2017年政府工作報(bào)告中提出,“健全農(nóng)村‘雙創(chuàng)’促進(jìn)機(jī)制,支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員到農(nóng)村施展才華。”全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧表示,目前農(nóng)村出現(xiàn)了三大重要變化,其中之一是,農(nóng)村出現(xiàn)了大批“城歸”,最近幾年,不少?gòu)霓r(nóng)村外出打工的人,紛紛回來創(chuàng)業(yè)。

記者采訪了山東代表團(tuán)的五名村支書,他們同時(shí)又是帶領(lǐng)村民致富的企業(yè)董事長(zhǎng)。在他們看來,村里要想吸引更多“城歸”,就得形成足夠的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)。

王金書。

宗成樂。

王銀香。

劉國(guó)田。

劉嘉坤。

農(nóng)大博士后成了村干部

成排的別墅、上千畝的森林公園、寬闊的林蔭道……全國(guó)人大代表、山東省東明縣武勝橋鎮(zhèn)玉皇廟村黨支部書記王金書,笑著描述自己村中的美好景象,他同時(shí)是山東玉皇化工集團(tuán)董事長(zhǎng)。在他們村,大部分村民都住上了別墅,面積最大的能達(dá)376平米、6個(gè)臥室,供村民免費(fèi)居住。“我們住得比城里人還好。”

1984年王金書出任村黨支部書記以來,制定了發(fā)展工業(yè)、以工促農(nóng)的戰(zhàn)略。他發(fā)現(xiàn),玉皇廟村地處中原油田腹地,油氣資源豐富,便大力發(fā)展化工企業(yè),走深加工、精加工的路子。

企業(yè)發(fā)展起來了,外出打工的村民陸續(xù)回來了。“我們村沒有貧困戶,也沒有留守兒童。”王金書說,村里外出打工的青壯年勞動(dòng)力陸續(xù)回來了,大多在自己的化工企業(yè)就業(yè),最近的廠區(qū)距村里只有五六公里,來回班車接送,晚上回村睡覺,平均工資每月四千多元,比出去穩(wěn)定多了。

王金書發(fā)現(xiàn),村里大學(xué)生的身影越來越多。“我們有位村干部就是中國(guó)農(nóng)大的博士后,本村的農(nóng)業(yè)科技公司總經(jīng)理是中國(guó)農(nóng)大的本科生,回村就業(yè)的本村大學(xué)生已有20多個(gè)。”

1月15日,厲以寧在第八屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇上表示,從“城歸”中看出,中國(guó)的農(nóng)村正在發(fā)生一場(chǎng)人力資本變革。“城歸”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),一個(gè)(新的)藍(lán)領(lǐng)中產(chǎn)階級(jí)正在形成。

年輕人回來了，留守兒童少了

“過去農(nóng)民是身份,一生下來,父母如果是農(nóng)民、戶口是農(nóng)民,你就是農(nóng)民。現(xiàn)在要把農(nóng)民概念回歸職業(yè)概念,而且要讓它成為一種很多人愿意干的、令人羨慕的職業(yè)。”近期,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦接受采訪時(shí)表示,將來大家會(huì)渴求當(dāng)農(nóng)民,農(nóng)村成為稀缺之地。

全國(guó)人大代表、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員李登海說,在他身邊,“城歸”越來越多,不少農(nóng)村外出務(wù)工人員紛紛返鄉(xiāng),有的成了養(yǎng)殖能手,有的成了種植大戶,“例子太多了,舉不過來。”除了“城歸”,不少大學(xué)畢業(yè)生、城市白領(lǐng)、退伍軍人也選擇到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),主動(dòng)當(dāng)農(nóng)民。

他認(rèn)為,作為返鄉(xiāng)大學(xué)生或城市白領(lǐng)等群體,他們有知識(shí),懂技術(shù),懂營(yíng)銷,視野開闊,具有一定的市場(chǎng)認(rèn)知能力,獲取信息快。“能夠在農(nóng)村發(fā)現(xiàn)新的機(jī)會(huì),在沒路的地方開辟出路來,打造出新的農(nóng)業(yè)形態(tài),如觀光農(nóng)業(yè)等,推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)民致富。”

“‘城歸’現(xiàn)象集中出現(xiàn)在2016年,他們回到家鄉(xiāng),通過自主創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)富,帶動(dòng)了村民就業(yè),也使得農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。”全國(guó)人大代表、山東省滕州市張汪鎮(zhèn)大宗村黨總支書記宗成樂(山東大宗集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng))說,年輕人回來了,留守兒童和留守老人的問題也迎刃而解。

三產(chǎn)融合，“城歸”才有用武之地

“吸引農(nóng)村外出務(wù)工人員回鄉(xiāng),尤其是吸引年輕人回鄉(xiāng),關(guān)鍵還是要靠產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),積極推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合。”宗成樂的這番話,得到了多位來自農(nóng)村的人大代表的認(rèn)可。

他說,目前來看,“城歸”等群體回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的畢竟還是少數(shù),吸引年輕人回鄉(xiāng),還要給他們提供合適的工作崗位,有了工作機(jī)會(huì),才能長(zhǎng)久地留住年輕人。“我們村通過發(fā)展玉米深加工,再到煤電產(chǎn)業(yè),進(jìn)而以工促農(nóng),發(fā)展生態(tài)種植,最終實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)融合,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì),不少外出務(wù)工的年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)。”

全國(guó)人大代表、菏澤曹縣磐石辦事處五里墩村黨支部書記王銀香深有同感,她所領(lǐng)導(dǎo)的銀香偉業(yè)集團(tuán),通過大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),從最初的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品,到農(nóng)產(chǎn)品深加工,再到運(yùn)輸和物流,打通了整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)了三產(chǎn)融合。“目前,我們正在積極拓展電商業(yè)務(wù),打通線上線下,吸納了很多返鄉(xiāng)的年輕人就業(yè)。”

全國(guó)人大代表、濰坊昌邑市奎聚街道楊家洼村黨支部書記劉國(guó)田(濰坊金絲達(dá)實(shí)業(yè)有限公司董事長(zhǎng))認(rèn)為,在“城歸”就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,除了三產(chǎn)融合,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)也是一個(gè)必然趨勢(shì)。在他看來,不少“城歸”都瞄準(zhǔn)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),比如家庭農(nóng)場(chǎng)的逐步增多,實(shí)現(xiàn)了土地集約化和規(guī)模化的種植,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

青年電子創(chuàng)業(yè)園引來三百多年輕人

互聯(lián)網(wǎng)和電商也在推動(dòng)著“城歸”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。“沒有互聯(lián)網(wǎng),我可能在農(nóng)村呆不下去。沒有電商,我不知道回農(nóng)村干啥。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一年多,家在聊城莘縣農(nóng)村的竇民山說出了這番感受。

2015年夏天,30歲的竇民山突然辭掉省城濟(jì)南的正式工作,回到老家創(chuàng)業(yè)。“當(dāng)時(shí)就感覺農(nóng)村的機(jī)會(huì)來了,沒想那么多。”他先是加盟了一家快遞公司,攬下周圍多個(gè)村子的快遞業(yè)務(wù)。接下來,他又瞄準(zhǔn)了當(dāng)?shù)叵愎袭a(chǎn)業(yè),從農(nóng)戶手中收來香瓜,經(jīng)過分級(jí)、包裝后,放到網(wǎng)上去賣,還創(chuàng)立了自己的香瓜品牌。

宗成樂所在的大宗村,經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇寄托在我國(guó)特有樹種元寶楓上,葉子既能制成茶葉,也能加工成精油,具有清熱解毒、降血脂血壓等功效。這些產(chǎn)品被放到村里的電商平臺(tái)銷售,形成了一條產(chǎn)業(yè)鏈。“這個(gè)茶利潤(rùn)空間很大,一年掙幾十萬(wàn)的也有。”

“村里至少有300人在做電商,大都是附近村的年輕人。”宗成樂說,村里還專門設(shè)立了青年電子創(chuàng)業(yè)園,除了賣茶葉,年輕人還利用電商銷售農(nóng)副產(chǎn)品,如微山湖咸鴨蛋、松花蛋、土豆、蘑菇等。

“城歸”創(chuàng)業(yè)

資金技術(shù)等是難題

“農(nóng)村必須先搞好道路、水電、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),逐步改善生活和工作環(huán)境。”全國(guó)人大代表、山東平邑縣九間棚村黨支部書記劉嘉坤認(rèn)為,只有先搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),才能吸引人才,留住年輕人,促使更多“城歸”出現(xiàn)。

宗成樂稱,“城歸”現(xiàn)象只是剛開始顯現(xiàn),目前來看,返鄉(xiāng)的年輕人仍是極少數(shù)。“即便在村里比在城里掙得多,很多年輕人也不愿意回村,在城里呆習(xí)慣了。”另外,年輕人思想觀念的轉(zhuǎn)變也需要引導(dǎo)。

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“城歸”也面臨著資金、技術(shù)等方面的問題。他舉例說,當(dāng)?shù)匾幻掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)的人員進(jìn)行苗木栽培,但最終因?yàn)闆]有達(dá)到銷售預(yù)期,連村民的土地流轉(zhuǎn)金都無(wú)法支付。

“相比城市,農(nóng)村的創(chuàng)業(yè)環(huán)境比較復(fù)雜。”他認(rèn)識(shí)的一名“城歸”,打算流轉(zhuǎn)上百畝土地開發(fā)家庭農(nóng)場(chǎng),因?yàn)槠渲袔讘舸迕穹磳?duì)而作罷。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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