省人力資源社會(huì)保障廳整改《問政山東》節(jié)目曝光問題：省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系辦理時(shí)間壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)

來源：齊魯網(wǎng)

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2019-07-24 09:21:07

5月16日，省人力資源社會(huì)保障廳參加了《問政山東》第十一期直播問政，節(jié)目曝光問題整改及舉一反三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制情況如下：

曝光問題整改情況

（一）社保網(wǎng)上繳費(fèi)難、社保異地轉(zhuǎn)移難問題。關(guān)于濟(jì)南市部分區(qū)縣社保網(wǎng)上繳費(fèi)難問題。5月15日，長(zhǎng)清區(qū)開通網(wǎng)銀繳費(fèi)渠道。截至5月21日，平陰、商河、濟(jì)陽等區(qū)縣開通網(wǎng)銀繳費(fèi)渠道。關(guān)于濟(jì)南市辦理異地備案網(wǎng)上申請(qǐng)步驟繁瑣問題。經(jīng)核實(shí)，系醫(yī)保部門醫(yī)保異地備案問題。濟(jì)南市醫(yī)保局于5月21日完成系統(tǒng)改造，單位可以批量進(jìn)行處理，不再需要逐人打印表格。關(guān)于青島市、濰坊市、濱州市等地企業(yè)跨地區(qū)社保轉(zhuǎn)移時(shí)間長(zhǎng)問題。青島市在全市范圍內(nèi)深入組織排查，杜絕轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)超期或積壓現(xiàn)象。濰坊市對(duì)發(fā)送聯(lián)系函、寄送信息表及轉(zhuǎn)移資金、接收轉(zhuǎn)移資金及錄入信息表等經(jīng)辦環(huán)節(jié)主動(dòng)提速，縮短經(jīng)辦時(shí)限。濱州市通過壓縮業(yè)務(wù)時(shí)限、推行電子化轉(zhuǎn)移等措施，努力實(shí)現(xiàn)流程效率和辦事效率雙提升。

（二）人社窗口服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)問題。關(guān)于濟(jì)南市市中區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳人社窗口上班時(shí)間玩游戲問題。經(jīng)核實(shí)，節(jié)目中反映的工作人員為濟(jì)南市市中區(qū)醫(yī)療保障局所屬醫(yī)保服務(wù)中心大學(xué)生公益崗，并非人社部門工作人員。濟(jì)南市市中區(qū)已對(duì)相關(guān)人員作出處理。關(guān)于沂水縣許家湖鎮(zhèn)便民服務(wù)中心難找、人社窗口服務(wù)人員工作散漫問題。許家湖鎮(zhèn)政府連夜聯(lián)系一處臨街場(chǎng)所，5月17日正式啟用，并采取多種方式對(duì)搬遷進(jìn)行告知。同時(shí)，對(duì)相關(guān)人員作出處理。關(guān)于蒙陰縣蒙陰街道人社服務(wù)窗口態(tài)度冷漠問題。蒙陰街道黨工委對(duì)相關(guān)人員作出處理。

（三）勞動(dòng)者權(quán)益維護(hù)問題。關(guān)于沂源縣東里鎮(zhèn)教體辦招聘安保人員未簽訂勞動(dòng)合同、未繳納社會(huì)保險(xiǎn)的問題。截至6月28日，已完成沂源縣教育系統(tǒng)20個(gè)用工單位319人社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳，共補(bǔ)繳2887.11萬元；審核并完成最低工資標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)差645人，補(bǔ)發(fā)工資603萬余元，其他工作有序推進(jìn)中。關(guān)于劉某反映在臨沂順安物業(yè)服務(wù)有限公司蘭陵分公司工作期間，公司未給其簽訂勞動(dòng)合同、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的問題。5月17日，經(jīng)過仲裁調(diào)解，該企業(yè)一次性向當(dāng)事人支付了工資和賠償金共計(jì)30000元，為當(dāng)事人辦理了社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)，補(bǔ)繳了其工作期間的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，當(dāng)事人與物業(yè)公司終止了勞動(dòng)關(guān)系。同時(shí)，對(duì)該企業(yè)遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)情況開展調(diào)查，并責(zé)令為其他18名職工補(bǔ)簽勞動(dòng)合同、辦理社保登記手續(xù)并繳納社保費(fèi)。

（四）職稱評(píng)定難問題。關(guān)于棗莊市市中區(qū)農(nóng)技推廣中心馮傳榮反映問題。根據(jù)現(xiàn)行政策，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、人社部共同組織，2016年國家組織評(píng)審后，至今未再組織評(píng)審工作。棗莊市人社局、市中區(qū)委、區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人向馮傳榮詳細(xì)講解相關(guān)政策。下一步，將根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和人社部部署，認(rèn)真做好包括馮傳榮在內(nèi)的全省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣正高級(jí)職稱人選推薦工作，在推薦中繼續(xù)向基層傾斜。關(guān)于菏澤市成武縣大田集鎮(zhèn)林業(yè)站工程師郭先生反映問題。經(jīng)核實(shí)，郭先生符合有關(guān)文件規(guī)定“從事專業(yè)技術(shù)工作20年以上申報(bào)副高級(jí)職稱可不受單位崗位結(jié)構(gòu)比例限制”的條件，可以申報(bào)晉升相應(yīng)專業(yè)系列的副高級(jí)職稱。如果郭先生通過評(píng)審，在其單位沒有空缺崗位的情況下，可按我省關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)聘有關(guān)規(guī)定設(shè)置特設(shè)崗位予以聘用。

（五）其他熱線問題。關(guān)于濱州濱城區(qū)劉女士反映問題。劉女士3月份工資、差旅費(fèi)共計(jì)22907.87元于5月17日發(fā)放到位。因劉女士提供的4月份差旅費(fèi)單據(jù)有問題，中裕食品公司與劉女士進(jìn)行了核實(shí)比對(duì)，并于7月8日發(fā)放到位。劉女士反映的其他已經(jīng)離職的同事存在類似情況問題，經(jīng)核實(shí)，實(shí)際情況是有其他5名正常離職員工存在類似情況，目前公司已為這5名員工辦理完離職手續(xù)并發(fā)放了工資及相應(yīng)費(fèi)用。關(guān)于煙臺(tái)棲霞市魯先生反映問題。經(jīng)核實(shí)，棲霞市鎮(zhèn)級(jí)畜牧獸醫(yī)站共有16處，2001年由自收自支事業(yè)單位劃為經(jīng)濟(jì)實(shí)體。2015年以前每人每年給予3000元防疫補(bǔ)助，2015年10月國家停征動(dòng)物檢疫費(fèi)后，自2016年至今市財(cái)政每年定額補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)156.4萬元，年度人均工資23696元。反映人所稱“自2014年以來沒發(fā)放工資”不屬實(shí)，但確實(shí)存在因經(jīng)費(fèi)來源不足未按時(shí)足額發(fā)放工資現(xiàn)象。棲霞市自6月份開始落實(shí)相關(guān)人員工作待遇，1-7月已按基本工資80%發(fā)放到位，下步將繼續(xù)做好人員經(jīng)費(fèi)保障工作，確保2019年人均工資達(dá)到35200元。關(guān)于濟(jì)寧鄒城市趙先生反映問題。經(jīng)核實(shí)，反映人趙先生是鄒城市自來水有限公司職工，1998年因工受傷。單位曾拖欠工傷保險(xiǎn)等社保費(fèi)，2019年1月鄒城市自來水有限公司已將有關(guān)社保費(fèi)補(bǔ)繳完畢，其工傷津貼一直正常發(fā)放。

舉一反三、構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制情況

（一）規(guī)范全省養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省內(nèi)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作有關(guān)問題的通知》，提出推進(jìn)信息化應(yīng)用、優(yōu)化經(jīng)辦業(yè)務(wù)規(guī)程、提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)督導(dǎo)落實(shí)等措施，將養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系省內(nèi)跨市轉(zhuǎn)移接續(xù)的正常辦理時(shí)間壓縮至30個(gè)工作日以內(nèi)。2019年年底，實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)基金省級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)支制度后，進(jìn)一步壓縮辦理時(shí)限。

（二）深入開展行風(fēng)建設(shè)工作。一是制定《關(guān)于全面開展人社系統(tǒng)窗口單位行風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整改的通知》，深入查擺問題短板，提高為民服務(wù)滿意度。二是開展全省人社系統(tǒng)窗口單位業(yè)務(wù)技能練兵比武活動(dòng)，全面提升窗口單位人員素質(zhì)，樹立良好部門形象。三是不定期組織開展明察暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改通報(bào)，層層傳導(dǎo)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任壓力。

（三）強(qiáng)化勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法。一是深入開展規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為專項(xiàng)檢查，將教育、衛(wèi)生系統(tǒng)中未納入正式職工管理人員的勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)情況作為檢查內(nèi)容。二是做好“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作，切實(shí)提高監(jiān)管效能。強(qiáng)化日常監(jiān)察與專項(xiàng)檢查，完善省級(jí)聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)勞動(dòng)保障守法誠信建設(shè)。

（四）大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是印發(fā)《關(guān)于改革完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位管理制度的指導(dǎo)意見》，通過采取創(chuàng)新崗位設(shè)置方式、適當(dāng)提高專業(yè)技術(shù)中高級(jí)崗位結(jié)構(gòu)比例、靈活聘用政策等措施，拓展基層人才職業(yè)發(fā)展空間，更好地為基層引進(jìn)和集聚人才服務(wù)。二是加強(qiáng)對(duì)已出臺(tái)的基層職稱優(yōu)惠政策的宣傳和培訓(xùn)，并加強(qiáng)調(diào)度，確保政策落實(shí)到位。

（五）全面提升全省人社系統(tǒng)服務(wù)質(zhì)效。以開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)效提升行動(dòng)為契機(jī)，深入查找理念觀念、制度供給、體制機(jī)制、工作作風(fēng)、能力素質(zhì)等方面的差距，列出問題清單，制定整改方案，對(duì)突出問題立行立改。確立“抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、治堵點(diǎn)、辦試點(diǎn)、現(xiàn)亮點(diǎn)”工作法，系統(tǒng)梳理200余項(xiàng)任務(wù)，以“點(diǎn)”帶“面”，整體推進(jìn)各項(xiàng)工作。