3月30日，全國(guó)人大常委會(huì)表決通過新修訂的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法附件一香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的產(chǎn)生辦法》、新修訂的《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)基本法附件二香港特別行政區(qū)立法會(huì)的產(chǎn)生辦法和表決程序》。這對(duì)于堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系，維護(hù)憲法和香港基本法確定的香港特別行政區(qū)憲制秩序，完善香港特別行政區(qū)選舉制度，推動(dòng)適合香港實(shí)際情況的民主政治制度發(fā)展，確保香港長(zhǎng)治久安和長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

經(jīng)國(guó)序民，正其制度。近幾年來(lái)，特別是2019年香港發(fā)生“修例風(fēng)波”以來(lái)，香港社會(huì)出現(xiàn)一些亂象表明，香港特別行政區(qū)現(xiàn)行的選舉制度存在明顯的漏洞和缺陷。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于完善香港特別行政區(qū)選舉制度的決定》的授權(quán)，嚴(yán)格遵循法定程序、廣泛聽取各界意見，對(duì)香港基本法附件一、附件二進(jìn)行修改，就是要及時(shí)堵塞香港選舉制度的漏洞，確保“愛國(guó)愛港者治港，反中亂港者出局”。經(jīng)過修訂的附件一、附件二，充分體現(xiàn)“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針和依法治港原則，全面落實(shí)“愛國(guó)者治港”原則，有助于提高香港特別行政區(qū)政府治理效能，體現(xiàn)參政議政的均衡參與，符合香港實(shí)際情況，具有堅(jiān)實(shí)的法治基礎(chǔ)和強(qiáng)大的民意基礎(chǔ)，具有充分的正當(dāng)性和顯著的進(jìn)步性，是促進(jìn)香港民主制度穩(wěn)步向前發(fā)展的必要之舉，是確保“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)的治本之策。

習(xí)近平總書記指出，要確保“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)，必須始終堅(jiān)持“愛國(guó)者治港”。在香港特別行政區(qū)政權(quán)架構(gòu)中，身處重要崗位、掌握重要權(quán)力、肩負(fù)重要管治責(zé)任的人士，必須是堅(jiān)定的愛國(guó)者。此次完善香港選舉制度，設(shè)立必要的安全閥，就是為了把“愛國(guó)者治港”原則落到實(shí)處，確保香港特別行政區(qū)的政權(quán)、香港特別行政區(qū)的管治權(quán)牢牢掌握在愛國(guó)者手中，從而為“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。根據(jù)修訂后香港基本法附件一、附件二，在香港設(shè)立一個(gè)具有廣泛代表性、符合香港實(shí)際情況、體現(xiàn)香港社會(huì)整體利益的選舉委員會(huì)，賦予選舉委員會(huì)新職能并調(diào)整行政長(zhǎng)官和立法會(huì)的產(chǎn)生辦法，將構(gòu)建起一套確保“愛國(guó)者治港”原則全面落實(shí)、確保香港社會(huì)各界均衡參與、確保香港特別行政區(qū)管治效能有效提升，為維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益和香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定提供保障的有香港特色的新的民主選舉制度。

強(qiáng)調(diào)“愛國(guó)者治港”，不是在香港社會(huì)政治生活中搞“清一色”，而是不允許不愛國(guó)的反中亂港分子進(jìn)入香港特別行政區(qū)的政權(quán)機(jī)關(guān)，防止香港成為反中亂港和外部敵對(duì)勢(shì)力顛覆國(guó)家政權(quán)的基地。任何有意愿參選的人士，只要符合“愛國(guó)者”的標(biāo)準(zhǔn)，都可以依法參選、依法當(dāng)選。同時(shí)，通過對(duì)選舉委員會(huì)和立法會(huì)的規(guī)模、構(gòu)成以及產(chǎn)生方式的調(diào)整，修訂后的選舉制度拓寬了香港居民的政治參與空間，豐富了民主的形式，更有利于達(dá)到維護(hù)香港廣大居民的根本利益和整體利益、實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)民主和社會(huì)公平的目的。無(wú)論過去、現(xiàn)在還是將來(lái)，中央關(guān)于循序漸進(jìn)發(fā)展適合香港實(shí)際情況、體現(xiàn)香港社會(huì)各界別各階層均衡參與、促進(jìn)香港社會(huì)整體利益和廣大民眾福祉的民主制度的政策沒有變，中央堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針不會(huì)變。

法律的生命力在于實(shí)施，法律的權(quán)威也在于實(shí)施。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)需要對(duì)香港特別行政區(qū)選舉制度作出比原附件一、附件二更為具體的規(guī)定，既可確保準(zhǔn)確落實(shí)本次完善香港特別行政區(qū)選舉制度的立法意圖，也為香港特別行政區(qū)修訂本地相關(guān)立法提供了依據(jù)。下一步，香港特別行政區(qū)應(yīng)當(dāng)依照全國(guó)人大決定和全國(guó)人大常委會(huì)修改后的香港基本法附件一和附件二，修改香港特別行政區(qū)本地有關(guān)法律，依法組織、規(guī)管相關(guān)選舉活動(dòng)，為香港政治制度平穩(wěn)運(yùn)行保駕護(hù)航。

政通則人和，人和則事興。“愛國(guó)者治港”完全符合“一國(guó)兩制”方針，只有愛國(guó)者才能治理好香港。相信隨著香港選舉制度的完善，在以愛國(guó)者為主體的治港者帶領(lǐng)下，香港一定能重回正軌，集中精力破解深層次問題，發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)共同期盼的良政善治；香港一定會(huì)重新再出發(fā)，踏上長(zhǎng)治久安的光明大道，創(chuàng)造“東方之珠”的美好未來(lái)，譜寫“一國(guó)兩制”的嶄新篇章！

[責(zé)任編輯：楊凡、武云泉]

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