原標(biāo)題：“北大洼”如何走出優(yōu)質(zhì)均衡路

來源：中國(guó)教育報(bào)

原標(biāo)題：“北大洼”如何走出優(yōu)質(zhì)均衡路

來源：中國(guó)教育報(bào)

區(qū)域簡(jiǎn)況

濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成立于1995年8月，2010年4月被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡(jiǎn)稱“濱海區(qū)”），地處濰坊市北部，土地以鹽堿地為主，是40年前濰坊老百姓口中的“北大洼”，目前該區(qū)已經(jīng)成為全國(guó)最大的鹽業(yè)和海洋化工生產(chǎn)基地。全區(qū)現(xiàn)有學(xué)校27處，在校學(xué)生2.7萬(wàn)人。2024年，濱海區(qū)先后被教育部認(rèn)定為學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

濱海區(qū)距離濰坊市中心城區(qū)60余公里，面積大，人口分布不均，學(xué)校布局分散，成立時(shí)由于兩個(gè)街道來自不同的縣區(qū)，學(xué)校間的差距比較大，加上遠(yuǎn)離中心市區(qū)，前些年，出現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)生源向市區(qū)流失的現(xiàn)象。為此，濱海區(qū)靶向發(fā)力，打造“家門口的好學(xué)校”，以“強(qiáng)師、優(yōu)教、提質(zhì)、強(qiáng)校”破題，讓“均衡”可見、“優(yōu)質(zhì)”可感。2024年，濱海區(qū)先后被教育部認(rèn)定為學(xué)前教育普及普惠區(qū)、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。

加力保障

夯實(shí)均衡發(fā)展的“硬支撐”

教育是民生之首，濱海區(qū)黨工委、管委會(huì)立足人民對(duì)美好教育的期盼，始終堅(jiān)持“教育優(yōu)先安排、投入優(yōu)先保障、資源優(yōu)先配置”。

區(qū)黨工委、管委會(huì)確立了以財(cái)政保障為主的教育發(fā)展資金保障機(jī)制，公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格管理、優(yōu)先及時(shí)撥付，同時(shí)通過建立教育發(fā)展基金等方式，拓寬資金籌集渠道，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)“兩個(gè)只增不減”。

濱海區(qū)實(shí)施“學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)計(jì)劃”，全區(qū)中小學(xué)在用地、校舍、現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)施、教學(xué)儀器設(shè)備、圖書館（室）、音體美器材等方面全面達(dá)到省級(jí)一類標(biāo)準(zhǔn)。2022—2023年改造了濱海三中實(shí)驗(yàn)樓、新建實(shí)驗(yàn)小學(xué)綜合樓，學(xué)校有了專門的音美教室和文化展廳，區(qū)域間、校際間實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。

著眼教育現(xiàn)代化發(fā)展，區(qū)財(cái)政和教育分局加大了在教育智慧化方面的投入，在對(duì)全區(qū)中小學(xué)智慧教育裝備升級(jí)換代的基礎(chǔ)上，著重打造濰坊新紀(jì)元等5所智慧校園示范校，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)實(shí)現(xiàn)教育環(huán)境、資源、管理及服務(wù)的智慧化、便捷化、個(gè)性化發(fā)展，助推了全區(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

強(qiáng)師提能

厚積“優(yōu)教之城”的“軟實(shí)力”

均衡發(fā)展，教育隊(duì)伍是關(guān)鍵。師資水平是保障和提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的重要支撐。

開展“教育家”培養(yǎng)行動(dòng)，實(shí)施了校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)力提升、校長(zhǎng)后備人才“拔節(jié)”、中小學(xué)教師素養(yǎng)提升“三大工程”，組織“尋標(biāo)對(duì)標(biāo)”活動(dòng)，選派骨干教師和管理干部到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行“沉浸式”跟崗學(xué)習(xí)，今年學(xué)前教育與濟(jì)南對(duì)標(biāo)，圍繞幼兒心理、數(shù)字化建設(shè)、圖書精讀、園所文化等領(lǐng)域，對(duì)標(biāo)反思，拓展思路，加速了“土專家”向未來“教育家”的轉(zhuǎn)型成長(zhǎng)。

濱海區(qū)本著“立足實(shí)際、控制總量、盤活存量、合理調(diào)劑”的原則，完善“區(qū)管校聘”管理體制，持續(xù)推行統(tǒng)籌崗位編制、師資調(diào)配、競(jìng)聘考核的師資管理模式，實(shí)施教師招聘、干部掛職、交流輪崗等舉措，建立起高、初、小、幼跨學(xué)段師資流動(dòng)機(jī)制，2023年面對(duì)新生入學(xué)高峰，將全區(qū)教師放到師資均衡基本盤里，通過預(yù)測(cè)學(xué)生變化，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)教師需求，按需設(shè)崗，實(shí)現(xiàn)教師隨學(xué)生高峰調(diào)配流動(dòng)，破解學(xué)校結(jié)構(gòu)性缺人及不均衡問題。

說學(xué)習(xí)目標(biāo)、說評(píng)價(jià)任務(wù)、說活動(dòng)設(shè)計(jì)，全學(xué)段全學(xué)科“三說”大練兵如火如荼開展。2020年起，區(qū)教育分局教研中心出臺(tái)了《濱海區(qū)基于課標(biāo)的教學(xué)評(píng)一致性行動(dòng)研究實(shí)施方案》，用項(xiàng)目研究引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展，落實(shí)“學(xué)術(shù)引領(lǐng)、項(xiàng)目推進(jìn)、示范校輻射和課題帶動(dòng)”的四輪工作機(jī)制，著力推進(jìn)“精準(zhǔn)化+個(gè)性化”的教師培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教師年度培訓(xùn)全覆蓋，提升教師隊(duì)伍專業(yè)素養(yǎng)。

內(nèi)涵提升

追求“綠色”教育高質(zhì)量

濱海區(qū)聚焦內(nèi)涵發(fā)展和高質(zhì)量?jī)纱笾黝}，印發(fā)《濱海區(qū)教育質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃》。

濱海區(qū)將全區(qū)27所學(xué)校按學(xué)段分為四大責(zé)任區(qū)，配備市區(qū)校三級(jí)督導(dǎo)員，組織41名責(zé)任督學(xué)常態(tài)化深入學(xué)校進(jìn)行督導(dǎo)，建立督學(xué)工作清單與整改機(jī)制，形成了“內(nèi)部提升+外部督導(dǎo)”雙輪驅(qū)動(dòng)體系，實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量和管理水平“雙提升”。

“舞蹈課上一招一式、書法課上揮毫潑墨、象棋課上車馬相仕將……”這是濰坊濱海鵬城學(xué)校實(shí)踐課堂上的一幕。突出“品牌+特色”，區(qū)內(nèi)各學(xué)校結(jié)合實(shí)際，先后打造“博搏濱中”“書香錦海”“微潤(rùn)實(shí)小”等校園品牌12個(gè)。學(xué)前教育以“優(yōu)質(zhì)園+A.B.”辦學(xué)模式，組建7個(gè)發(fā)展共同體，帶動(dòng)農(nóng)村園、民辦園一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)省級(jí)一類及以上優(yōu)質(zhì)園占比100%。233門課后服務(wù)課程“各美其美”，學(xué)校呈現(xiàn)出多元個(gè)性發(fā)展，家門口學(xué)校內(nèi)涵更豐富。

在藍(lán)海學(xué)校海洋文化館內(nèi)，設(shè)有海捕、海釣、原始制鹽等八大展廳，陳列著漁鹽民俗老物件；在鵬城學(xué)校的海鹽主題廣場(chǎng)上，孩子們用畫筆描繪出了鹽田曬鹽、撒網(wǎng)捕魚、趕場(chǎng)捕蟹的經(jīng)典場(chǎng)景……立足鄉(xiāng)土特色，區(qū)內(nèi)各學(xué)校構(gòu)建“三色多元”德育體系，實(shí)施思政育人、“五育”并舉、綜合素養(yǎng)提升和學(xué)生生涯規(guī)劃教育“四大工程”，打造“行走濱海”研學(xué)品牌，構(gòu)建“研學(xué)+漁鹽”“研學(xué)+海河”“研學(xué)+生態(tài)”“研學(xué)+紅色”“研學(xué)+產(chǎn)業(yè)”五大主題鄉(xiāng)土研學(xué)圖譜，確定研學(xué)點(diǎn)33個(gè)，開辟校外實(shí)踐教育陣地8個(gè)，學(xué)生在海洋體驗(yàn)中感受海洋，傳承海洋精神。

（作者系山東省濰坊濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)教育局黨委書記、局長(zhǎng)）

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