泉城路商圈的貴和商廈關(guān)門(mén)了，這條路上“南熱北冷”的“常態(tài)”也因此再度引發(fā)關(guān)注。有人也注意到，與貴和商廈隔泉城路相望的舜井商廈升級(jí)改造后已煥然一新兩年多，為何卻至今仍未開(kāi)業(yè)?

畢竟，它地處濟(jì)南千年老街——舜井街西側(cè)，這里也承載了太多的城市記憶。古代，這條街流傳著很多“舜帝”的傳說(shuō)，無(wú)數(shù)文人墨客留下了詩(shī)篇;前些年，這條街曾是我國(guó)三大手機(jī)集散地之一，名頭直追深圳華強(qiáng)北，“買(mǎi)手機(jī)，去舜井”更是一代人的回憶。

處身這樣的“風(fēng)水寶地”，舜井商廈咋就“一直在緩沖”呢?

■鮮明對(duì)比 同時(shí)“懷胎”世茂“入園”了舜井還“難產(chǎn)”

16日，馮勇帶著老婆孩子到泉城路逛街，路過(guò)舜井街時(shí)，看著筆直的柏油馬路，不禁感慨萬(wàn)千。10年前，他還是大學(xué)剛畢業(yè)沒(méi)幾年的窮小子，帶著女朋友逛舜井街，彼時(shí)，這里還有個(gè)夜市，是很多年輕人約會(huì)必逛的地方。

隨后的2008年，醞釀多年的解放閣—舜井街片區(qū)升級(jí)改造工作，終于有了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，表現(xiàn)之一是拆遷啟動(dòng)，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)6010元/平方米，創(chuàng)下當(dāng)時(shí)濟(jì)南棚改片區(qū)拆遷最高補(bǔ)償價(jià)。那時(shí)馮勇想，這要建成新房賣(mài)，得多少錢(qián)啊!

果不其然，2011年這一片區(qū)土地拍賣(mài)，更是拍出了17億元的高價(jià)，競(jìng)得者就是現(xiàn)在人們所熟知的世茂;還有一塊舜井文化廣場(chǎng)所在地塊，歸歷下區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理公司，它要在這里建商業(yè)回遷樓——舜井商廈，即現(xiàn)在的舜井文化廣場(chǎng)。

同步競(jìng)得土地，也幾乎是同步開(kāi)工建設(shè)，2012年，舜井商廈甚至比世茂建得還快，只是后來(lái)相對(duì)“降速”了。2014年3月底，泉城路上的第二家綜合體世茂國(guó)際廣場(chǎng)正式營(yíng)業(yè);隨后，舜井商廈很快也完工了。2015年初，歷下區(qū)政府工作報(bào)告在談及當(dāng)年重點(diǎn)工作時(shí)，明確表示要“確保舜井商廈等9個(gè)項(xiàng)目投入使用”。然而現(xiàn)在，世茂國(guó)際廣場(chǎng)開(kāi)業(yè)快4年了，馮勇也已經(jīng)娶妻生子，舜井文化廣場(chǎng)何時(shí)開(kāi)業(yè)卻依舊沒(méi)動(dòng)靜。

■反復(fù)招標(biāo)半年招標(biāo)4次全廢單一采購(gòu)才確定運(yùn)營(yíng)者

在舜井商廈的投用上，為什么沒(méi)能按期兌現(xiàn)承諾?對(duì)此，歷下區(qū)相關(guān)部門(mén)表示，有時(shí)候計(jì)劃沒(méi)有變化快，尋找項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)者遇到了麻煩。

據(jù)介紹，2015年6月，歷下區(qū)相關(guān)部門(mén)首次發(fā)布招標(biāo)公告，面向社會(huì)公開(kāi)招募舜井商廈的商業(yè)管理運(yùn)營(yíng)者，結(jié)果在規(guī)定時(shí)間里，只有銀靈物業(yè)、紅錦投資、信昌天馬、雅銀資產(chǎn)和誠(chéng)信行物業(yè)5家企業(yè)報(bào)名，其中僅誠(chéng)信行物業(yè)交納了保證金。

由于實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足3家，根據(jù)國(guó)家投標(biāo)相關(guān)規(guī)定，首次招標(biāo)廢標(biāo)。其后的8月份，第二次招標(biāo)開(kāi)始，結(jié)果報(bào)名的只有誠(chéng)信行物業(yè)和海可工貿(mào)兩家，同樣因?yàn)椴环舷嚓P(guān)規(guī)定而廢標(biāo)。

第三次招標(biāo)于10月份開(kāi)始，報(bào)名的企業(yè)有?？晒べQ(mào)、誠(chéng)信行物業(yè)和世茂商業(yè)3家企業(yè)，還好，都通過(guò)了資格審查，但最后只有?？晒べQ(mào)交納了投標(biāo)保證金，成為唯一的實(shí)際響應(yīng)者，其他企業(yè)未交納，還是因?yàn)椴环舷嚓P(guān)規(guī)定而廢標(biāo)。

歷下區(qū)相關(guān)部門(mén)鍥而不舍，隨即于11月份舉行了第四次招標(biāo)，結(jié)果世茂商業(yè)退出報(bào)名，只剩下?？晒べQ(mào)和誠(chéng)信行物業(yè)兩家，且仍然只有?？晒べQ(mào)交納了保證金，只能第四次廢標(biāo)。

招標(biāo)不成，就得變通方式，歷下區(qū)相關(guān)部門(mén)建議采用單一來(lái)源的形式進(jìn)行采購(gòu)，最終在2016年1月覓得運(yùn)營(yíng)者——濟(jì)南?？晒べQ(mào)有限公司。根據(jù)事前約定，歷下區(qū)相關(guān)部門(mén)提供合法物業(yè)、經(jīng)營(yíng)所需要的條件、政府支持等;海可工貿(mào)成立項(xiàng)目公司，獨(dú)立承擔(dān)整體商業(yè)經(jīng)營(yíng)、宣傳，經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)管理，向歷下區(qū)財(cái)政投資評(píng)審中心交納租金等。

■運(yùn)營(yíng)之難回遷散戶(hù)意見(jiàn)不一統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)眾口難調(diào)

?？晒べQ(mào)獲得舜井商廈運(yùn)營(yíng)權(quán)到現(xiàn)在，也已經(jīng)快兩年時(shí)間了，為什么還不開(kāi)業(yè)呢?記者多方采訪了解到，這與該商業(yè)體復(fù)雜的業(yè)主結(jié)構(gòu)有關(guān)，存在深層次的歷史原因。

2008年，解放閣—舜井街片區(qū)啟動(dòng)拆遷時(shí)，舜井街一帶經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放幾十年發(fā)展，“養(yǎng)肥”了大量商戶(hù)，他們不僅是濟(jì)南首批萬(wàn)元戶(hù)，還有很多是濟(jì)南乃至山東商界翹楚，這里是他們發(fā)家的地方，有了錢(qián)就買(mǎi)下來(lái)，擁有產(chǎn)權(quán)。

因此在拆遷時(shí)，很多人就不要錢(qián)，繼續(xù)要商鋪，而且大多處在好位置。歷下區(qū)相關(guān)部門(mén)提供的信息顯示，舜井商廈工程作為解放閣片區(qū)的商業(yè)回遷安置項(xiàng)目，前期由區(qū)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)公司投資，該項(xiàng)目總體面積約7萬(wàn)平方米，地下一層停車(chē)場(chǎng)，地上七層商城，其中一二三層為回遷安置戶(hù)。

看到這里，估計(jì)很多即使不做商業(yè)的人也明白了，?？晒べQ(mào)要想把這個(gè)商場(chǎng)做好，必須得去說(shuō)服這些回遷散戶(hù)，把物業(yè)統(tǒng)一交由它來(lái)管理，然后才能對(duì)商場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)，否則就是一盤(pán)散沙，你干你的，我干我的。

然而商戶(hù)們意見(jiàn)分散，眾口難調(diào)，要“統(tǒng)一思想”，需要花費(fèi)大量精力和智慧。在濟(jì)南，由于小業(yè)主意見(jiàn)不統(tǒng)一導(dǎo)致一個(gè)商場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不下去的案例比比皆是，如淘寶街、貴和體育中心店、原三聯(lián)商社槐蔭店等，很多好位置的商場(chǎng)店鋪都處于閑置狀態(tài)。

另外，?？晒べQ(mào)拿到舜井商廈物業(yè)時(shí)，用地、規(guī)劃、建設(shè)、消防驗(yàn)收、綜合驗(yàn)收等手續(xù)還正在逐步完備中，辦完這些手續(xù)也需要時(shí)間。以消防為例，建筑建設(shè)時(shí)是按照當(dāng)時(shí)的消防要求設(shè)計(jì)的，而等到投入使用時(shí)，要求很可能已經(jīng)變了，就要更改設(shè)計(jì)，這就需要大量資金投入。

■新的期待預(yù)計(jì)明年五一開(kāi)業(yè)打造舜文化情景式購(gòu)物街區(qū)

“好在，這些困難，政府方面正在積極解決。比如小業(yè)主協(xié)調(diào)等，政府部門(mén)也出面了?！焙？晒べQ(mào)方面相關(guān)人士說(shuō)，目前招商已經(jīng)差不多了，預(yù)計(jì)明年五一就能開(kāi)業(yè)。不過(guò)，順應(yīng)時(shí)下潮流，它已經(jīng)不再是一個(gè)純商場(chǎng)的概念，而是一個(gè)以文化為特色的商業(yè)綜合體，設(shè)有購(gòu)物中心、運(yùn)動(dòng)主題生活館、舜文化主題街區(qū)和舜創(chuàng)空間(文化產(chǎn)業(yè)孵化基地)等。

于是細(xì)心的人注意到，?？晒べQ(mào)在宣傳時(shí)已經(jīng)不再提舜井商廈，而是強(qiáng)調(diào)舜井文化廣場(chǎng)的概念。根據(jù)規(guī)劃，一樓主要為時(shí)尚服飾品牌、珠寶飾品、個(gè)人護(hù)理、運(yùn)動(dòng)精品等;二樓為潮流男女時(shí)裝、精品配飾、美容美甲等;三樓為兒童主題樂(lè)園，增加培訓(xùn)、親子互動(dòng)等;四樓為大型餐飲、特色美食、主題餐廳;五樓為影院、商務(wù)餐飲、自助料理(南樓)。

值得一提的是六樓，將打造全國(guó)首家舜文化主題的情景式購(gòu)物街區(qū)，由上古至今，弘揚(yáng)舜文化精髓，展現(xiàn)舜井的歷史傳承及商業(yè)底蘊(yùn);七層打造可容納200-300人的室內(nèi)劇場(chǎng)，這一業(yè)態(tài)是泉城路商圈所欠缺的。

“泉城路恒隆、世茂等綜合體聚集，與它們差異化定位是對(duì)的?！庇袧?jì)南商業(yè)人士對(duì)此表示。不過(guò)，該建筑當(dāng)初是按照百貨商場(chǎng)設(shè)計(jì)的，要想變成綜合體，很多設(shè)施都需要修改。比如做餐飲，需要考慮煙道、天然氣管道、水電等;又比如做運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、健身房，需要空間夠大，解決層高問(wèn)題。

●相關(guān)鏈接 千年舜井街“姓商”四十載

舜井街從1978年后就變成了一條名副其實(shí)的商業(yè)街，也換了很多業(yè)態(tài)。上世紀(jì)80年代初期，多聚集經(jīng)營(yíng)服裝鞋帽類(lèi)的小商販，一批老舜井人靠倒賣(mài)服裝而發(fā)家;80年代末，出現(xiàn)了倒賣(mài)錄像機(jī)、錄像帶的第二批舜井人;第三撥是90年代初期，商販們靠賣(mài)音箱以及電視、VCD、BP機(jī)等發(fā)財(cái)致富;第四撥就是給80后留下了深刻印象的“手機(jī)一條街”。

原標(biāo)題：世茂“上幼兒園”了舜井商廈咋還“難產(chǎn)”？

[責(zé)任編輯：楊凡、賈曉宇]

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