原標題：“1333工作法”推進疾控監(jiān)督員試點

來源：健康報

原標題：“1333工作法”推進疾控監(jiān)督員試點

來源：健康報

□ 山東省東營市衛(wèi)生健康委 田兆芳 朱春燕 闞竹青

自醫(yī)療機構(gòu)疾控監(jiān)督員制度試點工作開展以來，山東省東營市堅持系統(tǒng)謀劃，創(chuàng)新提出“1333工作法”，推動試點工作取得階段性成效。

錨定“一個目標”，即督促醫(yī)療機構(gòu)落實疾病預防控制主體責任。東營市選取3個縣（區(qū)）作為試點，市級層面及各試點縣（區(qū)）均成立了試點工作領(lǐng)導小組，設立了疾控監(jiān)督員業(yè)務管理辦公室，加強統(tǒng)籌推進。目前，全市已確定16家不同類型的醫(yī)療機構(gòu)作為試點，遴選專職疾控監(jiān)督員14人、兼職疾控監(jiān)督員97人。通過制定試點工作方案及實施辦法、印制《疾控監(jiān)督員工作手冊》等，東營市明確了疾控監(jiān)督員的具體職責、工作內(nèi)容和要求，完善了疾控監(jiān)督員監(jiān)督指導、應急處置、溝通協(xié)調(diào)等工作流程。

突出“三個關(guān)鍵”，即職責定位促履職、培訓指導提能力、主體責任強保障。東營市充分發(fā)揮疾控監(jiān)督員的作用，對試點醫(yī)療機構(gòu)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、預防接種、院感防控、醫(yī)療廢棄物處置等進行監(jiān)督指導，并督促醫(yī)療機構(gòu)整改落實。截至目前，全市疾控監(jiān)督員共開展巡查檢查129次，發(fā)現(xiàn)各類問題隱患96個，提出意見建議97條。

同時，東營市選聘64人組建專家指導組，分專業(yè)設立11個小組，為疾控監(jiān)督員提供“組團式”技術(shù)指導，提升疾控監(jiān)督員的專業(yè)素養(yǎng)和履職能力。各試點醫(yī)療機構(gòu)成立公共衛(wèi)生領(lǐng)導小組，健全組織管理體系，確保疾控監(jiān)督員能夠參加院長辦公會、臨床科室例會等；向疾控監(jiān)督員開放信息系統(tǒng)查閱權(quán)限等，并落實辦公場所、工作設備等保障支持。

探索“三種路徑”，即多元實踐、專職疾控監(jiān)督員駐點監(jiān)督與專家團隊“組團式”指導相結(jié)合、強化信息化支持。對于納入試點的醫(yī)療機構(gòu)，東營市根據(jù)醫(yī)療機構(gòu)類型，因地制宜推行“一對一”“多對一”“多對多”派駐方式，提高監(jiān)督質(zhì)效。東營市定期組織駐點專職疾控監(jiān)督員、專家指導組，聯(lián)合對試點醫(yī)療機構(gòu)的傳染病疫情報告、疫情網(wǎng)絡直報系統(tǒng)使用、門診日志和住院登記記錄等情況進行指導，探索建立常態(tài)化工作模式。

借助國家傳染病智能監(jiān)測預警前置軟件、一體化省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺，東營市加快建設數(shù)字化智能化監(jiān)管平臺，通過在線監(jiān)控、數(shù)據(jù)調(diào)取、信息比對等手段，加強對消毒、醫(yī)療廢棄物處置、疫情報告等環(huán)節(jié)的非現(xiàn)場監(jiān)督，助力疾控監(jiān)督員及時掌握并分析重點環(huán)節(jié)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

完善“三項機制”，即系統(tǒng)聯(lián)動機制、定期調(diào)度機制、督導溝通機制。東營市強化衛(wèi)生健康部門與疾控機構(gòu)（監(jiān)督機構(gòu)）外部監(jiān)督、醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督之間的協(xié)同聯(lián)動，通過疾控監(jiān)督員巡查指導，及早發(fā)現(xiàn)并消除風險隱患；通過衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，強化問題核查處置與執(zhí)法震懾。疾控監(jiān)督員嚴格落實“周報告、月分析、季匯總、年總結(jié)”工作制度；試點醫(yī)療機構(gòu)定期組織召開現(xiàn)場督導會、座談會，加強與疾控監(jiān)督員的溝通聯(lián)系，聽取疾控監(jiān)督員的意見建議，研究下一步工作思路，推動試點工作向縱深開展。

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