益超過1000萬元。

為解決健身消費的后顧之憂，針對消費過程中的痛點問題，青島成立體育產業誠信聯盟，有會員200余家。開發國內首個“運動官數字體育SAAS服務系統”和用于體育預付消費領域的數字人民幣資金監管服務平臺“智金衛士”。試點成立體育消費糾紛巡回法庭，審結案件72件、化解糾紛1300余件。連續3年發放健身消費券，讓市民放心消費，讓運動健身走進生活、成為習慣。 （許 諾）

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