中國山東網5月17日訊 (記者 杜典) 17日，記者從濟南市人民政府新聞辦公室召開的新聞發布會上獲悉，近年來，濟南市通過實施“十百千萬”工程，扶殘助殘服務網絡日趨完善。目前，濟南市精準扶貧建檔立卡殘疾人已從10192名減至3478人。盡管如此，濟南市殘疾人的生存現狀、發展情形仍然比較困難，在12.83萬持證殘疾人中，貧困人口約占了40%左右。為了改善殘疾人的生活，濟南市從2016年初開始，開展了“殘疾人脫貧奔康行動”，著力實施六大工程，包括社保兜底脫貧工程、教育提升脫貧工程、就業創業脫貧工程、康復救助脫貧工程、托養救助脫貧工程、托養救助脫貧工程、權益保障助殘工程。

社保兜底脫貧工程

為讓困難殘疾人共同分享城市經濟社會的發展成果，去年濟南市政府明確規定了全市所有貧困殘疾人都可享受不低于每月100元的生活補貼，重度殘疾人可以不受年齡、類別限制，每人每月享受80元的護理補貼，使24417名貧困殘疾人和30670名重度殘疾人從中受益。在此基礎上，濟南市內5個區對以上兩項補貼救助標準進行了提高，其中高新區的兩項補貼之和最高達到每人每月750元。

記者了解到，濟南市政府還分別為1.4萬多名重度殘疾人代繳了基本養老保險，為2.6萬多名貧困和重度殘疾人代繳基本醫療保險，資助38571名持證非貧困、非重度殘疾人加入醫保，并為全市所有持證殘疾人購買了意外傷害保險，覆蓋面之廣，屬全省首創，該項目自2016年7月1日實施以來，共賠付786人次，給付308.94萬元。

教育提升脫貧工程

殘疾人的受教育程度不僅關系到殘疾人參與社會的程度，也是全社會文明進步的體現。濟南市政府針對不同年齡段的殘疾人采取了不同的教育救助措施：鼓勵適合條件的中輕度殘疾兒童進入普通學校隨班就讀;對于重度殘疾無法出門的兒童，協調教育部門安排專門教師實行送教上門;對于有康復需求的殘疾兒童，在康復機構內進行康教結合的康復訓練。

另外，濟南市還著重發展特殊教育機構，收納義務教育階段和高中教育階段殘疾學生，并對接受中、高等職業教育的殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女進行資助。目前，濟南市共有11所義務教育階段特殊教育機構和3所高中教育階段特殊教育機構，分別吸納殘疾學生1033名、219人。高等職業教育救助范圍包括低保殘疾人家庭子女、一戶多殘家庭子女及貧困邊緣殘疾人家庭子女;救助標準每人每年1200元到4000元不等。

就業創業脫貧工程

就業不僅是殘疾人提高收入、脫貧奔康的需要，也是樹立殘疾人生活信念、全面融入社會的重要途徑。記者了解到，2016年，濟南市共幫助1600多位殘疾人實現了就業;對9510人進行了加強職業技能和農村實用技術培訓;還安排了739名殘疾人在公益崗就業，其中一專兩員372人、機構公益性崗位286人、社區公益性崗位81人。

此外，濟南市政府還積極扶持殘疾人進行個體創業，不斷加大自主創業一次性資金扶持力度，并創建殘疾人創業合作社和創業孵化基地。2016年，濟南市政府共扶持個體從業267戶;補貼127名殘疾人個體工商戶個人繳納基本養老和醫療保險;全市86處“我的兄弟姐妹”扶貧基地直接安置殘疾人就業700人，輻射帶動1142戶貧困殘疾人家庭。

康復救助脫貧工程

康復是生命的重建。近年來，濟南市著重從完善服務網絡和健全政策保障兩個方面持續推動康復工作。目前，全市共有各類殘疾人康復機構230家;建設康復指導站129處，基本實現鎮辦全覆蓋;殘疾人社區康復站1057處，覆蓋率達到60%以上。每年約5000余名殘疾人在社區接受康復訓練并購買成果，去年，有91549人次的殘疾人享受到了基本康復服務。

據悉，目前，濟南市政府已將殘疾兒童康復救助范圍擴大至0-17歲，救助標準達到每人每年1.7萬元，同時對服藥的殘疾人每人每年發放1050元補貼，對接受住院治療的殘疾人每人每年補貼6000元。

此外，濟南市已連續7年組織實施“殘疾人輔助器具進萬家”工程，探索出了“培訓—評估—適配—回訪”的工作模式，去年共投入資金710萬元，為5130戶殘疾人適配了輔具，適配率達到100%。

托養救助脫貧工程

托養服務是解決中輕度智力、精神等殘疾人家庭負擔的重要途徑。近年來，濟南市以創建“陽光家園”為抓手，通過探索創建模式、規范創建標準、完善相關政策、強化扶持指導、引導社會力量參與等手段，使“陽光家園”成為殘疾人托養照料服務的平臺。初步建成了市、縣區、鎮辦(社區)三級殘疾人托養照料服務網絡，形成了以居家護理為基礎、機構照料為指導、社區照料為補充，輔助性就業嵌入的陽光服務大家園，目前已有775名殘疾人在機構中得到常年照料服務。

權益保障助殘工程

維護殘疾人合法權益是各級殘聯組織義不容辭的責任。2016年，濟南市政府投入資金164萬元，為3220戶殘疾人家庭實施無障礙設施改造，其中包括1500戶建檔立卡貧困殘疾人家庭;今年，濟南市政府將殘疾人無障礙設施改造列入了“為民辦實事”之一，計劃投入資金750萬元，為5000戶有需求的持證殘疾人家庭實施無障礙設施改造，確保在10月份提前實現市政府對殘疾人群眾的這一承諾。

另外，濟南市還依托社會愛心單位建立了百余家各具特色的助殘志愿者聯絡站，助殘志愿者隊伍達10萬多人。先后開展了“鄰里相扶”關愛殘疾人、“志愿助殘圓夢”、“恒星天使”就業助殘、“用我的聲音做您的眼睛”等志愿助殘活動，為殘疾人提供志愿服務達數十萬人次，有效解決了殘疾人工作生活中的實際困難。

[責任編輯：于國奇、劉向陽]

想爆料？請登錄《陽光連線》（ https://minsheng.iqilu.com/）、撥打新聞熱線0531-66661234或96678，或登錄齊魯網官方微博（@齊魯網）提供新聞線索。齊魯網廣告熱線0531-81695052，誠邀合作伙伴。