山東省高考綜合改革全面展開，2020年就將迎來新高考。新的高考制度，對考生、高中、高校來說都會帶來怎樣的挑戰，學生選課方式的多樣化對學校師資力量帶來的挑戰怎么解決?對高校來說，校內專業志愿調劑的取消，會不會導致有的專業無法招到學生？3月29日，山東省教育廳相關負責人針對這些問題進行了解讀。

設臨時周轉編制專戶

增加高中老師總量

在新的高考制度下，從下個學期開始，高中學生就將面臨選課走班的問題。學生對不同科目的選擇如果出現失衡而導致學校某科教師不足怎么辦？

針對這一情況，昌樂一中副校長張福濤介紹，對高中來說，必然存在各個科目選擇人數不一致的情況。“但新的高考改革方案正式出臺之前，已經做了很多鋪墊，學校也做過選科模擬，在我們學校，選擇物理的學生會多一些，在這方面的師資也會有所傾斜。”

山東省教育廳相關負責人介紹，不同學校中思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物6個科目的選擇人數肯定不會完全一致，甚至出現選科人數與學科教師不匹配的現象。為解決這一問題，一方面，省教育廳將指導各地全面實施“縣管校聘”管理體制改革，堅持“退一補一、有編即補”，設立臨時周轉編制專戶，為增加高中教師總量，完善教師隊伍結構提供政策保障；另一方面，省教育廳將加大工作指導力度，高中學校在高校選科方案公布后，組織高一學生開展模擬選課，根據選課模擬結果做好選課走班所需教師、設備、教室等條件的測算和準備工作。

針對有可能存在的高中學校給學生設定選科要求的情況，山東省教育廳相關負責人表示，等級考試科目選擇由學生根據自身興趣、志向、優勢和高等學校招生要求自主確定，嚴禁學校限制學生對等級考試科目學習的自主選擇。教育廳將指導各地暢通監督渠道，對出現的限制學生自主選擇情況及時進行糾正。

夏季高考失常

仍可參加專科招錄

2020年以后，春季高考和夏季高考，考生是否可以繼續兼報？根據今年山東高職院校綜合評價招生試點政策，考生被錄取就不能再參加春、夏季高考，未來是否也是這樣？

3月29日，山東省教育廳相關負責人就此專門做了解釋。據介紹，2020年以后，山東考生仍可以兼報春季高考和夏季高考。在目前山東高職院校單獨招生中，一直規定“凡被試點院校單獨招生錄取的考生（含運動專長考生和退役士兵考生）不再參加春季、夏季普通高校招生統一考試及錄取”。今年開始試點的高職（專科）綜合評價招生，也規定“凡被高職（專科）綜合評價招生錄取的考生，不再參加春季、夏季普通高校招生統一考試及錄取”，這兩項政策規定是一致的。

山東省教育廳相關負責人介紹，之所以作出這樣的規定，主要基于兩方面考慮：首先，國家推行分類考試招生制度，目的是為不同類型學生提供不同的升學通道，利于一部分學生通過適合自己的選拔方式，盡早地選擇適合自己的教育，同時也有助于減輕高考的備考負擔。其次，有利于維護正常的招生秩序。山東高職院校單獨招生和高職（專科）綜合評價招生計劃較多（2018年兩類招生計劃共計5.7萬人），占高職（專科）院校的錄取比例較高。如果允許被高職院校單獨招生和高職（專科）綜合評價招生錄取的學生參加春季、夏季統一考試招生錄取，將會造成山東招生計劃的大量浪費，并嚴重影響正常的招生秩序。

此外，在此次高考改革中，明確春考以高職（專科）為主，夏考以本科招生為主，但并不是絕對的。參加夏季高考失常的學生，仍有參加專科招生錄取的機會，但專科招生計劃數量將會逐步減少。

新聞延伸

“新的高考招生制度下，高校招生有了更多的自主權，可以更好地招到適合學校培養目標的學生。”濟南大學招辦主任楊麗穎介紹，尤其是普通高校綜合評價招生在未來的開展，對高校選拔人才來說有了更多的靈活性。

山東省教育廳學生處處長李霞分析，在新高考下，對高校招生來說，既面臨機遇，也有挑戰。首先，新高考賦予了高校“主動選人”的權利，可以根據自身辦學定位和專業培養目標，提出每個專業的等級考試科目要求。

另外高中學生綜合素質測評也可以成為高校選人的參考，另一個自主權就是綜合評價招生，因為在綜合評價招生中，高校考核成績和學生綜合素質評價成績占比最高可以達到50%。這些都讓高校有了很大的選人自主權。

但同時，新高考中“專業（類）+學校”的志愿填報方式，也給高校專業建設帶來了挑戰。李霞分析，以往在高校+專業的志愿填報模式下，又加上有專業服從調劑，即便學校有的專業報名人數少，通過調劑，學校幾乎所有專業最終都能錄取到足額的學生，而且這些學生都在學校最低投檔線以上。

在新高考下，考生有了更多選擇專業的權限，學校最低錄取分數線將不復存在，每個專業都會有一個不同的最低分數線。并且因為沒有了校內專業調劑，所以那些不被社會認可的專業極有可能招不到足夠的生源，進而影響到專業的生存和發展。從“等生源”到“搶生源”的轉變也將推動高校從“靠牌子搶高分學生”向“靠質量吸引優秀學生”轉變。（尹明亮）（完）

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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