日前,濟南市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進建筑業(yè)改革發(fā)展的實施意見》,從深化建筑業(yè)“放管服”改革、推進建筑行業(yè)新舊動能轉(zhuǎn)換、統(tǒng)籌推進建筑勞務(wù)改革等多個方面為建筑行業(yè)的改革發(fā)展助力。記者獲悉,濟南將推進建筑工人技能水平與薪酬掛鉤,引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜,促進農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。

建立“名匠”工作室，推行名師帶徒制度

今后,濟南將鼓勵建筑施工總承包企業(yè)培養(yǎng)和吸收一定數(shù)量自有技術(shù)工人,支持勞務(wù)班組按工種或依托施工工法、專用設(shè)備成立以作業(yè)為主的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè),符合相關(guān)條件的,可享受所得稅等稅收優(yōu)惠政策,進一步促進建筑業(yè)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。這樣一來,建筑用工制度將得到很大的改變。

濟南還將推動現(xiàn)有建筑勞務(wù)企業(yè)向木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型。搭建建筑勞務(wù)供需服務(wù)平臺,發(fā)布勞務(wù)供求信息,鼓勵建筑施工總承包企業(yè)與長期合作、市場信譽好的小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,促進小微專業(yè)作業(yè)企業(yè)與勞務(wù)人員建立穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

同時建立建筑工人職業(yè)身份登記制度,記錄工人身份信息、培訓(xùn)情況、職業(yè)技能、從業(yè)記錄等信息,加強施工現(xiàn)場實名制管理。加快研究適合裝配式建筑發(fā)展的用工管理制度,培養(yǎng)部品部件企業(yè)生產(chǎn)工人、現(xiàn)場安裝技術(shù)工人,形成規(guī)模化、專業(yè)化的裝配式建筑技能人才隊伍。

一個好的建筑工人,一定要有一門好手藝。濟南將推進建筑工人技能水平與薪酬掛鉤,引導(dǎo)企業(yè)將工資分配向關(guān)鍵技術(shù)技能崗位傾斜,促進農(nóng)民工向技術(shù)工人轉(zhuǎn)型。發(fā)揮高技能人才傳幫帶效應(yīng),推行名師帶徒制度,支持建立“名匠”工作室,完善高技能人才絕技絕活代際傳承機制。

欠薪造成極端事件，責(zé)任人列入“黑名單”

同時,濟南還全面落實建筑工人勞動合同制度,積極推行適合建筑業(yè)特點的簡易勞動合同文本和先簽訂勞動合同后進場施工制度。施工總承包企業(yè)要加強對分包企業(yè)勞動用工和工資發(fā)放的監(jiān)督管理,不得以包代管。

以往每到年底,時常會發(fā)生建筑工人討薪的情況。為了防止建筑工人辛辛苦苦干完活卻拿不到工錢,濟南將建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費)專用賬戶管理制度,推動農(nóng)民工工資與工程材料款等分離,確保專款專用。鼓勵實行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接發(fā)放的辦法,推動各類企業(yè)委托銀行代發(fā)農(nóng)民工工資。

同時,濟南還會加大對拖欠工資行為的打擊力度,對因建設(shè)單位未按合同約定支付工程款、施工單位未及時支付勞務(wù)工資,造成集體上訪或極端討薪事件,經(jīng)認定負有主要責(zé)任的企業(yè)和個人,一律列入建筑市場“黑名單”。完善多元化矛盾糾紛調(diào)解機制,引導(dǎo)建筑工人通過司法、仲裁等法律途徑保障自身合法權(quán)益。

推動傳統(tǒng)建筑向綠色建筑轉(zhuǎn)變

不僅用工制度要改革,濟南的建筑也要逐漸向綠色建筑轉(zhuǎn)變。為此,濟南要建立完善綠色建筑推進機制,強化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和空間規(guī)劃引領(lǐng),加速綠色企業(yè)集聚,推廣普及智能化應(yīng)用,打造綠色建筑產(chǎn)業(yè)園和智慧住居示范區(qū)。因地制宜推廣空氣熱能、太陽能、地?zé)崮艿刃滦颓鍧嵞茉慈∨Ｊ?大力實施既有建筑節(jié)能改造,鼓勵和推廣屋頂綠化,推動傳統(tǒng)建筑向綠色建筑轉(zhuǎn)變。

在建材方面,濟南將開展綠色建材新產(chǎn)品應(yīng)用試點示范,建立綠色建材評價標(biāo)識管理信息平臺,提升綠色建材應(yīng)用比例。

綠色環(huán)保,同樣要貫穿于施工過程中。為此,濟南將督促企業(yè)增強環(huán)保意識,加強施工現(xiàn)場污水、泥漿、揚塵、噪聲污染排放管理,創(chuàng)建綠色施工示范工程,特別要全面貫徹市建設(shè)工程揚塵污染治理若干措施,嚴(yán)格落實揚塵治理標(biāo)準(zhǔn),有效遏制和治理施工現(xiàn)場揚塵污染突出問題。同時,還會以建筑垃圾高效處理和再利用為重點,支持企業(yè)加強再生建材生產(chǎn)技術(shù)和工藝研發(fā),推動工程建設(shè)全過程低碳環(huán)保、節(jié)能減排。

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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