齊魯網(wǎng)·閃電新聞9月25日訊 今天,山東省政府召開常務(wù)會議,原則審議通過《山東省政府投資管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。
《辦法》指出,政府采取直接投資方式、資本金注入方式投資的項(xiàng)目,屬于政府投資項(xiàng)目。對于政府投資項(xiàng)目,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),按照政府投資管理權(quán)限和規(guī)定的程序,報(bào)投資主管部門或者其他有關(guān)部門審批。
除國家和省政府另有規(guī)定外,政府投資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告一般按照“誰出資、誰審批”的原則,由安排政府投資資金的同級發(fā)展改革部門審批;初步設(shè)計(jì)、投資概算由發(fā)展改革部門或其他有關(guān)部門依法審批或核定。
除涉及國家秘密的項(xiàng)目外,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過山東省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(以下簡稱在線平臺),獲取作為唯一身份標(biāo)識的項(xiàng)目代碼。發(fā)展改革部門和其他有關(guān)部門使用項(xiàng)目代碼辦理政府投資項(xiàng)目審批手續(xù)。
《辦法》同時明確,對下列政府投資項(xiàng)目,可以簡化需要報(bào)批的文件和審批程序:
列入國家和省相關(guān)規(guī)劃的項(xiàng)目,符合國家規(guī)定的簡化報(bào)批范圍的,可以不再審批項(xiàng)目建議書,直接審批可行性研究報(bào)告,可行性研究報(bào)告應(yīng)包含項(xiàng)目建設(shè)必要性內(nèi)容。
對于建設(shè)內(nèi)容單一、投資規(guī)模較小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)明確、技術(shù)方案簡單的建設(shè)項(xiàng)目,符合國家規(guī)定的簡化報(bào)批范圍的,直接審批可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)。其中,不涉及新增建設(shè)用地且不改變土地用途、總投資500萬元以下的,不再審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),只審核概算并下達(dá)投資計(jì)劃。
為應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設(shè)的項(xiàng)目,可以將項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)合并為可行性研究報(bào)告(代初步設(shè)計(jì))進(jìn)行審批。合并審批的可行性研究報(bào)告(代初步設(shè)計(jì))應(yīng)當(dāng)達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度。
國家及省政府規(guī)定簡化需要報(bào)批的文件和審批程序的,從其規(guī)定。
《辦法》還指出,政府投資項(xiàng)目必須落實(shí)資金或者明確資金來源。對沒有明確資金來源的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)實(shí)施。