原標題：“黃河口云法庭”服務在家門口

來源：法治日報

原標題：“黃河口云法庭”服務在家門口

來源：法治日報

□ 本報記者 梁平妮

□ 本報通訊員 馬 冰 楊玉杰

在山東省東營市，群眾有了矛盾糾紛，不出社區就能通過“黃河口云法庭”見到法官，不僅就地化解了糾紛，還能在“家門口”拿到蓋有法院公章的調解書。

“東營市以實體化場所為支點，以數字化平臺為依托，用‘一根線、一塊屏’將‘黃河口云法庭’搬到群眾身邊，打通司法服務‘最后一公里’。”東營市中級人民法院院長趙國濱近日接受《法治日報》記者采訪時說，目前，全市已建成248處“黃河口云法庭”，覆蓋25個鄉鎮、15個街道，線上指導調處矛盾糾紛1200余件。

延伸司法服務觸角

本是多年好友，卻因借貸糾紛反目。2月20日，利津縣人民法院通過“黃河口云法庭”調解一起民間借貸糾紛。

該案雙方當事人本是多年好友，因民間借貸糾紛訴至法院。承辦法官為依法保障雙方當事人的合法權益，在征得雙方當事人同意后，將該案件委托至人民調解組織進行調解。同時，承辦法官通過“黃河口云法庭”進行遠程指導。經法官和調解員耐心勸解、釋法析理，雙方當事人最終達成調解協議，多年好友破除心中堅冰、重歸于好。

法官“云端”指導，幫群眾更好更快解紛爭。東營法院充分運用數字化手段，整合各類資源，打破時空限制，將司法服務觸角延伸到街道、社區、園區，實現矛盾糾紛化解端口前移。

據了解，東營市將“云法庭”建設納入全市平安建設、社會治理工作大局統籌謀劃推進，組建以東營市委政法委牽頭部署，東營中院保障指導，相關職能部門、社會組織參與的工作專班，強力組織推動，把“云法庭”架設到社區、鎮、街等社會治理基礎單元。全市兩級法院訴訟服務中心設工作室，

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一臺電腦、一根網線，便可與“黃河口云法庭”系統對接，值班法官通過視頻方式指導調解、當事人可連線申請司法確認，在“家門口”就能拿到蓋有法院公章的調解書。

“對調解不成或需要訴訟解決的糾紛案件，當事人進行網上立案后，可通過‘黃河口云法庭’申請在線庭審，線上共享證據、庭審筆錄等資料，有效打破傳統法庭時間、空間限制，讓群眾不出社區就可以解決煩心事。”東營中院立案庭庭長呼振泉說。

健全管理運行機制

一起買賣合同糾紛案件在東營市商事商會調解中心成功調解，雙方達成調解協議后，調解中心及時邀請東營經濟技術開發區人民法院值班法官通過“黃河口云法庭”進行司法確認，節省了當事人往返調解中心與法院的時間。

如何推動“黃河口云法庭”為群眾提供多元解紛“最優解”？東營市建立健全工作運行機制，努力讓群眾遇到糾紛第一時間想到“黃河口云法庭”。

在建立專業團隊培育機制方面，東營市從退休政法干警、鎮村干部、網格員、調解員以及行業協會、群團組織、律師事務所等群體或組織，篩選調解能手、行業專家擔任兼職調解員，根據專業特長和擅長領域，負責協助和參與“黃河口云法庭”各類糾紛化解。選拔優秀法官擴充“黃河口云法庭”人才庫，落實法官輪流值班制度，推行“調解員+值班法官聯合調解”“調解員網絡調解+法官在線司法確認”工作模式，推動矛盾糾紛妥善化解。

在健全管理運行機制方面，選拔法治素養高、群眾基礎好、解紛能力強的人員作為值庭人員，加強“法治帶頭人”的培養。將“云法庭”的組織架構、工作機制、運行流程等信息上墻公開，配備專兼職檔案管理人員和相應設施，建立“一事一檔”檔案管理制度，推動“云法庭”標準化、規范化、有序化運行。

在建立常態化培訓機制方面，東營法院利用“黃河口云法庭”平臺，經常性對專職調解員、矛調團隊成員、值庭人員開展業務培訓，確保熟練掌握和應用平臺，針對基層常見的金融、借貸、物業、婚姻家庭等矛盾糾紛和調解技巧，做好專項培訓，幫助提升調解能力和水平，應對處置復雜多樣的矛盾糾紛。

提升糾紛調處效能

28起勞務合同糾紛，從農民工起訴到相關單位支付勞務費，僅用了21天。

孫某等28名務工人員為某項目提供勞務，項目完工后，仍有17萬余元的勞務費未收到。多次催要遭拒，他們于2024年4月7日起訴至東營經濟技術開發區人民法院。

考慮到案件涉及人數眾多且人在外地，法律關系較為復雜，涉及承包、分包、建設單位等多個主體，法院決定將案件委派至特邀調解組織進行調解，通過運用“黃河口云法庭”由調解員、指導法官聯合調解。

調解過程中，調解員深入了解案件、挖掘原因，為案涉各方釋法明理，并通過“黃河口云法庭”多次連線指導法官，由指導法官對當事人疑慮在線進行專業解答。經多輪溝通和線上答疑，最終案涉各方于2024年4月23日通過“黃河口云法庭”線上簽訂調解協議；2024年4月28日，相關單位將勞務費按照指定路徑向農民工支付。至此，28起勞務合同糾紛得到妥善化解。

為提升矛盾糾紛調處效能，東營市加強協調聯動，逐步形成黨委領導、法院主推、各部門單位共同支持配合，基層組織和社會組織廣泛參與的工作格局。組建“黃河口云法庭”聯絡員微信群，實現各部門與聯絡員信息互通，對調解難度較大、需要多部門聯調的糾紛，加強部門間聯動會商。建立全市統一的“黃河口云法庭”平臺，優化升級軟硬件設備，實現多端口設施互聯互通。建立“云法庭”值班法官與矛調員、社區綜治干部常態聯絡機制，將法院直接連接到矛盾源頭，推動矛盾糾紛更快更好化解。

“法院定期與鎮街、調解組織等召開聯席會議，及時研究解決‘云法庭’建設運行中遇到的困難和問題，協助社區對矛盾糾紛總體態勢、發展規律、深層隱患等進行分析研判，推動社會治理‘前端’與法院解紛‘終端’的無縫隙銜接，努力實現多源共治、前端化解。”趙國濱說。

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