來源:大眾網
2017-03-03 17:58:03
大眾網濟南3月3日訊 今天上午,山東省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請省物價局負責人解讀《山東省政府關于貫徹國發〔2016〕34號文件在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)的內容及施行計劃。山東省將加快清理違反市場公平原則的存量政策,原則上今年底完成清理,對已簽定合同正在執行的優惠政策留出過渡期。
山東省物價局局長陳充在發布會上介紹說,《實施意見》要求,各級、各部門按照“誰起草(制定)、誰清理”的原則,抓緊清理妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法,原則上2017年底前完成存量的清理工作。
對于存量規章制度的清理,《實施意見》明確要求建立定期評估制度。各級、各部門對建立公平競爭審查制度后出臺的政策措施,必須在定期清理規章和規范性文件時,一并對政策措施影響統一市場和公平競爭的情況進行評估。評估報告應當向社會公開征求意見,評估結果應當向社會公開。經評估認為妨礙統一市場和公平競爭的政策措施,應及時廢止或者修改。
陳充介紹說,對于存量規章制度的清理,要堅持分類處理,遵循不溯及既往的原則,區分不同情況有序進行清理。各級、各部門需制定存量政策措施清理規范方案,對于嚴重妨礙市場公平競爭、市場主體反映強烈、問題暴露集中的規定和做法盡快廢止;對以合同協議等形式給予企業的優惠政策設置過渡期,留出必要的緩沖空間。
考慮到清理工作范圍很廣、數量很大,為保證清理工作的執行和落實,山東省由省物價局組織召集聯席會議,計劃前期共有20多個部門組成,充分發揮聯席會議的督導作用,定期調度情況,確保圓滿完成任務。
另外,山東還將建立三位一體的監督機制,保證存量清理的效果。一是政策制定機關自我監督;二是聯席會議會定期督導檢查,對工作推進不力、推諉扯皮的予以通報、嚴肅追究責任;三是完善社會監督,任何單位和個人可以向政策制定機關及其上級機關或反壟斷執法機構反映。(大眾網-山東24小時客戶端記者 賀輝)
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