原標(biāo)題：山東將開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn) 每個(gè)市選取1到2個(gè)縣（市、區(qū)）

來(lái)源：舜網(wǎng)

原標(biāo)題：山東將開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn) 每個(gè)市選取1到2個(gè)縣（市、區(qū)）

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本報(bào)11月5日訊(記者　邢曉然　范俐鑫) 今天，山東省政府新聞辦舉行省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)，解讀日前印發(fā)的《山東省深化集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》。記者獲悉，《實(shí)施方案》提出了8個(gè)方面改革任務(wù)和4個(gè)方面保障措施，明確到2025年基本形成權(quán)屬清晰、責(zé)權(quán)利統(tǒng)一、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)有序、監(jiān)管有效的集體林權(quán)制度。

全省林地面積3803萬(wàn)畝，其中集體林地面積3438萬(wàn)畝，占全省林地總面積的90%。自2008年起，我省積極推進(jìn)集體林權(quán)制度改革，截至目前，全省累計(jì)發(fā)放林權(quán)證74萬(wàn)余本;全省每年產(chǎn)出果品、木本油料等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品1800萬(wàn)噸，木質(zhì)板材6000萬(wàn)立方米，建成6個(gè)國(guó)家級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，新興林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體超過(guò)3萬(wàn)個(gè)。2023年全省林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到6526億元。

我省制定出臺(tái)《實(shí)施方案》，全力推動(dòng)全省森林經(jīng)營(yíng)更加科學(xué)高效、林權(quán)增值途徑更加多樣、集體林業(yè)發(fā)展條件持續(xù)改善、林農(nóng)收入持續(xù)增加。《實(shí)施方案》主要有5個(gè)方面特色：充分體現(xiàn)深入推進(jìn)所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置，保持集體林地承包關(guān)系穩(wěn)定和長(zhǎng)久不變，明確不同主體之間的利益調(diào)節(jié)機(jī)制，多措并舉加快發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，提出加大金融支持的具體措施。

林權(quán)作為一項(xiàng)重要的物權(quán)，已經(jīng)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記體系。隨著集體林權(quán)制度改革的持續(xù)深入，人民群眾產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，集體林權(quán)登記業(yè)務(wù)需求大幅增長(zhǎng)。對(duì)此，我省落實(shí)不收取調(diào)查費(fèi)的惠農(nóng)政策，加強(qiáng)調(diào)查和合同管理工作銜接，統(tǒng)一林權(quán)登記規(guī)范，優(yōu)化林權(quán)抵押登記服務(wù)，推動(dòng)各類(lèi)管理交易信息互聯(lián)互通。比如，按照《實(shí)施方案》要求，將進(jìn)一步拓展政銀合作范圍，將林權(quán)抵押登記納入互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記，把登記窗口延伸到銀行網(wǎng)點(diǎn)，推廣使用電子抵押證明，實(shí)現(xiàn)林農(nóng)林企貸款、抵押登記“只跑一次”。

實(shí)行集體林分類(lèi)管理，對(duì)于合理利用和保護(hù)森林資源，滿足全社會(huì)的多元化需求，推動(dòng)集體林業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。對(duì)此，我省依法依規(guī)科學(xué)劃定公益林范圍，合理優(yōu)化調(diào)整公益林中集體林的比例;推動(dòng)采伐管理更科學(xué)、更透明、更靈活，給予林業(yè)經(jīng)營(yíng)者更多便利、更大自主權(quán);深化林木采伐“放管服”改革，對(duì)集體和個(gè)人林木采伐限額實(shí)行5年總額控制。

集體林權(quán)制度改革涉及千家萬(wàn)戶。我省將堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)妥有序推進(jìn)，先在每個(gè)市選取1-2個(gè)林業(yè)改革工作基礎(chǔ)較好的縣(市、區(qū))開(kāi)展試點(diǎn)，形成成熟經(jīng)驗(yàn)后再全面鋪開(kāi)，謀劃實(shí)施一批發(fā)展所需、基層所盼、民心所向的“特色動(dòng)作”，積極打造“高顏值”“高價(jià)值”“高品質(zhì)”“高質(zhì)量”改革品牌。

原標(biāo)題：山東將開(kāi)展集體林權(quán)制度改革試點(diǎn) 每個(gè)市選取1到2個(gè)縣（市、區(qū)）

作者：邢曉然 范俐鑫

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