齊魯網(wǎng)濟南1月30日訊 1月30日，山東省政府召開新聞發(fā)布會，對《山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案》進行了解讀。

省發(fā)改委主任張新文在會上介紹說，今年1月3日，國務(wù)院以“國函1號文”批復(fù)了山東新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)總體方案。這是我國第一個以新舊動能轉(zhuǎn)換為主題的試驗區(qū)，也是十九大之后獲批的首個區(qū)域性國家戰(zhàn)略，標志著我省新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)建設(shè)正式啟動。

布局：涉17市 182個園區(qū)

總體方案中對綜合試驗區(qū)的布局概括為“三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動”，范圍包括濟南、青島、煙臺3市全域和其他14市國家和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等區(qū)域，面積近4萬平方公里，涉及全省182個園區(qū)，其中濟青煙38個，其他14市144個。

主要目標：2035年基本建成現(xiàn)代化強省

據(jù)張新文介紹，到2022年，山東將基本形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局。主要指標方面，全員勞動生產(chǎn)率由2016年的人均10萬元提高到14萬元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重每年提高1個百分點以上；研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由 2016年的2.3%提高到2.7%左右。到2028年，改革開放五十周年時，基本完成這一輪新舊動能轉(zhuǎn)換。到2035年，基本建成現(xiàn)代化強省，在社會主義現(xiàn)代化進程中繼續(xù)走在前列。

主攻方向：促進“四化”實現(xiàn)“四提”

推進新舊動能轉(zhuǎn)換，核心是要適應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，大力發(fā)展“四新”、促進“四化”、實現(xiàn)“四提”。產(chǎn)業(yè)智慧化，重在通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧制造等新一代信息技術(shù)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。智慧產(chǎn)業(yè)化，重在推動知識、技術(shù)、創(chuàng)意向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，做大做強高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模。跨界融合化，重在促進一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合等，形成乘數(shù)效應(yīng)，實現(xiàn)跨界融合提潛能。品牌高端化，重在全面做強產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域品牌和地理標志品牌，誠信為本、品行天下，實現(xiàn)品牌高端提價值。

政策保障：先行先試、試點示范

張新文在會上提出，國家確定在綜合試驗區(qū)推行國家級新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)可復(fù)制、可推廣的政策措施，同時還賦予綜合試驗區(qū)一系列先行先試、試點示范的權(quán)利，這些政策涉及創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、財稅、金融、土地、開放、生態(tài)等重點領(lǐng)域，每項政策都具有很高的含金量和可操作性。比如，支持我省創(chuàng)建全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省、全域旅游示范省；結(jié)合稅制改革方向，統(tǒng)籌研究支持新舊動能轉(zhuǎn)換的稅收政策；賦予省級及以下政府更多自主權(quán)，推進新興經(jīng)濟領(lǐng)域的權(quán)責下移試點等等。

[責任編輯：楊凡、楊本敬、王春令]

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