齊魯網·閃電新聞11月25日訊 今天下午,山東省政府新聞辦舉辦“‘十三五’成就巡禮”主題系列新聞發(fā)布會第四場,介紹“十三五”時期水利改革發(fā)展成效,并回答記者提問。
山東省水利廳黨組書記、廳長劉中會介紹,“十四五”時期,是山東省實現“走在前列、全面開創(chuàng)”目標任務、新舊動能轉換實現突破的關鍵期,也是水利建設新一輪攻堅期、水利發(fā)展方式深刻轉型期,全省水利改革發(fā)展任務依然艱巨而繁重。同時,黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略,國家明確提出擴大有效投資,重點支持包括水利在內的“兩新一重”建設(新型基礎設施、新型城鎮(zhèn)化、交通水利等重大工程建設),機遇不可錯失。全省水利工作將以“根治水患、防治干旱”為目標,繼續(xù)以構建完善山東特色水安全保障體系為主線,堅持目標引領、問題導向,在深入調研、系統評估基礎上,扎實做好《山東省水利發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制和實施工作,一張藍圖繪到底,固根基、挖潛力,補短板、強監(jiān)管,激活力、提質量,全面提升水安全保障能力。
持續(xù)補短板,提升水資源優(yōu)化配置和水旱災害防御能力
山東以重大引調水工程、重點水源工程為骨干,以各類中小型供水工程和非常規(guī)水源為補充,進一步打通水系,優(yōu)化水網,加快完善“四方連通、全省一體,多源調劑、統籌兼顧”的全省水資源調配格局。著眼消除防洪隱患,開展水利工程病險隱患排查和安全鑒定,實施防洪水利提升工程,加快構建以河道、水庫、堤防和蓄滯洪區(qū)為架構的水旱災害防御工程體系。繼續(xù)實施一批中小河流治理,統籌推進小型涉水工程綜合治理,提升超標準洪水應對能力和洪澇災害防御能力。
深入抓節(jié)水,提高水資源節(jié)約集約利用水平
把水資源作為最大的剛性約束,以落實國家節(jié)水行動和最嚴格水資源管理制度為抓手,細化實化“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產”舉措,減少水資源的粗放使用和無效供給,提升水資源利用效率和效益。強化水資源統一調度,優(yōu)化供水結構,合理有序使用地表水、控制使用地下水、積極利用非常規(guī)水、退減被擠占的生態(tài)用水,逐步降低過度開發(fā)河流和地區(qū)的開發(fā)利用強度。圍繞農業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)等重點領域和取、供、輸、用、排水各環(huán)節(jié),強化農業(yè)節(jié)水增效,推進工業(yè)循環(huán)利用,加強城鎮(zhèn)節(jié)水降耗,深入挖掘各行業(yè)各領域節(jié)水潛力。加快引黃灌區(qū)農業(yè)節(jié)水工程建設,實施大型灌區(qū)續(xù)建配套與現代化改造,開展中型灌區(qū)骨干灌排設施提檔升級,為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板提供基礎支撐和有力保障。
大力保生態(tài),構建人水和諧綠色發(fā)展格局
把加強治水管水能力建設放在優(yōu)先位置,推動水利發(fā)展由過度消耗資源生態(tài)、滿足“量”的需求為主,向注重發(fā)揮綜合效益、滿足“質”的需求和追求綠色生態(tài)可持續(xù)轉變。主動融入黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展國家戰(zhàn)略,堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理,因地制宜、分類施策,統籌做好水土保持、地下水超采區(qū)綜合治理與修復、河湖生態(tài)流量監(jiān)管與生態(tài)調度等工作,實施流域區(qū)域水資源承載力綜合評估,建立水資源承載力分類分區(qū)管控體系。持續(xù)推動河長制湖長制“有名”“有實”“有能”,深化部門、流域和區(qū)域聯防聯控,推動河湖管理制度化、規(guī)范化、科學化,不斷改善河湖健康狀況。
積極促改革,破除制約水利改革發(fā)展的體制機制障礙
積極推進水價、水權、投融資、水利工程產權和行政監(jiān)管體制機制改革,加快推進水利工程建設管理體制改革,積極推進建立節(jié)水激勵機制,健全水旱災害預警調度機制,強化監(jiān)測預報預警、水工程調度和防汛搶險技術支撐機制,探索建立流域水工程聯合調度機制,切實發(fā)揮水工程攔洪削峰作用。加快數字水利新型基礎設施建設,提高洪水、干旱、水資源等監(jiān)測智能化水平,不斷提升數字水利支撐能力。