獨立調查

“瘋狂”渣土車的“黑色鏈條”

大眾網記者 王宗陽 賀輝

近年來，山東各地“瘋狂渣土車”事件屢見不鮮。在濟南市區，零點以后大量渣土車野蠻駕駛、肆意超速闖紅燈，被市民氣憤地稱之為“凌晨的王者”。

3月6日零點，山東省公安廳從聊城、德州、淄博調集191名交警、特警秘密入濟突擊查處渣土車，還出動了警用裝甲車。2個小時的時間里，共查處違法渣土車108輛。

查處渣土車為啥要異地用警，甚至出動特警和裝甲車?這是因為渣土車市場已形成一條“黑色鏈條”：有專人“持刀”盯梢交警、城管等執法人員，給違法渣土車通風報信逃避檢查;有猖狂的渣土車車主、運輸公司老板，也敢恐嚇、暴力毆打執法人員……

亂象：

濟南渣土車上路似“瘋牛”，去年曾致51人死亡

濟南的渣土車違法亂象有多嚴重?2016年底大眾網記者曾做過一次蹲守調查。2016年11月26日晚上10點，大眾網記者在全福立交橋附近蹲守，半個小時里有53輛渣土車從工業北路、二環東路、北園大街三個方向駛入將軍路，大多數渣土車無視紅綠燈直接向北轉彎或直行駛過，所經之處地面灑落的渣土揚起漫天塵土。加高擋板、明顯超載的渣土車駛過，引起腳下的路面一陣顫動，有的渣土車駛過時還喜歡鳴高音喇叭，路過市民來不及捂耳朵被驚得直皺眉頭。

針對渣土車違法猖獗的問題，山東省公安廳于今年2月24日至3月1日專門組織6個暗訪組在濟南開展了暗訪調查。調查發現，通行總量非常龐大，遠遠超過登記的1969 輛，從每天晚上20點開始就陸續上路，到次日凌晨5點依然有大量渣土車在路面通行。在暗訪的3023輛次渣土車中，能夠識別車牌的只有350輛，不足12%。

公安部門指出，渣土車駕駛人安全意識薄弱，加之渣土運輸市場惡性競爭，在利益驅使下多拉快跑，給城市交通帶來極大事故隱患。暗訪組先后跟蹤多輛嚴重超載的渣土車輛，發現超速現象普遍存在，時速都在80公里以上且連續闖紅燈，暗訪車輛無法持續跟蹤。在將軍路石門BRT站臺路口，一個半小時經過的197輛渣土車中就有52輛闖紅燈。

渣土車事故發生率和危害程度遠超一般交通事故。2015至2016年，濟南市區因工程運輸車輛(重點是渣土車)違法行為引發交通事故241起，導致90人死亡，241人受傷。2016年，濟南市區因渣土車違法行為引發交通事故140起，導致51人死亡，147人受傷。

幕后：

有人“持刀盯梢”，甚至威脅毆打執法人員

省公安廳在暗訪過程中也發現，一些渣土車主為了逃避檢查均安排車輛在工地附近巡邏查看，這些盯梢者警覺性很高，對陌生人員的詢問不予理睬。不少渣土車輛成群結隊，且都配備了對講機，一旦發現前方有交警檢查，后面的車輛立馬得到通知，停車逃逸或者繞行。

2016年11月23日，濟南歷城交警查處渣土車時，在盯梢車內搜出了軍用刺刀及1米長的刺刀。

在采訪中，濟南歷城交警大隊副大隊長劉金亮就講述了自己被“持刀盯梢”的經歷。去年11月23日晚，歷城交警聯合交通局整治大貨車違法，劉金亮駕駛警車巡邏到102省道濟鋼附近時，發現被一輛灰色轎車跟蹤。憑借熟悉路況的優勢，劉金亮將警車開進了附近一處空置工地，并將跟進來的盯梢司機王某軒控制。交警在王某軒的車輛后備箱里發現一把匕首軍刺、一把1米長的刺刀。在派出所審訊室里，王某軒交代了實情：渣土運輸老板安排他每天晚上開車跟蹤交警和交通局的執法車，并在微信群里實時共享執法人員的位置，提醒幾十輛違法渣土車繞行。

若是面對多部門的查處，渣土車車主僅憑盯梢難以應付，于是收買執法人員便成了他們的選項之一。有不愿透漏姓名的執法人員爆料稱，渣土運輸市場存在個別執法人員通過親屬朋友成立渣土運輸公司，執法人員通過中間人參與利益分成的現象。

2015年，濟南環保執法人員在渣土場遭暴徒圍毆受傷。

對于一些難以收買的執法人員，猖狂的渣土車車主、運輸公司老板就會采取語言恐嚇、暴力毆打的手段。2015年9月9日下午，濟南多家媒體記者隨濟南市市中區環保執法人員前往陡溝大廟屯村一處渣土廠附近調查取證時，被10余名暴徒持續毆打十幾分鐘，一名執法人員鼻梁被打斷、頭部縫了4針，一名被打者手機遺失，一輛執法車受損。

這一事件發生后，有基層執法人員告訴記者，他們受到威脅的情況很常見，尤其是在治理渣土車時常常遭遇飆車式抗法。十幾輛車組成一個車隊，在馬路上對執法人員進行圍堵。通過在馬路上不停變道、拐彎、攔截,甚至逼停執法車輛，以此搶得時間向渣土車通風報信。

記者親歷：

重拳出擊，兩小時“逮”108輛違法渣土車

野蠻駕駛橫沖直闖、事故致死致傷百余人、盯梢執法車輛、毆打執法人員，這一系列渣土車的猖狂行徑表明，對這些“馬路殺手”重拳整治已經勢在必行、迫在眉睫。

3月5日晚上，大眾網記者接到省公安廳緊急采訪通知，被告知深夜隨警作戰，行動開始前具體細節保密。3月6日零點，山東省公安廳從聊城、德州、淄博調集172名交警秘密入濟，山東近年來最大規模的一次異地用警行動在濟南東城展開，重點查處渣土車猖獗的濟南經十路、鳳凰路、世紀大道、港九路、將軍路、石門路等。為應對可能出現的聚眾闖關、暴力抗法，協同作戰的還有三市的特警，他們攜沖鋒槍、防暴槍、裝甲車亮相上述路口。加上異地調來的172名民警，這次行動共出動警力191名。

3月6日凌晨，山東省公安廳異地用警整治濟南渣土車違法，圖為淄博交警在經十鳳凰路口嚴陣以待

凌晨0:10，大眾網記者在鳳凰路口看到，一輛輛渣土車在民警引導下一一靠邊停車接受檢查，每輛渣土車上都有兩名交警押車，押車及執法過程全程錄音錄像。0：30左右,這個路口就停滿了20多輛違法渣土車，排成100多米長的隊伍。民警逐車、逐人排查證件,核查違法行為并登記造冊。此前的執法經驗表明，不少渣土車司機被查處后會鎖車逃逸，為此這次警方還帶來了專業開鎖人員。

凌晨1：40左右，幾名渣土車車主趕到經十鳳凰路口，其中一名醉醺醺的男子在執法車上破口大罵。見有媒體記者在場，這名男子又開始叫冤：“有違法你查車扣車就是了，你扣我車鑰匙干嘛?哪條法律規定查車能暫扣車鑰匙了?”隨即，他煽動另外幾名車主，“咱湊湊人數，把這個警車給他掀了吧!”這時淄博特警上前震懾這名醉漢，在特警的呵斥之下醉漢老老實實坐了回去。

3月6日凌晨，山東省公安廳異地用警整治濟南渣土車違法行為，經十路鳳凰路口被查處的渣土車排成100多米長龍。

截止到凌晨2點，共查獲違法渣土車108輛。行動結束后，省公安廳向濟南市公安局下發緊急通知，要求迅速調集警力前往查緝點進行交接，由濟南交警支隊將違法車輛引導至停車場予以暫扣并做后續處罰。

出招：

全省嚴打違法渣土車，“能拘就拘”頂格處罰

3月10日，山東省公安廳召開會議，部署全省公安機關深入推進路面交通違法整治，嚴打渣土車嚴重違法和貨車超限超載專項行動。會議要求，全省公安機關要建立異地用警機制，對于渣土車嚴重違法，一律按上限處罰，該拘留的一律拘留;對查處的報廢車，一律堅決報廢。要充分利用科技監管措施，在渣土車、超載貨車必經路線和建筑渣土工地全面覆蓋交通卡口和監控設備。

3月8日，菏澤交警集中整治渣土車、大貨車嚴重違法

3月6日在濟南開展的整治行動，只是針對全省渣土車違法行為打出地第一槍。3月8日，淄博、濟寧、臨沂三市交警部門聯合特警夜查渣土車、大貨車違法行為。這次行動共出動警力1200余人，摸排施工工地136處，暫扣大貨車72輛、渣土車175輛，查處各類渣土車、大貨車違法行為249起。作為山東省集中整治違法渣土車行動的一部分，省公安廳在三市均派督導組參加。

下一步，公安機關將通過提前調查摸底、行動前嚴格保密、靈活運用技戰法，徹底遏制包括“渣土車”在內的大貨車超載、超速、野蠻駕駛等交通違法行為多發勢頭，減少因大貨車違法行為導致的交通事故，并聯合交通、城管、城建、環保各職能部門，出臺常態化監管措施，在全省持續開展貨車違法行為清理整治工作。

[責任編輯：楊凡、李娜]

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