齊魯網(wǎng)濟(jì)南1月30日訊 1月30日，山東省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案》進(jìn)行了解讀。

省發(fā)改委主任張新文在會(huì)上介紹說(shuō)，今年1月3日，國(guó)務(wù)院以“國(guó)函1號(hào)文”批復(fù)了山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體方案。這是我國(guó)第一個(gè)以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為主題的試驗(yàn)區(qū)，也是十九大之后獲批的首個(gè)區(qū)域性國(guó)家戰(zhàn)略，標(biāo)志著我省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)正式啟動(dòng)。

布局：涉17市 182個(gè)園區(qū)

總體方案中對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)的布局概括為“三核引領(lǐng)、區(qū)域融合互動(dòng)”，范圍包括濟(jì)南、青島、煙臺(tái)3市全域和其他14市國(guó)家和省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等區(qū)域，面積近4萬(wàn)平方公里，涉及全省182個(gè)園區(qū)，其中濟(jì)青煙38個(gè)，其他14市144個(gè)。

主要目標(biāo)：2035年基本建成現(xiàn)代化強(qiáng)省

據(jù)張新文介紹，到2022年，山東將基本形成新動(dòng)能主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新格局。主要指標(biāo)方面，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率由2016年的人均10萬(wàn)元提高到14萬(wàn)元；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重每年提高1個(gè)百分點(diǎn)以上；研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重由 2016年的2.3%提高到2.7%左右。到2028年，改革開(kāi)放五十周年時(shí)，基本完成這一輪新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。到2035年，基本建成現(xiàn)代化強(qiáng)省，在社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在前列。

主攻方向：促進(jìn)“四化”實(shí)現(xiàn)“四提”

推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，核心是要適應(yīng)全球科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，大力發(fā)展“四新”、促進(jìn)“四化”、實(shí)現(xiàn)“四提”。產(chǎn)業(yè)智慧化，重在通過(guò)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智慧制造等新一代信息技術(shù)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)效。智慧產(chǎn)業(yè)化，重在推動(dòng)知識(shí)、技術(shù)、創(chuàng)意向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)提規(guī)模。跨界融合化，重在促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合等，形成乘數(shù)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)跨界融合提潛能。品牌高端化，重在全面做強(qiáng)產(chǎn)品、企業(yè)、行業(yè)、區(qū)域品牌和地理標(biāo)志品牌，誠(chéng)信為本、品行天下，實(shí)現(xiàn)品牌高端提價(jià)值。

政策保障：先行先試、試點(diǎn)示范

張新文在會(huì)上提出，國(guó)家確定在綜合試驗(yàn)區(qū)推行國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)可復(fù)制、可推廣的政策措施，同時(shí)還賦予綜合試驗(yàn)區(qū)一系列先行先試、試點(diǎn)示范的權(quán)利，這些政策涉及創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、土地、開(kāi)放、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域，每項(xiàng)政策都具有很高的含金量和可操作性。比如，支持我省創(chuàng)建全國(guó)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省、全域旅游示范省；結(jié)合稅制改革方向，統(tǒng)籌研究支持新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的稅收政策；賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán)，推進(jìn)新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的權(quán)責(zé)下移試點(diǎn)等等。

[責(zé)任編輯：楊凡、楊本敬、王春令]

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