齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月25日訊 今天,山東省政府召開常務會議,原則審議通過《山東省政府投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》指出,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項目,屬于政府投資項目。對于政府投資項目,項目單位應當編制項目建議書、可行性研究報告、初步設計,按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。
除國家和省政府另有規(guī)定外,政府投資項目建議書、可行性研究報告一般按照“誰出資、誰審批”的原則,由安排政府投資資金的同級發(fā)展改革部門審批;初步設計、投資概算由發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門依法審批或核定。
除涉及國家秘密的項目外,項目單位應當通過山東省投資項目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺),獲取作為唯一身份標識的項目代碼。發(fā)展改革部門和其他有關(guān)部門使用項目代碼辦理政府投資項目審批手續(xù)。
《辦法》同時明確,對下列政府投資項目,可以簡化需要報批的文件和審批程序:
列入國家和省相關(guān)規(guī)劃的項目,符合國家規(guī)定的簡化報批范圍的,可以不再審批項目建議書,直接審批可行性研究報告,可行性研究報告應包含項目建設必要性內(nèi)容。
對于建設內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、建設標準明確、技術(shù)方案簡單的建設項目,符合國家規(guī)定的簡化報批范圍的,直接審批可行性研究報告(代項目建議書)。其中,不涉及新增建設用地且不改變土地用途、總投資500萬元以下的,不再審批項目建議書、可行性研究報告、初步設計,只審核概算并下達投資計劃。
為應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設的項目,可以將項目建議書、可行性研究報告、初步設計合并為可行性研究報告(代初步設計)進行審批。合并審批的可行性研究報告(代初步設計)應當達到初步設計深度。
國家及省政府規(guī)定簡化需要報批的文件和審批程序的,從其規(guī)定。
《辦法》還指出,政府投資項目必須落實資金或者明確資金來源。對沒有明確資金來源的項目,一律不得批準實施。