齊魯網·閃電新聞9月2日訊 今晚，《問政山東》播出第110期，圍繞國家級經開區高質量發展進行第三場問政，參加本期問政的是德州經濟技術開發區和聊城經濟技術開發區。

前幾年，為了鼓勵企業進入園區快速發展，德州經開區制定了一些獎補政策。不過，有的企業向我們反映，這些獎補他們從來沒有享受到。

德州鯤程電子科技有限公司專業從事電子雷管技術和應用技術研究，2018年入駐德州經開區中元科技創新創業園。歷經三年時間，公司已經從原先的8個人發展到200多人，去年的銷售收入達到了9000多萬。作為園區的利稅大戶，企業卻一直沒有享受到當初園區承諾的退稅獎補政策。

根據2017年《中元科技創新創業園入駐企業管理暫行辦法》，企業自入駐園區起8年內，對當年度地方財力貢獻達到50萬以上的，給予65%稅收返還獎勵，貢獻達到100萬以上的，給予70%獎勵。

那么這家企業是否達到標準了呢？園區主管部門負責人給出了肯定的答復。

應退卻一直沒退，是什么原因造成的呢？園區負責人表示，雖然按照中元科技創新創業園的獎補標準，這家企業完全符合退稅條件。但按照德州經開區管委會印發的《中元科技創新創業園管理辦法》，卻不能滿足稅收獎補的要求。

德州市高新技術創業服務中心負責人告訴記者：“因為整個園區原來的時候，開發區管委會定了一個政策，對每一個孵化機構作為一個整體考核單位。不是直接考核到企業，而是考核孵化機構。”對此，德州鯤程電子科技有限公司持不同意見。

據中元科技創新創業園負責人介紹，創業園內共有7家孵化機構，每家孵化機構下屬幾十上百家企業不等，企業發展參差不齊，孵化機構的平均水平達不到管委會的考核要求。因此，即便有個別企業發展較好，也難以拿到獎補。到目前為止，園區內沒有一家企業拿到過稅收獎補。

在這樣的考核辦法下，有的企業開始將業務搬離到經開區的另外一個園區——“京魯數谷”產業園。

山東金雕體育發展有限公司就是這樣一家企業，公司負責人告訴記者：“我們也在考慮一些退稅的問題，因為退稅可能對于企業來說是一個純利。因為京魯數谷產業園是屬于全額退稅，我們公司決定把一部分業務分出去?！?/p>

京魯數谷產業園負責人也表示：“前三年是（稅收）全返，后兩年是返一半。  和創業園那邊，雖然都是屬于開發區政府的園子，但是有一點細微的差別?！?/p>

雖然兩個園區定位不同，但同在經開區，為什么政策會有這么大的差距呢？

德州經開區科技創新部一位負責人表示，“中元科技創新創業園作為德州第一個孵化類園區，制定政策時沒有經驗可循，考核指標設定過高，不符合發展實際?，F在矛盾逐步顯現，他們也意識到，以稅收為考核標準，對初創企業來說不合適。企業真正需要的時候沒錢，企業做大了再給獎勵，就有些不必要?！?/p>

針對片中反映的問題，德州經濟技術開發區管委會主任王震秀表示：“有的企業已經轉移到其他地方去了，說明園區制訂政策不夠優惠。我們有一個很大的問題就是，沒有提前了解企業的需求，更多是把外地的政策搬過來，一拍腦袋制定的。這樣，就導致我們的政策不光不精準，還有園區內政策不平衡。這個責任主要在我。不同的部門管理不同的園區，這個統籌和平衡，應該是開發區管委會，應該是我們。今天問政回去之后，我們認真研究，請大家放心，馬上整改?！?/p>