大眾網(wǎng)濟(jì)南3月3日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)省物價(jià)局負(fù)責(zé)人解讀《山東省政府關(guān)于貫徹國(guó)發(fā)〔2016〕34號(hào)文件在市場(chǎng)體系建設(shè)中建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》）的內(nèi)容及施行計(jì)劃。山東省將加快清理違反市場(chǎng)公平原則的存量政策，原則上今年底完成清理，對(duì)已簽定合同正在執(zhí)行的優(yōu)惠政策留出過(guò)渡期。

山東省物價(jià)局局長(zhǎng)陳充在發(fā)布會(huì)上介紹說(shuō)，《實(shí)施意見(jiàn)》要求，各級(jí)、各部門(mén)按照“誰(shuí)起草（制定）、誰(shuí)清理”的原則，抓緊清理妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法，原則上2017年底前完成存量的清理工作。

對(duì)于存量規(guī)章制度的清理，《實(shí)施意見(jiàn)》明確要求建立定期評(píng)估制度。各級(jí)、各部門(mén)對(duì)建立公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度后出臺(tái)的政策措施，必須在定期清理規(guī)章和規(guī)范性文件時(shí)，一并對(duì)政策措施影響統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。經(jīng)評(píng)估認(rèn)為妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施，應(yīng)及時(shí)廢止或者修改。

陳充介紹說(shuō)，對(duì)于存量規(guī)章制度的清理，要堅(jiān)持分類處理，遵循不溯及既往的原則，區(qū)分不同情況有序進(jìn)行清理。各級(jí)、各部門(mén)需制定存量政策措施清理規(guī)范方案，對(duì)于嚴(yán)重妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈、問(wèn)題暴露集中的規(guī)定和做法盡快廢止；對(duì)以合同協(xié)議等形式給予企業(yè)的優(yōu)惠政策設(shè)置過(guò)渡期，留出必要的緩沖空間。

考慮到清理工作范圍很廣、數(shù)量很大，為保證清理工作的執(zhí)行和落實(shí)，山東省由省物價(jià)局組織召集聯(lián)席會(huì)議，計(jì)劃前期共有20多個(gè)部門(mén)組成，充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議的督導(dǎo)作用，定期調(diào)度情況，確保圓滿完成任務(wù)。

另外，山東還將建立三位一體的監(jiān)督機(jī)制，保證存量清理的效果。一是政策制定機(jī)關(guān)自我監(jiān)督；二是聯(lián)席會(huì)議會(huì)定期督導(dǎo)檢查，對(duì)工作推進(jìn)不力、推諉扯皮的予以通報(bào)、嚴(yán)肅追究責(zé)任；三是完善社會(huì)監(jiān)督，任何單位和個(gè)人可以向政策制定機(jī)關(guān)及其上級(jí)機(jī)關(guān)或反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)反映。（大眾網(wǎng)-山東24小時(shí)客戶端記者 賀輝）

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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