湘伴導讀

作為一名駕齡超十年的“老司機”，湘伴君可是天天關注出行動態。而這一周，湘伴君和全國的車主們都在關注同一件事：2019年底前，基本取消高速公路省界收費站！

之所以說是“這一周”，是因為全國多個省份都集中在本周推進“取消高速公路省界收費站”的工作：

7月4日，湖南省、河北省在同一天召開深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站的相關會議；7月5日，黑龍江召開全省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站工作會；還有上海、廣西、安徽、吉林等省市區，都在這一周內相繼召開了相關會議或者出臺了實施方案。

為什么這些省份要在近期密集推進這項工作？取消省界收費站對車主到底有什么影響？省界收費站年底就要取消了，車主要做些什么？

湘伴君參加了湖南省的深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站電視電話會議后，了解到了這些情況。

1、為什么要取消省界收費站？

有圖才有真相。

回答問題前，先給大家看一張圖。

（圖片來源：湖南省高速公路路網運行監測指揮中心）

這是2019年春運期間，湖南高速公路車流量排名前十名的收費站。這10個收費站里，除了長沙西、長沙、學士、雨花這4個收費站是長沙城區的高速收費站外，其余6個全部為省界收費站。

這6個省界收費站中，與廣東交界的小塘、南風坳這兩個收費站，車流量排到了前5名，并且在省界收費站里排名前兩位。也就是說，春運期間，除了長沙城區的高速出入口以外，全省車流最大的收費站就集中在了省界收費站。尤其是出入廣東的車流最大。車流大，意味著通行速度減緩、容易發生擁堵。

還有一組數據：今年春運，走湖南高速省界收費站的車流總量為1682.7萬輛次，占全省高速總流量的16.4%，比去年增長了10.55%。這意味著，經過湖南省界收費站的車流量，還有繼續上漲的趨勢。

說到這，有過在重大節假日走高速出行的車主，應該明白為什么要取消省界收費站了。其實，取消省界收費站這項工作，黨中央、國務院早有部署。2018年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上要求“提高綜合交通運輸網絡效率，降低高速公路、機場、港口、鐵路等收費，降低物流成本”。

今年3月，李克強總理在《政府工作報告》中提出“兩年內基本取消全國高速公路省界收費站，實現不停車快捷收費，減少擁堵、便利群眾”，并要求“力爭提前實現”。

5月5日，國務院常務會議決定，把取消高速公路省界收費站的任務提前至“力爭今年底實現”。5月16日，國務院辦公廳正式下發了深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案的通知，進一步明確了總體要求、工作任務和保障措施。5月31日，交通運輸部組織召開了全國取消高速公路省界收費站座談會，明確了各項工作的時間表。

按國家統一部署，全國各省份要在6月底前完成前期工作，7月要開始啟動實施。這也就是為什么各省份相繼在7月初集中推進這項工作。當然，取消省界收費站并不是一蹴而就的。

早在去年，江蘇、山東等省份就已經率先試點取消了省界收費站。效果怎樣？還是數據說話：根據試點省份通行數據統計，正常情況下，客車平均通過省界時間由原來的15秒減少為2秒，下降了約86.7%；貨車平均通過省界時間由原來的29秒減少為3秒，下降了89.7%。由于車輛不再需要排隊交費，省界交通擁堵現象徹底解決，節能減排成效顯著。

“取消高速公路省界收費站以后，高速公路收費方式將發生根本性改變。”湖南省交通運輸廳黨組書記、廳長周海兵這樣概括說，全國高速公路將由“分省封閉式”收費轉向“全網分段自由流計費”收費，從而實現全國全網一體化收費運行管理，可極大提高通行效率。

2、取消省界收費站對車主有什么影響？

首先，重要的事情再說一遍：取消省界收費站，并不是取消收費！

根據7月2日發布的《湖南省深化收費公路制度改革取消高速公路省界收費站實施方案》，湖南將力爭在今年底前，基本取消25個高速省界收費站。

目前，湖南共有高速省界收費站25個。其中，小塘、九龍江、南風坳、堡城4個收費站連接湘粵；道仁、城頭山、羊樓司、冬塔、湘西北、華容北、大界7個收費站連接湘鄂；金魚石、高隴、洪口界、張坊、熱水、炎陵6個收費站連接湘贛；棗木鋪、通道、永安關、永濟亭、崀山5個收費站連接湘桂；鳳凰西、新晃2個收費站連接湘黔；茶峒1個收費站連接湘渝。今年底，這25個省界收費站基本取消后，車主通過省界就不用停車取卡，可以“一腳油門”跨境了。

可是，新的問題來了：省界收費站取消后，車輛都集中在出口收費站下高速，會不會造成新的擁堵？交通運輸部對此給出了明確答案：大力推廣ETC！

ETC，也就是不停車收費系統，早在全國應用多年了。這次取消省界收費站，為什么要大力推廣ETC？因為，這是決定這次高速公路收費方式變革的關鍵。

省高速公路集團有限公司副總經理羅衛華告訴湘伴君，取消省界收費站的同時，全國還在同步進行另一件大事——建設改造全省高速公路的收費車道、ETC門架系統等。

這里有個新詞：ETC門架系統。這個“黑科技”，就像交通探頭一樣，架設在高速公路的主線上方，也如同一個“虛擬收費站”。安裝了ETC的車輛，通過ETC門架系統時，ETC門架系統的射頻裝置可以實時讀取車載ETC的信息，快速“識別車輛”，并精準“記錄里程”和精準分段計費。通行的車輛還不用減速，是不是很贊？

ETC門架系統要建多少？按計劃，每條高速公路的兩個互通之間，都至少要建設1套ETC門架系統。這樣可以實現分段精準計費。按計劃，湖南將在今年10月底前，完成1154套高速公路ETC門架系統建設。

到那個時候，高速公路的收費設施將“改頭換面”。這也意味著，ETC門架系統將逐步取代收費站的功能，今后ETC收費將成為高速公路的主流收費模式。

那么，非ETC車主怎么繳費呢？不用擔心。根據交通部門的統一規劃，收費站仍將保留少量人工收費車道。除了可以用現金繳費外，還可以用微信、支付寶等目前市面上你所知道的任何手機支付方式繳費。

但湘伴君認為，要想真正享受全國“一路暢通”“一腳油門踩到底”的便捷，辦理ETC將是大勢所趨。

3、辦ETC有什么好處

正如前面所說，ETC不是什么新玩意。它的好處顯而易見：專用車道通行，“秒過”收費站，節油環保……ETC的優勢，在明年全國取消了省界收費站后，將更加明顯。

按照全國統一部署，ETC用戶可享受不少于5%的車輛通行費基本優惠政策。從2020年1月1日起，除國務院另有規定外，各類通行費減免等優惠政策均依托ETC系統實現。

這個經濟賬就很清楚了：假如有100元的通行費，非ETC車主，要全額繳費。ETC車主，最多95元，而且在今后還有一些疊加優惠。當然，也有一些車主反映，安裝ETC要到銀行指定網點辦理，不是很方便。這些，政府也為大家考慮到了。

現在，湖南正在加快完善、創新ETC的服務。一些措施很快就要出臺。比如，今后除了可以在線下網點安裝辦理ETC外，還可以在線上安裝。又比如，除了現有銀行網點等辦理場所外，還可在汽車4S店、高速公路服務區和收費站出入口廣場等場所便捷進行安裝。車主今后還可以選擇自主安裝、上門安裝等服務。

ETC的功能也將不斷拓展。除了可支付高速通行費外，還可在城區的停車場、商圈及旅游景區等場所進行聯網繳費。還有最重要的一點：ETC免費安裝將加快落實！

另外，還要提醒事業單位、國有企業的車主：自2019年8月1日起，行政事業單位、國有企業等對所屬車輛實行高速公路通行費電子發票報銷，所有公務車輛不再實行記賬卡按月結算，改為綁定賬戶，按次扣費。

千言萬語換成一句話：在年底基本取消省界收費站前，趕緊去辦ETC吧！

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