齊魯網1月18日訊 (記者 逯興舉 李玲）《山東省動物防疫條例》將于5月1日起實施?！稐l例》共8章64條，調整規范了動物疫病的預防、報告與處置，動物和動物產品的檢疫，病死動物和病害動物產品的無害化處理等動物防疫工作。

明確對病死動物和病害動物產品強制性無害化處理

病死動物和病害動物產品處理已成為社會熱點、難點問題。國務院和省有關文件要求對病死動物和病害動物產品要及時處理，由于有關上位法的規定過于原則，對病死動物無害化處理的責任和義務規定不夠明確，因此，《條例》結合工作實際，將病死動物和病害動物產品單獨列為一章，對病死動物和病害以及不可食用動物產品的無害化處理，提出了強制性要求?！稐l例》第三十七條例明確規定，“從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、儲藏、運輸等活動的單位和個人，應當對病死、毒死或者死因不明的動物，染疫、檢疫不合格的動物和動物產品以及其他有病害的動物產品進行無害化處理”，“任何單位和個人不得非法收購、販賣、屠宰和隨意拋棄前款規定的病死動物和病害動物產品。”加快推進病死畜禽無害化處理，保障食品安全和生態環境安全。

對人畜共患病防控這一新興問題做了創新性規定

目前，山東人畜共患病呈上升趨勢，《條例》第二十八條規定，“縣級以上人民政府獸醫主管部門和衛生計生、林業等部門，應當建立布魯氏菌病、結核病、狂犬病等人畜共患病的信息溝通機制，組織開展易感動物和相關人群的人畜共患病監測工作，定期通報監測結果；發生人畜共患病、野生動物疫情時、應當及時相互通報信息，并按照各自職責采取相應的防控措施”。

進一步創新了動物疫病的預防控制工作機制

《條例》明確了強制免疫病種、區域的進入和推出調整機制。對強制免疫實施方式作了創新性規定，“強制免疫疫苗實行政府集中供應和自行購買兩種方式。自行購買強制免疫疫苗的，可以按照國家和省有關規定享受補助。規模動物飼養場（養殖小區）可以自行購買國家批準使用的強制免疫疫苗，并應當向所在地縣級人民政府獸醫主管部門備案；其他單位和個人使用的強制免疫疫苗由縣級以上人民政府主管部門集中供應，屬于政府采購的按照有關規定執行”，以政府補貼為引導，有效調動了社會資源參與，解決困擾強制免疫工作中的體制機制障礙。

加強了對動物防疫工作從業人員的保護

《條例》第四十八條規定，“對從事動物疫病預防、檢疫、監督檢查、現場處理疫情以及在工作中接觸病原體的人員，有關單位應當采取有效的衛生防護和醫療保健措施，并按照國家規定給予特殊崗位津貼。”

此外，《條例》規定縣級以上人民政府應當保障動物防疫工作經費、進一步加強動物防疫基礎設施建設、信息化建設，并對動物疫病免疫、監測、預防、控制、撲滅、檢疫、監督、無害化等提供資金和物質保障。其次，提升了動物防疫工作科技含量和現代管理水平?！稐l例》針對現代社會高科技快速發展的現實，提出“縣級以上人民政府獸醫主管部門應當運用現代信息技術，加強強制免疫、疫情監測預警、疫情應急指揮、動物衛生監督執法、動物標識等監管平臺建設，提升動物疫病防治信息化管理水平”。

進一步規范明確了動物防疫工作的政府職責

《條例》明確了政府有關部門和機構在動物防疫工作中的職責分工，進一步細化了基層人民政府和村(居)民委員會的相應職責。建立起了政府統一領導下的以獸醫主管部門、動物衛生監督機構、動物疫病預防控制機構為支撐，政府相關部門各負其責的動物防疫領導體系。

[責任編輯：林紹榮、張潔]

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