原標題：高水平推進新型城鎮化

來源：人民政協報

原標題：高水平推進新型城鎮化

來源：人民政協報

“當前，我省村莊規劃正處于由‘從無到有’到‘從有到優’的轉變期，建議堅持縣域統籌實現一體化發展，立足村情實際推動分類施策……”

“截至2024年底，全省承包地流轉率達到48%以上，土地流轉規模和服務水平穩步提高，但也存在農民流轉意愿不強、土地流轉效益不高等不足。建議創新土地流轉模式，激活土地流轉內生動力；創新推動‘規模流轉﹢規模服務’，構建全鏈協同增效體系……”

近日，山東省政協召開專題議政性常委會會議，圍繞“完善城鄉融合發展機制 高水平推進新型城鎮化”協商議政，丁希濱、薄濤兩位委員分別圍繞提升村莊規劃水平和探索土地流轉新模式提出意見建議。

多位委員分別從推進城鄉基礎設施一體化建設、發展數字農業、深化戶籍制度改革、激活鄉村片區建設“新引擎”、健全農村物流體系、推動社會保險城鄉融合發展、壯大縣域富民產業等方面建言獻策。

省政協將“完善城鄉融合發展機制 高水平推進新型城鎮化”列為今年首場專題議政性常委會會議議題，在正式協商前做足了“功課”：多次召開黨組會議、主席會議謀劃部署，精心安排，省政協主席葛慧君提出明確要求，主席會議成員帶頭推進，反復研究、多次討論，最終確定城鄉規劃布局、城鄉要素配置、城鄉產業發展、城鄉基礎設施建設、城鄉基本公共服務等5個分專題。隨后成立5個調研小組，深入青島、煙臺、棗莊和臨沂等省內城市“摸實情”，又分赴江蘇、浙江、福建、廣東等先進省份“學經驗”，最終形成大會發言材料153篇。

“截至2024年底，我省所有建制村通達瀝青水泥路；累計完成清潔取暖改造近千萬戶；農村生活污水治理率達到60%以上。”在蔡福安委員看來，全省農村基礎設施建設與城市基礎設施建設相比存在規劃設計深度不夠、基礎設施建設與管護銜接不暢等問題。

“推進城鄉基礎設施管護一體化，建立健全城鄉基礎設施長效管護機制，在有條件的市縣探索推行城鄉燃氣、供水、污水等‘一網通管’；培養城鄉基礎設施人才隊伍，實施‘鄉村基建人才培育計劃’，定向培養鄉村工匠等專業人才?！辈谈０步ㄗh推動城市基礎設施向農村延伸，推進城鄉全域交通體系貫通與升級。

徐東升委員建議扎實開展數字農業創新突破行動，以未來技術為農村產業融合發展“插上科技的翅膀”；康志民委員建議，摸清山東全省富民產業發展基礎、資源稟賦、市場潛力，制定省級縣域富民產業規劃，合理配置產業資源。引導各地瞄準“土特產”資源優勢，進一步做深“土”的研究、做透“特”的開發、做活“產”的機制，集中建設一批產業強村、產業強鎮。

“推動城鄉融合發展是重塑城鄉關系、扎實推進鄉村全面振興的必由之路，是釋放潛力動能、加快形成新發展格局的現實需要?！备鸹劬硎?，要立足山東實際、發揮政協優勢，聚焦空間融合、要素配置、制度保障，深入調研協商、開展民主監督，做好反映社情、暢通民意的工作，持續助推城鄉規劃統籌布局、城鄉建設一體協同、城鄉治理效能提升，為推動全省城鄉融合、共同繁榮獻計出力。

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