原標(biāo)題：為每個(gè)孩子撐起一把傘

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：為每個(gè)孩子撐起一把傘

來(lái)源：檢察日?qǐng)?bào)

2024年4月9日，封雪（左）與技術(shù)部門(mén)同事利用大數(shù)據(jù)分析和電子數(shù)據(jù)提取系統(tǒng)，對(duì)一起涉未成年人詐騙案固定證據(jù)。

“我們不僅要關(guān)注每一起涉未成年人案件的辦理，更要關(guān)注案件中每一個(gè)孩子的健康發(fā)展。”這是山東省廣饒縣檢察院未檢辦公室主任封雪常常掛在嘴邊的一句話(huà)。封雪從事未檢工作10余年，她外表看起來(lái)大大咧咧，走路風(fēng)風(fēng)火火，但辦起案子來(lái)細(xì)致認(rèn)真，對(duì)待涉案孩子也非常耐心，對(duì)于他們的涉案情況及家庭狀況都能了然于胸。

2023年4月，封雪辦理的楚某救助保護(hù)案入選全國(guó)未檢社會(huì)支持體系示范建設(shè)典型案例。2023年10月，封雪獲評(píng)全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)個(gè)人。2023年12月，封雪參與撰寫(xiě)的《未成年人性侵害督促監(jiān)護(hù)規(guī)范化與實(shí)質(zhì)化研究》被最高檢未成年人檢察廳評(píng)為2023年度十大優(yōu)秀調(diào)研課題。

找準(zhǔn)辦案“著力點(diǎn)”

在封雪看來(lái)，未檢案件不同于普通刑事案件，如果僅僅滿(mǎn)足于查清事實(shí)、厘清責(zé)任，就談不上是高質(zhì)效辦案。

封雪初識(shí)小成，是在2024年春節(jié)后。在廣饒縣檢察院未檢辦案區(qū)，她見(jiàn)到衣著樸素的小成與其母親，得知小成幼年喪父，其母親是一名環(huán)衛(wèi)工人。母親去學(xué)校看望小成，被同學(xué)嘲笑是“掃大街的”，小成一怒之下動(dòng)手傷了人。

“他說(shuō)我媽?zhuān)揖痛蛩覜](méi)錯(cuò)。就算上不了學(xué)，我也不后悔。”“求求你們，我孩子本性不壞，都是我沒(méi)本事，求求你們不要處理他。”一邊是血?dú)夥絼偟暮⒆樱贿吺强嗫喟蟮哪赣H。

清楚的事實(shí)、扎實(shí)的證據(jù)，起訴并不困難。但作為主辦檢察官，封雪在思考：起訴是否對(duì)這個(gè)案子、對(duì)這個(gè)孩子是最佳選擇？

封雪委托司法社工對(duì)小成進(jìn)行了社會(huì)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)小成沒(méi)有不良嗜好，在校期間雖然會(huì)與同學(xué)發(fā)生矛盾，但往往不是過(guò)錯(cuò)方。母親雖然文化水平不高，但一直對(duì)小成要求嚴(yán)格，對(duì)小成的交友范圍也有關(guān)注。小成此次涉案除去激情犯罪原因之外，還存在法治意識(shí)不足等問(wèn)題。另外，小成和母親對(duì)于未來(lái)生活并沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃。

為更詳細(xì)了解情況，封雪與小成多次面對(duì)面談心，發(fā)現(xiàn)他非常懂得感恩，對(duì)于母親的辛苦付出一直看在眼中、記在心里。于是，封雪以“何為孝順”為切入點(diǎn)跟小成溝通，告訴他暴力并不是化解矛盾的正確方式。

“對(duì)不起，我一時(shí)沖動(dòng)給你造成了傷害，請(qǐng)你原諒我。”在封雪的引導(dǎo)下，小成真誠(chéng)地向被害人賠禮道歉。被害人也認(rèn)識(shí)到自己言語(yǔ)的不當(dāng)，最終兩個(gè)孩子和好如初，被害人一家也對(duì)小成出具了諒解協(xié)議。綜合考慮之后，該院對(duì)小成作出不起訴決定。

案子結(jié)了。小成的人生之路該怎么走，這個(gè)問(wèn)題一直縈繞在封雪心頭。封雪委托司法社工為小成提供心理疏導(dǎo)和就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，小成逐漸對(duì)自己的人生有了清晰目標(biāo)和規(guī)劃。

“封阿姨，我被一所本科學(xué)校錄取了。”3個(gè)月后，小成給封雪打來(lái)報(bào)喜電話(huà)。封雪露出了欣慰的笑容。

“小案件”凝聚保護(hù)“大合力”

封雪常說(shuō)，很多孩子是因?yàn)橐患逻M(jìn)入檢察官的視野，但要挽救一個(gè)孩子，不是僅僅做一件事就足夠的。

2016年七夕節(jié)那天，15歲的職校學(xué)生一菲因?yàn)檩p信網(wǎng)友，被對(duì)方騙至某偏遠(yuǎn)村莊拘禁并性侵。趁對(duì)方喝醉，一菲報(bào)警而獲救。犯罪現(xiàn)場(chǎng)無(wú)監(jiān)控、無(wú)第三人、現(xiàn)場(chǎng)被清理過(guò)、聊天記錄被刪除，受到驚嚇的一菲面對(duì)詢(xún)問(wèn)一言不發(fā)……面對(duì)辦案“困境”，公安機(jī)關(guān)請(qǐng)檢察院派員提前介入、引導(dǎo)偵查。封雪成為不二人選。

依靠以往積累的心理疏導(dǎo)技巧，封雪耐心安撫一菲。在一輪沙盤(pán)游戲結(jié)束后，一菲終于開(kāi)口講述自己的經(jīng)歷。送走一菲后夜已深，封雪卻翻來(lái)覆去睡不著：僅憑一己之力，又能挽救多少個(gè)“一菲”呢？

“保護(hù)被侵害孩子是個(gè)大工程，檢察官僅憑一己之力無(wú)法做到面面俱到，但是檢察機(jī)關(guān)可以推動(dòng)大家一起出力。”封雪開(kāi)始探索未檢社會(huì)支持體系建設(shè)。

教育、團(tuán)縣委、婦聯(lián)、衛(wèi)健、民政……所有與未成年被害人救助保護(hù)可能相關(guān)的部門(mén)，封雪都去跑過(guò)、溝通過(guò)。為闡明利害、爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持，她專(zhuān)門(mén)就未檢社會(huì)支持體系建設(shè)撰寫(xiě)了1.2萬(wàn)余字的專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告，并呈報(bào)該縣領(lǐng)導(dǎo)。

功夫不負(fù)苦心人。在東營(yíng)市檢察院的支持和指導(dǎo)下，2018年2月，廣饒縣檢察院牽頭在東營(yíng)市率先成立包含10個(gè)職能部門(mén)的青少年司法聯(lián)合關(guān)愛(ài)中心。2019年12月，最高檢、團(tuán)中央未檢社會(huì)化試點(diǎn)項(xiàng)目落戶(hù)東營(yíng)。2023年4月，經(jīng)東營(yíng)市檢察院統(tǒng)一部署，廣饒縣檢察院牽頭將原來(lái)的青少年司法聯(lián)合關(guān)愛(ài)中心進(jìn)行整合升級(jí)，建成了包含社工站、家庭教育指導(dǎo)站、心理疏導(dǎo)室、一站式詢(xún)問(wèn)取證中心等功能室的未檢協(xié)同化辦公室。

“有了這個(gè)辦公室，線索流轉(zhuǎn)更順暢、更及時(shí)，各職能部門(mén)能迅速有效地聚合在一起幫助孩子。”封雪說(shuō)，職能部門(mén)都不希望孩子受到侵害，但是對(duì)已經(jīng)受到侵害的孩子，他們都做好了及時(shí)施以援手的準(zhǔn)備。

2018年以來(lái)，封雪和同事通過(guò)青少年司法聯(lián)合關(guān)愛(ài)中心和協(xié)同化辦公室向相關(guān)職能部門(mén)移送線索150余條，幫助3個(gè)孩子實(shí)現(xiàn)監(jiān)護(hù)權(quán)變更，幫助11個(gè)孩子落實(shí)民政福利待遇。2023年4月，封雪依托未檢社會(huì)支持體系辦理的楚某救助保護(hù)案入選全國(guó)未檢社會(huì)支持體系典型案例。

從個(gè)案到促進(jìn)治理的“再升級(jí)”

涉未成年人案件預(yù)防難、發(fā)現(xiàn)難，如何才能防患于未然，讓孩子們?cè)诜稿e(cuò)前得到提醒、在遇到侵害后會(huì)求救，這也是封雪常常思考的課題。

“從案子中善于提煉、勤于總結(jié)，從一段時(shí)間、某個(gè)區(qū)域的案件中找到共同點(diǎn)。”這是封雪分享給同事的工作方法，“這些共同點(diǎn)就是我們下一步預(yù)防犯罪的方向，一定要納入法治課中進(jìn)行重點(diǎn)宣講。”

為提高未成年人的法治意識(shí)和防范意識(shí)，封雪常年擔(dān)任法治副校長(zhǎng)、少先隊(duì)輔導(dǎo)員，經(jīng)常開(kāi)展法治進(jìn)校園等活動(dòng)。

單純講法律，并不能滿(mǎn)足青春期孩子的需求。為此，封雪創(chuàng)新“檢察官+社工”雙講師授課模式，把青春期心理、人際交往和性教育相關(guān)知識(shí)納入其中。一場(chǎng)場(chǎng)堅(jiān)持不懈的宣講，換來(lái)孩子們法治意識(shí)、自護(hù)能力的有效提升。近三年，當(dāng)?shù)匚闯赡耆朔缸锫拭黠@下降，嚴(yán)重侵害未成年人犯罪率也持續(xù)降低。

封雪深知，除了讓孩子自身提高法治意識(shí)，還要為孩子營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境。

2022年，封雪在辦理一起交通肇事案件中，發(fā)現(xiàn)案發(fā)地點(diǎn)位于學(xué)校附近，但周?chē)恢睕](méi)有安裝限速標(biāo)志，更有大貨車(chē)從校門(mén)口通行，交通隱患極大。隨后，她走訪了縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)，發(fā)現(xiàn)校門(mén)口缺少限速標(biāo)志的不在少數(shù)，師生、家長(zhǎng)在上下學(xué)時(shí)全憑自己觀察來(lái)躲避車(chē)輛。

為消除這一隱患，封雪走訪交警、城市管理等部門(mén)，了解到攝像頭及限速標(biāo)志的安裝分屬于不同部門(mén)，需要統(tǒng)一調(diào)度才可以安裝到位，但因?yàn)槿鄙俟餐霞?jí)，此事一直處于擱置狀態(tài)。為敦促限速標(biāo)志盡早安裝到位，她組織召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和教育、交警、城市管理等單位代表共同商議，推動(dòng)該事項(xiàng)納入當(dāng)年政府的惠民實(shí)事工程。最終，“缺位”的裝置到位了，孩子們上下學(xué)有了安全保障。

“涉案孩子，就好像在雨中只身前行，我們不僅要給他們撐起一把傘，還要讓那些在陽(yáng)光下的孩子避免將來(lái)被雨淋到，最終確保每個(gè)孩子都能心中有傘、無(wú)懼風(fēng)雨。”談起未來(lái)的打算，封雪充滿(mǎn)信心與希望。

（文中涉案未成年人均為化名）

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