教育事業(yè)是最重要的民生工程之一。在2017年青島兩會(huì)召開之際，一份近五年的青島教育經(jīng)費(fèi)清單面向社會(huì)公布。近年來(lái)，青島不斷加大教育投入，大力促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。2016年青島市教育經(jīng)費(fèi)總收入達(dá)到289億元，比上年增加24億元，增長(zhǎng)9.1%，高于全國(guó)7%的平均增長(zhǎng)率。2016年公共財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)占公共財(cái)政預(yù)算支出的比例達(dá)到18.54%，在五個(gè)計(jì)劃單列市排第一位。近年來(lái)，青島市的教育經(jīng)費(fèi)投入水平連年提高，2012-2016年教育經(jīng)費(fèi)總投入達(dá)到1182億元，是前五年的2.28倍，5年年均增長(zhǎng)率為15%。

【學(xué)前教育普惠發(fā)展】

五年新改擴(kuò)建千余所幼兒園

新增19萬(wàn)個(gè)學(xué)位

五年來(lái)，青島共新建、改擴(kuò)建幼兒園1029所，新增學(xué)位19萬(wàn)個(gè)，學(xué)前三年教育普及率達(dá)到98.5%，學(xué)前教育普及率在15個(gè)副省級(jí)城市中排名第一。全市90%的幼兒園達(dá)到省定基本辦園條件標(biāo)準(zhǔn)，572所幼兒園邁入省、市示范園行列，達(dá)省定辦園條件標(biāo)準(zhǔn)幼兒園比例由2010年的37%提高到2016年的90%。建立回購(gòu)居住區(qū)配套幼兒園獎(jiǎng)補(bǔ)制度，市級(jí)按照50萬(wàn)元/班的標(biāo)準(zhǔn)支持主城區(qū)政府回購(gòu)配套幼兒園，市內(nèi)三區(qū)140所幼兒園實(shí)現(xiàn)就近招生。

圓滿完成學(xué)前教育第二期三年行動(dòng)計(jì)劃，青島市財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)由2012年的6.6億元提高到2016年的12.8億元，增長(zhǎng)了近1倍，財(cái)政性經(jīng)費(fèi)占學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)比例達(dá)到53%，其中農(nóng)村地區(qū)達(dá)到78%，基本建立了以政府分擔(dān)為主的學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制。

【義務(wù)教育均衡發(fā)展】

五年新改擴(kuò)建760所中小學(xué)

提高中小學(xué)生生均公用經(jīng)費(fèi)

2016年全年投入152.6億元，保障義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，小學(xué)、初中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由每生每年700、900提高到900、1100，首次對(duì)于義務(wù)教育寄宿制學(xué)校，按照生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，提高農(nóng)村地區(qū)校舍安全保障機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)，小學(xué)由4.5M2提高至7M2，初中由6M2提高至9M2。投入5億元，實(shí)施全面改薄提升工程，農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)、薄弱學(xué)校的辦學(xué)條件、生活條件得到有效改善，97.8%的中小學(xué)達(dá)到市定現(xiàn)代化學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

五年來(lái)共投入225億元，新建、改擴(kuò)建760所中小學(xué)，新增599萬(wàn)平方米校舍，促進(jìn)全市城鄉(xiāng)教育一體化和區(qū)域現(xiàn)代化，義務(wù)教育均衡發(fā)展總體滿意度位列全國(guó)19個(gè)重點(diǎn)大城市第一名。全面推廣名校辦分校、委托管理、集團(tuán)化辦學(xué)、高校或科研院校輻射中小學(xué)、學(xué)區(qū)制管理等辦學(xué)模式，全市70%以上的中小學(xué)參與辦學(xué)模式改革，優(yōu)質(zhì)教育資源持續(xù)擴(kuò)張。

【普高教育跨越發(fā)展】

投資28億新建五所高中

一本達(dá)線人數(shù)首超萬(wàn)人

2016年，青島全年投入30.2億元，支持普通高中教育改革與發(fā)展。2016年青島市普通高考成績(jī)?cè)賱?chuàng)歷史新高，全市本科一批達(dá)線人數(shù)首次超過(guò)萬(wàn)人。率先在全省大幅提高全市城鄉(xiāng)公辦普通高中生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每年每生500元提高至1500元。

合理調(diào)整學(xué)校布局和教學(xué)結(jié)構(gòu)、不斷改善辦學(xué)條件，累計(jì)完成投入28億元，新建五所現(xiàn)代化高中，完成市區(qū)普通高中布局調(diào)整，進(jìn)一步提升普通高中教育品質(zhì)和強(qiáng)化內(nèi)涵發(fā)展。

【職教優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展】

免除公辦職校學(xué)雜費(fèi)

技能大賽金牌總數(shù)創(chuàng)歷史之最

全年投入32.1億元，全面提升職業(yè)教育辦學(xué)水平。免除全市公辦職業(yè)學(xué)校學(xué)雜費(fèi)，提高中職生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由原來(lái)每生每年600元，提高為按照專業(yè)類別確定的每生每年3000元、3500元、4500元、5200元四類標(biāo)準(zhǔn)安排生均公用經(jīng)費(fèi)。

啟動(dòng)十百千萬(wàn)工程建設(shè)，藍(lán)色經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院新建工程和幼兒師專啟動(dòng)建設(shè)，青島藝術(shù)學(xué)校新建工程進(jìn)展順利。在6所職業(yè)學(xué)校和4所普通高中學(xué)校開設(shè)普職融通試點(diǎn)班。推動(dòng)青島職業(yè)技術(shù)學(xué)院在15個(gè)中職學(xué)校的24個(gè)專業(yè)開展五年制貫通培養(yǎng)試點(diǎn)。

新增青島外事服務(wù)職業(yè)學(xué)校等3個(gè)學(xué)校實(shí)行中職、普通本科“3+4”對(duì)口貫通培養(yǎng)試點(diǎn)，全市參與試點(diǎn)的中職學(xué)校達(dá)到11所，試點(diǎn)專業(yè)達(dá)到14個(gè)。新增9個(gè)生產(chǎn)性公共實(shí)訓(xùn)基地，開展技術(shù)技能型人才校企一體化培養(yǎng)。遴選了30余個(gè)有條件、基礎(chǔ)好的企業(yè)和職業(yè)院校開展現(xiàn)代學(xué)徒制改革試點(diǎn)，建立學(xué)校本位教育與工作本位培訓(xùn)相結(jié)合、企業(yè)和學(xué)校共同推進(jìn)、招生與招工、入學(xué)與就業(yè)一體的育人模式。在2016年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，青島市獲得37個(gè)金牌、53個(gè)銀牌和24個(gè)銅牌，金牌和獎(jiǎng)牌總數(shù)均創(chuàng)歷史之最，金牌數(shù)較上一屆增長(zhǎng)了近50%。

【加快高教發(fā)展步伐】

設(shè)立100億高教發(fā)展基金

引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高教資源

青島設(shè)立高等教育發(fā)展基金100億元，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育資源。

2016年新增北京大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)等11所高校來(lái)青島市辦學(xué)和開展科研，與青島市正式簽訂協(xié)議的國(guó)內(nèi)外高校（機(jī)構(gòu)）已達(dá)29所，山東大學(xué)青島校區(qū)2016年9月正式投入使用。市校共建的首批12個(gè)在青高校重點(diǎn)學(xué)科全部通過(guò)驗(yàn)收并達(dá)到優(yōu)秀等級(jí)，三批共30個(gè)在青高職院校重點(diǎn)專業(yè)通過(guò)驗(yàn)收或立項(xiàng)，初步形成了在青高校重點(diǎn)學(xué)科和重點(diǎn)專業(yè)戰(zhàn)略集群，高等教育對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度進(jìn)一步提高。

【抓好教育惠民項(xiàng)目】

建成726所標(biāo)準(zhǔn)化食堂

對(duì)貧困學(xué)生資助全覆蓋

2016年，青島完成第一輪標(biāo)準(zhǔn)化食堂建設(shè)任務(wù)，連續(xù)三年共投入建設(shè)資金近3.7億元，建成726所中小學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化食堂，惠及77萬(wàn)名學(xué)生。

提供校車服務(wù)，2012年到2016年全市投入約11.5億元，全市共1800輛專用校車運(yùn)行，服務(wù)學(xué)校400多所，運(yùn)營(yíng)線路3000余條，每天運(yùn)送學(xué)生12萬(wàn)余人，有效地解決了我市農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)生上下學(xué)的交通問(wèn)題。

健全學(xué)生資助體系，全市投入資金4.4億元，對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前教育到高等教育實(shí)行資助全覆蓋。

完善學(xué)生意外傷害保險(xiǎn)制度,全年投入資金711萬(wàn)元，為全市120萬(wàn)在校學(xué)生統(tǒng)一購(gòu)買校方責(zé)任保險(xiǎn)，為全市經(jīng)教育行政部門審批注冊(cè)的幼兒園學(xué)齡前兒童購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)，為全市10.2萬(wàn)職業(yè)院校學(xué)生購(gòu)買中職實(shí)習(xí)險(xiǎn)。

出臺(tái)國(guó)家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案及配套政策，投入1060萬(wàn)元，支持5所特教學(xué)校開設(shè)自閉癥兒童教育實(shí)驗(yàn)班，推進(jìn)隨班就讀、送教上門和醫(yī)教結(jié)合3項(xiàng)改革，建立省內(nèi)首個(gè)全納教育資源中心。

【教育改革卓有成效】

全市共享優(yōu)質(zhì)教育資源

相關(guān)改革經(jīng)驗(yàn)全國(guó)推廣

2016年，青島成功承辦了全國(guó)第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演、全國(guó)學(xué)前教育宣傳月啟動(dòng)儀式、國(guó)際教育信息化會(huì)議和教育國(guó)際化研討會(huì)。

在職業(yè)教育活動(dòng)周啟動(dòng)儀式中，劉延?xùn)|副總理通過(guò)視頻連線，對(duì)青島市職業(yè)教育給予了充分肯定。獲批國(guó)家學(xué)前教育改革發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和山東省首個(gè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)，全面推進(jìn)全國(guó)校園足球改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全市共有市級(jí)校園足球特色學(xué)校302所，國(guó)家級(jí)校園足球特色學(xué)校達(dá)到了83所，數(shù)量居計(jì)劃單列市之首。

教育公共服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)取得重要突破，全市 94%的中小學(xué)校、93%的教師和超過(guò)20萬(wàn)名學(xué)生、家長(zhǎng)開通網(wǎng)絡(luò)空間，教育部以《基礎(chǔ)教育參考》青島專刊的形式，面向全國(guó)推廣青島市典型經(jīng)驗(yàn)。

[責(zé)任編輯：楊凡、于國(guó)奇]

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