5月21日是第27次全國助殘日，今年的主題為“推進殘疾預防，健康成就小康”。5月17日，濟南市委市政府舉行新聞發布會，發布濟南市殘疾人脫貧奔康行動相關內容。據了解，目前濟南市城鄉共有殘疾人40多萬，持證殘疾人12.83萬，其中貧困人口約占40%左右。預計將在2018年，全部實現脫貧的任務目標。

發布會上，濟南市殘聯黨組書記、理事長孫君濤分別介紹社保兜底、教育提升、就業創業、康復救助、托養救助、權益保障等六大脫貧工程。

2016年市政府明確濟南市所有貧困殘疾人都可享受不低于每月100元的生活補貼，使24417名貧困殘疾人直接受益。在對重度殘疾人方面，不受年齡、類別限制發放護理補貼，標準為每人每月80元，有30670名重度殘疾人受益。在此基礎上，市內5個區對以上兩項補貼救助標準進行了提高，特別是高新區兩項補貼之和最高達到每人每月750元。此外，分別為1.4萬多名重度殘疾人代繳基本養老保險，為2.6萬多名貧困和重度殘疾人代繳基本醫療保險，并資助38571名持證非貧困、非重度殘疾人加入醫保。幫助重度殘疾人申請提前5年領取養老金，目前已有5200人提前領取了養老金。讓殘疾人住房安全有保障，將農村貧困殘疾人家庭危房納入政府“農村危房改造”補助重點，目前已完成161戶。

另外，市政府還為全市所有持證殘疾人購買了意外傷害保險，覆蓋面之廣，屬全省首創。該項目自2016年7月1日實施以來，共賠付786人次，給付308.94萬元。

為孩子創造更好的康復條件0-9歲殘疾兒童康復救助全覆蓋

國家出臺了0-6歲殘疾兒童搶救性康復的救助政策，濟南市在此基礎上，實現了對0-9歲殘疾兒童康復救助全覆蓋。在每人每年救助12000元康復訓練經費的國家標準基礎上，濟南市每年為每個受助殘疾兒童家庭提供5000元的送訓補貼。全市有康復需求的聽力語言障礙、腦癱、智障和孤獨癥兒童，發現一個救助一個。同時，還積極開展了10-17歲困難家庭殘疾兒童少年的康復救助工作，救助標準為每人每年12000元。2016年全市康復救助殘疾兒童1069名，為確保康復質量，我們采取引入第三方監督檢查的方式加強了對23家定點康復機構的監管，在全省組織的第三方檢查中，綜合評價排名第一。2017年預算投入1800萬元，對已篩查出有康復需求的1087名殘疾兒童進行康復救助。

2017年為民辦實事之一“殘疾人家庭實施無障礙改造” 目前開展咋樣？

2017年，為5000戶殘疾人家庭實施無障礙設施改造工作已經列入市委市政府為民辦16件實事之一。為此，濟南市殘聯與市財政局聯合下文落實項目經費，將投資750萬元，為5000戶自愿接受救助的持證肢體、聽力和視力殘疾人家庭進行無障礙設施改造。濟南市殘聯副巡視員劉紅衛介紹，本著“一戶一圖紙、人性化設計、個性化施工、確保改造質量”的原則，將對殘疾人家庭廚房、衛生間、起居室、扶手、坡道、路面硬化等進行改造；同時，也將為部分殘疾人家庭配發洗浴坐便兩用椅、閃光門鈴、電子盲杖等，部分經濟條件較好的縣區殘聯將為殘疾人家庭進行智能化項目改造。

目前，該項工作已全面鋪開，各縣區殘聯在緊鑼密鼓地按照市殘聯的統一部署，進行改造前期的需求調查，配套經費落實等工作。期間，市殘聯將組織專門人員深入工作一線進行督導、指導；7月中旬，將召開現場經驗交流會，進一步推廣提升該項工作。預計10月底將全部完成改造任務。

讓殘疾人自理生活更有保障 對殘疾人輔具服務全覆蓋

2016年濟南市出臺了《濟南市殘疾人輔助器具適配補貼實施意見》，對全市有輔助器具需求的殘疾人實現了輔助器具服務全覆蓋，所有殘疾人購買300元以下的輔助器具，全額補貼；購買300至5000元輔助器具的，按照是否貧困和殘疾程度分別給予50%-90%的補貼，其中0-6歲殘疾兒童、貧困重度殘疾人適配3000元以下的輔助器具，肢體殘疾人裝配1萬元以下的假肢全部免費。2016年共計為全市5211名殘疾人適配輔助器具8365件。2017年全市擬投入710萬元，為5130戶有輔助器具需求的殘疾人提供輔助器具補貼和個性化服務，同時進一步加強辦（鎮）級殘疾人輔助器具服務站建設和輔助器具適配信息平臺建設，采取三級培訓的模式，加強輔助器具適配人才隊伍建設項目，努力實現就近就便為殘疾人提供精準的輔助器具服務的目標。

幫助盲人更好就業、融入社會 盲人培訓享“五免一補”

目前濟南市持有殘疾人證的視力殘疾人近萬名，通過對盲人進行培訓，促進其就業，是幫助其融入社會實現自食其力的重要途徑。在濟南市盲人按摩指導中心，對盲人的培訓項目主要包括保健按摩培訓、計算機培訓、定向行走培訓等等，培訓的盲人全部享受“五免一補”（免住宿費、免餐費、免培訓費、免書本資料費、免實習費，補助考務費）政策，經培訓學員就業率達98%。有培訓意向的盲人可通過街道辦事處殘聯報名參加，其中保健按摩和計算機培訓報名要求是初中以上學歷。

盲人保健按摩人員可以進入保健按摩機構就業，盲人醫療按摩人員可以進入醫院和社區衛生中心就業。2017年，濟南市殘聯聯合濟南市財政局、衛計委、中醫藥管理局出臺《關于促進盲人醫療按摩人員進入醫療衛生機構就業的實施意見》（濟殘聯[2017]13號），盲人可以進入醫療衛生機構就業，對安置盲人就業的醫療衛生機構予以一定的獎勵扶持，“醫療衛生機構每安置1名本市戶籍盲人醫療按摩人員，每年將獲得5000元的獎勵。對于集中安置本市戶籍盲人醫療按摩人員就業3人及以上的醫療衛生機構，每年給予1-10萬元的資金補貼，用于醫療衛生機構的無障礙設施改造、設備購置、盲人醫療按摩人員社保補貼等。”該政策的出臺進一步提升了盲人醫療按摩人員執業水準。

[責任編輯：楊凡、于國奇]

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