本著簡政放權(quán)和讓專業(yè)的人做專業(yè)的事的原則，政府科技部門不再直接管理具體項目，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，委托專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)科研項目管理工作，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估相互制約又相互協(xié)調(diào)，加快項目管理、評估、驗收的市場化及專業(yè)化進程。山東省科技廳副廳長李儲林在省政府新聞辦3月6日召開的發(fā)布會上表示。

據(jù)介紹，山東省科技廳將積極轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，通過從注重項目管理到重視戰(zhàn)略規(guī)劃、從主要采取競爭性支持到實行普惠支持政策服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新、從單純采取無償資助向撬動社會資源共同服務(wù)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變、以市場化專業(yè)化方式開展科研項目管理以及對科研經(jīng)費的人性化管理，不斷提升科研項目管理服務(wù)水平。

為提升重大科技決策的科學(xué)性，使其更加符合經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實需要，更能體現(xiàn)科研一線工作者的意見，省科技廳將在科技發(fā)展優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù)、重大項目等方面進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)高水平的科技智庫，依靠技術(shù)專家、企業(yè)家、科研人員和政府部門共同參與科技決策及論證，使我省的科技戰(zhàn)略、規(guī)劃更加貼近實際，更加具有針對性。

從主要采取競爭性支持到實行普惠性支持政策服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新。逐步改變支持企業(yè)具體科研項目的方法，注重通過研發(fā)經(jīng)費后補助，全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策等方式，對企業(yè)科技創(chuàng)新給予普惠制支持，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，不斷提高企業(yè)的整體創(chuàng)新活力。

從單純采取無償資助向撬動社會資源共同服務(wù)科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。在對需要長期投入的基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和公益性科技事業(yè)以及共性關(guān)鍵技術(shù)研究，繼續(xù)以無償資助方式給予持續(xù)穩(wěn)定支持的同時，對市場導(dǎo)向明確的技術(shù)創(chuàng)新項目，注重發(fā)揮市場配置技術(shù)創(chuàng)新資源的導(dǎo)向作用，綜合運用股權(quán)投資、風(fēng)險補償、貸款貼息等間接資助方式給予支持，提高財政資金使用效益，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，解決企業(yè)創(chuàng)新融資難、融資貴的難題，為企業(yè)創(chuàng)新提供融資服務(wù)。

以市場化、專業(yè)化方式開展科研項目管理。本著簡政放權(quán)和讓專業(yè)的人做專業(yè)的事的原則，政府科技部門不再直接管理具體項目，按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，委托專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)科研項目管理工作，實現(xiàn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督、評估相互制約又相互協(xié)調(diào)，加快項目管理、評估、驗收的市場化及專業(yè)化進程。

實現(xiàn)對科研經(jīng)費的人性化管理。按照“讓經(jīng)費為人的創(chuàng)造性活動服務(wù)，而不能讓人的創(chuàng)造性活動為經(jīng)費服務(wù)”的要求，通過下放調(diào)劑權(quán)限等手段，解決科研項目經(jīng)費管理過細過死、“買醋的錢不能打醬油”等問題；通過建立健全科研財務(wù)助理制度，為科研人員在項目預(yù)算編制和調(diào)劑、經(jīng)費支出、財務(wù)決算和驗收等方面提供專業(yè)化服務(wù)，解決科研人員變成財務(wù)人員的問題，進而不斷激發(fā)廣大科研人員的積極性、創(chuàng)造性。

[責(zé)任編輯：楊凡、董迪]

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