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報廢車新規見效難 新規實施近一月回收價沒變

來源:齊魯晚報

作者:

2020-09-25 09:38:09

車主嫌回收價格低不愿賣車,正規企業經營成本高又“吃不飽”,長期以來,報廢車回收行業陷入了這種兩難境地。今年9月1日,新版報廢車管理辦法實施細則生效,明確可以對發動機等五大總成有條件回收利用,此舉被認為是一劑良藥,將帶動行業進入一個新的階段。

9月23日,新規實施20多天,齊魯晚報·齊魯壹點記者就此進行了走訪調查,發現由于沒有完善的產業鏈條,截至目前,報廢車回收行業并沒有發生特別明顯的變化。回收價格、拆解方式依舊保持著新規實施之前的狀態。

目擊報廢車排到門外200多米

在濟南市槐蔭區美里湖附近坐落著濟南乃至山東省規模最大的報廢車回收企業——山東華嘉資源綜合利用有限公司,人們俗稱為“汽車墳場”,在這里幾乎每天都有機動車“車生”終結,被拆解成鋼鐵、橡膠等。

9月23日上午,齊魯晚報·齊魯壹點記者到這里探訪,距離廠區門口200多米的道路兩側擺放著報廢轎車,有的地方還擺上了兩層,這些車輛充當了類似“行道樹”的功能,也凸顯著廠子的特點。進入廠區,更是放眼都是報廢車,一排排一列列,各種品牌各種型號,不管此前價格高低,到這里就全部統一了身份,成為待拆解的報廢車。

記者此番到來,是因為9月1日商務部等7部門聯合發布的《報廢機動車回收管理辦法實施細則》(以下簡稱《細則》)正式施行。此舉被解讀為推動報廢車回收行業加速發展的一劑良藥,將帶動行業飛速發展、迅速擴大?!都殑t》已經實施20多天,報廢車行業究竟有無變化,是否已經顯現快速發展的征兆?

齊魯晚報·齊魯壹點記者注意到,目前,廠區內并沒有出現熱火朝天拆解車輛的場面,依然有大量五大總成已經被破壞的車輛堆積在一處,等待行情再行拆解出售。

工作人員介紹,今年受疫情影響,鋼鐵行業面臨著巨大壓力,廢舊鋼鐵也跟著賣不上價,直到進入三季度才有所好轉,目前,他們仍不敢開足馬力拆解,大量回收來的報廢車依舊在破壞五大總成之后存放起來,等待行情。

探訪回收價格拆解方式未變

事實上,報廢車回收不溫不火的市場行情已經保持了相當長的時間。去年7月和今年7月,《問政山東》先后兩次曝光了報廢車回收問題。

根據曝光,報廢車回收行業正規回收企業少,全省只有29家;報廢車回收價格低,一輛價值10萬元甚至幾十萬元的轎車到了報廢回收環節,也只能按照廢鐵價格予以殘值補貼,一輛小型轎車只能拿到三五百元的補貼,導致眾多車主不愿意將車輛交付給正規回收企業。眾多的黑作坊由此得到生存空間,或明或暗地干起了報廢車拆解買賣,這不但破壞生態環境,而且存在很大的安全隱患。

與此同時,受限于鋼鐵行業的行情變化,主要依靠出售廢鐵盈利的正規回收行業,占地面積大、經營成本高,也無力給出更高價格。

業內人士介紹,報廢車回收行業的黃金期在2008年前后,當時一噸廢鐵能賣到三四千元,企業在回收報廢車時也曾給出每噸四五百元的價格,但后來鋼鐵行業低迷,廢鐵價格一跌再跌,在2015年前后甚至跌到每噸四五百元。基于此,企業回收報廢車的價格也只能一再降價,現在全省甚至全國多數城市報廢車回收價格基本都是200元每噸。車主嫌收購價低不愿賣車,企業因為貨源不足處境尷尬,報廢車回收行業似乎陷入了一個死循環。

今年8月份,省城報廢車回收行業迎來轉機,濟南市安排專項資金2.1億元,引導鼓勵老舊柴油貨車提前報廢更新,此舉在一定程度上也緩解了報廢車回收企業的“收車難”問題。

山東省華嘉資源綜合利用有限公司工作人員介紹,目前,他們好的時候一天能夠收到二三十輛車。當然,更大的轉機在于《細則》的生效實施。但是目前,報廢車的回收價格、拆解方式依舊保持著新規實施之前的狀態。

困境拆解零件幾無利用可能

對市場來說,9月1日生效實施的報廢車回收新規歸納起來有兩點影響最為巨大。首先是,新規規定不再對報廢車回收實施特種行業管理,取消了企業總量控制,開辦條件弱化了對注冊資本、場地面積、人員數量的具體要求,強調了企業要有符合環境保護法律、法規和標準要求的廢棄物存儲和處理設備、設施,與報廢汽車拆解活動相適應的專業技術人員,明確企業資質認定由“先證后照”改為“先照后證”。

其二,新規明確取消報廢機動車“五大總成”強制回爐銷毀的規定,允許“五大總成”再制造再利用,為“五大總成”進行估值報廢回收提供了政策依據。業界普遍認為,這一政策將極大改變機動車報廢回收的狀況。

“‘五大總成’有條件地放開,將有效激活報廢機動車回收拆解行業?!敝袊镔Y再生協會副會長高延莉曾在接受媒體采訪時表示。對于回收企業來說,五大總成的回收利用拓展了其盈利模式,利潤空間大了,這樣就能給車主開出更高的回收價格,甚至有可能根據車輛的狀態、性能等的不同,“一車一價”,告別以廢鐵價按噸收購的歷史。

總量限制的取消,五大總成的允許利用,也必將吸引資金進入報廢車回收行業,從事回收的企業多了,有了競爭,報廢車回收的價格也會有所提升。

不過,這些都是預測,就目前的情況來看,山東省的報廢車回收企業數量尚無變化,依舊是29家。五大總成的回收利用方面目前也沒有進展,原因很簡單,報廢的車輛多是老舊車輛,車輛更新換代如此迅速,更換下來的重要零件幾無重復利用的可能;其次,對五大總成進行回收再造的企業數量稀少,缺乏有效的銷售渠道,五大總成的回收利用還存在諸多困難。(完)

[責任編輯:楊凡、崔中連]

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