渣土車是城市揚塵的重要來源,未來,運輸單位若存在治理問題,將被嚴肅問責。齊魯晚報·齊魯壹點記者 周青先 攝

要提升城市環境,占道經營等現象必須清除。齊魯晚報·齊魯壹點記者 周青先 攝

16日，濟南市召開全市城市環境綜合治理暨工地揚塵防治專題會議。會上，代市長王忠林表示,要扮靚城市干凈過年。而當日發布的《濟南市建設工程揚塵污染治理若干措施》,則明確了揚塵治理責任,制定了全面的追責問責措施。其中,如果建設單位三次被發現違反揚塵治理標準并還不整改,將暫停其新辦房屋預售許可證。

臟亂差不解決

市民很難有歸屬感

“在春節前開這個會,是因為我們全市的廣大市民需要干干凈凈、歡樂祥和地過節,這就需要我們為大家營造一個干干凈凈的環境。”近日,濟南多處拆違、拆臨,清理野廣告,讓城市已經變干凈了一些,在春節之前,為什么要再次開會對城市環境和揚塵治理提出要求?王忠林用了開頭的話來回答。

在會議的一開始,播放了一段反映濟南城市管理臟亂差問題的督查暗訪紀實專題片。在片中,城市細節上的粗放現象一一被放大:小區垃圾隨意堆放、井蓋凹凸不平、街頭遍布私搭亂建……而這些問題,在濟南并不少見。

“大家自己到街上看看,這些現象你隨處都能看到。”王忠林說,近年來,濟南的城市面貌發生了很大變化,城市環境越來越好,但是,“污水橫流、東倒西歪、坑坑洼洼”等現象依然存在,臟亂差的問題還比較突出,這和省會城市的地位不匹配。

“臟亂差的問題,反復抓、反復有,年年抓、年年有,但就是越抓越厲害。比如亂搭的電線,一圈纏一圈,這不是一天、兩天形成的”。王忠林說,臟亂差等問題的存在,嚴重影響了濟南的形象,破壞了濟南的發展環境,也損害了濟南干部隊伍的形象。“這種臟亂差的現象不改變,也很難讓市民對這座城市有認同感、有歸屬感”。他說,需要正視問題,痛下決心,去解決臟亂差的問題。

空氣質量也是影響濟南形象的關鍵因素之一,為了治理揚塵,濟南這次也祭出重拳。王忠林表示,要切實執行好《濟南市建設工程揚塵污染治理若干措施》中的標準,努力做到精細化管理、精細化施工。

施工單位被查到3次

將暫停半年投標資格

據統計,揚塵作為重要污染源引發的污染天氣,能夠占到濟南全年污染天氣總天數的30%以上。“從濟南的實際情況來看,工業經濟和燃煤量在全省排名靠后,而且污染源中PM10占了相當大的比例,這充分說明揚塵是濟南霧霾天氣的重要來源。”濟南市委副書記、代市長王忠林表示。目前,濟南全市有7000多處工地,而且今年會有更多的工地出現,因此必須從嚴從細抓好揚塵防治。

動員千遍不如問責一次,在這一次的措施當中,追責問責可以稱得上“最嚴”。其中,對于建設單位、施工單位、監理單位和渣土運輸單位,處罰將分梯次進行。如果第一次發現揚塵治理方面不合格,將責令限期整改或者約談負責人；第二次發現,將停工停運并記入不良行為記錄。如果第三次違反揚塵治理標準,將會受到嚴厲的處罰。如果建設單位為房地產開發企業,將會由監管部門予以通報批評。如果通報批評還未整改到位,則將降低其信用等級,暫停其新辦房屋預售許可證,并限制其參與國有土地競買。

而施工單位三次揚塵治理不合格,將暫停6個月以上的工程招投標資格,并且相關執行人員也將被暫停6個月以上的職業資格。屬于二級以上資質的,建議上級部門降低企業資質等級或吊銷證書,直至清出濟南市場。

渣土運輸單位如果3次被發現存在揚塵現象,則將被暫停6個月以上的運輸業務活動,直至清出濟南渣土運輸市場。

市監管部門和各個縣區政府有關行業主管部門如果未盡職履責,將由市監察部門視情況,對相關單位及負責人予以誡勉談話、紀律處分等問責處罰。

如果按照標準完成工地揚塵的治理,建設單位和施工單位在經過市監管部門評審確定之后,還會受到8萬-15萬的獎勵。對于落實屬地責任較好,全年未收到追責問責的縣區政府,也會給予一定獎勵。

（齊魯晚報·齊魯壹點 記者 劉雅菲）