原標題：為每個孩子撐起一把傘

來源：檢察日報

原標題：為每個孩子撐起一把傘

來源：檢察日報

2024年4月9日，封雪（左）與技術部門同事利用大數據分析和電子數據提取系統，對一起涉未成年人詐騙案固定證據。

“我們不僅要關注每一起涉未成年人案件的辦理，更要關注案件中每一個孩子的健康發展。”這是山東省廣饒縣檢察院未檢辦公室主任封雪常常掛在嘴邊的一句話。封雪從事未檢工作10余年，她外表看起來大大咧咧，走路風風火火，但辦起案子來細致認真，對待涉案孩子也非常耐心，對于他們的涉案情況及家庭狀況都能了然于胸。

2023年4月，封雪辦理的楚某救助保護案入選全國未檢社會支持體系示范建設典型案例。2023年10月，封雪獲評全國維護婦女兒童權益先進個人。2023年12月，封雪參與撰寫的《未成年人性侵害督促監護規范化與實質化研究》被最高檢未成年人檢察廳評為2023年度十大優秀調研課題。

找準辦案“著力點”

在封雪看來，未檢案件不同于普通刑事案件，如果僅僅滿足于查清事實、厘清責任，就談不上是高質效辦案。

封雪初識小成，是在2024年春節后。在廣饒縣檢察院未檢辦案區，她見到衣著樸素的小成與其母親，得知小成幼年喪父，其母親是一名環衛工人。母親去學校看望小成，被同學嘲笑是“掃大街的”，小成一怒之下動手傷了人。

“他說我媽，我就打他，我沒錯。就算上不了學，我也不后悔。”“求求你們，我孩子本性不壞，都是我沒本事，求求你們不要處理他。”一邊是血氣方剛的孩子，一邊是苦苦哀求的母親。

清楚的事實、扎實的證據，起訴并不困難。但作為主辦檢察官，封雪在思考：起訴是否對這個案子、對這個孩子是最佳選擇？

封雪委托司法社工對小成進行了社會調查，發現小成沒有不良嗜好，在校期間雖然會與同學發生矛盾，但往往不是過錯方。母親雖然文化水平不高，但一直對小成要求嚴格，對小成的交友范圍也有關注。小成此次涉案除去激情犯罪原因之外，還存在法治意識不足等問題。另外，小成和母親對于未來生活并沒有系統規劃。

為更詳細了解情況，封雪與小成多次面對面談心，發現他非常懂得感恩，對于母親的辛苦付出一直看在眼中、記在心里。于是，封雪以“何為孝順”為切入點跟小成溝通，告訴他暴力并不是化解矛盾的正確方式。

“對不起，我一時沖動給你造成了傷害，請你原諒我。”在封雪的引導下，小成真誠地向被害人賠禮道歉。被害人也認識到自己言語的不當，最終兩個孩子和好如初，被害人一家也對小成出具了諒解協議。綜合考慮之后，該院對小成作出不起訴決定。

案子結了。小成的人生之路該怎么走，這個問題一直縈繞在封雪心頭。封雪委托司法社工為小成提供心理疏導和就業指導服務，小成逐漸對自己的人生有了清晰目標和規劃。

“封阿姨，我被一所本科學校錄取了。”3個月后，小成給封雪打來報喜電話。封雪露出了欣慰的笑容。

“小案件”凝聚保護“大合力”

封雪常說，很多孩子是因為一件事進入檢察官的視野，但要挽救一個孩子，不是僅僅做一件事就足夠的。

2016年七夕節那天，15歲的職校學生一菲因為輕信網友，被對方騙至某偏遠村莊拘禁并性侵。趁對方喝醉，一菲報警而獲救。犯罪現場無監控、無第三人、現場被清理過、聊天記錄被刪除，受到驚嚇的一菲面對詢問一言不發……面對辦案“困境”，公安機關請檢察院派員提前介入、引導偵查。封雪成為不二人選。

依靠以往積累的心理疏導技巧，封雪耐心安撫一菲。在一輪沙盤游戲結束后，一菲終于開口講述自己的經歷。送走一菲后夜已深，封雪卻翻來覆去睡不著：僅憑一己之力，又能挽救多少個“一菲”呢？

“保護被侵害孩子是個大工程，檢察官僅憑一己之力無法做到面面俱到，但是檢察機關可以推動大家一起出力。”封雪開始探索未檢社會支持體系建設。

教育、團縣委、婦聯、衛健、民政……所有與未成年被害人救助保護可能相關的部門，封雪都去跑過、溝通過。為闡明利害、爭取領導支持，她專門就未檢社會支持體系建設撰寫了1.2萬余字的專題調研報告，并呈報該縣領導。

功夫不負苦心人。在東營市檢察院的支持和指導下，2018年2月，廣饒縣檢察院牽頭在東營市率先成立包含10個職能部門的青少年司法聯合關愛中心。2019年12月，最高檢、團中央未檢社會化試點項目落戶東營。2023年4月，經東營市檢察院統一部署，廣饒縣檢察院牽頭將原來的青少年司法聯合關愛中心進行整合升級，建成了包含社工站、家庭教育指導站、心理疏導室、一站式詢問取證中心等功能室的未檢協同化辦公室。

“有了這個辦公室，線索流轉更順暢、更及時，各職能部門能迅速有效地聚合在一起幫助孩子。”封雪說，職能部門都不希望孩子受到侵害，但是對已經受到侵害的孩子，他們都做好了及時施以援手的準備。

2018年以來，封雪和同事通過青少年司法聯合關愛中心和協同化辦公室向相關職能部門移送線索150余條，幫助3個孩子實現監護權變更，幫助11個孩子落實民政福利待遇。2023年4月，封雪依托未檢社會支持體系辦理的楚某救助保護案入選全國未檢社會支持體系典型案例。

從個案到促進治理的“再升級”

涉未成年人案件預防難、發現難，如何才能防患于未然，讓孩子們在犯錯前得到提醒、在遇到侵害后會求救，這也是封雪常常思考的課題。

“從案子中善于提煉、勤于總結，從一段時間、某個區域的案件中找到共同點。”這是封雪分享給同事的工作方法，“這些共同點就是我們下一步預防犯罪的方向，一定要納入法治課中進行重點宣講。”

為提高未成年人的法治意識和防范意識，封雪常年擔任法治副校長、少先隊輔導員，經常開展法治進校園等活動。

單純講法律，并不能滿足青春期孩子的需求。為此，封雪創新“檢察官+社工”雙講師授課模式，把青春期心理、人際交往和性教育相關知識納入其中。一場場堅持不懈的宣講，換來孩子們法治意識、自護能力的有效提升。近三年，當地未成年人犯罪率明顯下降，嚴重侵害未成年人犯罪率也持續降低。

封雪深知，除了讓孩子自身提高法治意識，還要為孩子營造良好的成長環境。

2022年，封雪在辦理一起交通肇事案件中，發現案發地點位于學校附近，但周圍一直沒有安裝限速標志，更有大貨車從校門口通行，交通隱患極大。隨后，她走訪了縣城及周邊鄉鎮的中小學，發現校門口缺少限速標志的不在少數，師生、家長在上下學時全憑自己觀察來躲避車輛。

為消除這一隱患，封雪走訪交警、城市管理等部門，了解到攝像頭及限速標志的安裝分屬于不同部門，需要統一調度才可以安裝到位，但因為缺少共同上級，此事一直處于擱置狀態。為敦促限速標志盡早安裝到位，她組織召開公開聽證會，邀請人大代表、政協委員和教育、交警、城市管理等單位代表共同商議，推動該事項納入當年政府的惠民實事工程。最終，“缺位”的裝置到位了，孩子們上下學有了安全保障。

“涉案孩子，就好像在雨中只身前行，我們不僅要給他們撐起一把傘，還要讓那些在陽光下的孩子避免將來被雨淋到，最終確保每個孩子都能心中有傘、無懼風雨。”談起未來的打算，封雪充滿信心與希望。

（文中涉案未成年人均為化名）

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