“我宣誓，嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，安全文明行駛……”10月19日，青島市郵政管理局、青島市交通運(yùn)輸委、青島市公安局交警支隊(duì)聯(lián)合舉行“青島市快遞三輪車規(guī)范通行啟動(dòng)儀式”， 100余名快遞三輪車駕駛員代表進(jìn)行了集體宣誓。即日起，島城全面啟動(dòng)快遞三輪車規(guī)范通行，首批2000余輛快遞三輪車掛上定制編碼的“標(biāo)識(shí)牌”，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。全市各大路口智能交通系統(tǒng)將自動(dòng)識(shí)別該編碼，抓拍快遞三輪車的交通違法行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)快遞行業(yè)的規(guī)范化管理。

記者現(xiàn)場(chǎng)看到，首批掛牌的快遞三輪車，在保持快遞公司原有車體顏色不變的基礎(chǔ)上，對(duì)車廂后門統(tǒng)一噴畫了印章式的“青島快遞”標(biāo)識(shí)以及監(jiān)督電話，車體后方及駕駛室頂部，則統(tǒng)一懸掛了黃底黑字、編碼為“Q·D*****”的號(hào)碼牌。據(jù)介紹，該號(hào)碼牌為青島市針對(duì)快遞三輪車特別定制編碼的標(biāo)識(shí)牌，而非正式車牌。目前，交警車管所對(duì)機(jī)動(dòng)車登記上牌的主要依據(jù)是工信部發(fā)布的《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》，只有列入該目錄的機(jī)動(dòng)車產(chǎn)品才能辦理登記上牌。但目前市面上大多數(shù)電動(dòng)三輪車都不在目錄之內(nèi)，因此無法上牌。

這些快遞車輛在給市民提供足不出戶的購物便利的同時(shí)，也存在著諸多安全隱患。不少快遞車輛為了趕時(shí)間、搶業(yè)務(wù)，存在不禮讓行人、違法變道、闖紅燈等違法行為，屢禁不止，由此也引發(fā)了很多交通事故，成為全國性的管理難題。青島市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)秘書長韓立武表示，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至今，青島市快遞業(yè)務(wù)總量已經(jīng)達(dá)到60億元，每天進(jìn)出青島的快遞就有100萬件，快遞車輛的管理亟待更加科學(xué)規(guī)范。

今年8月起，青島市郵政管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸委立足青島實(shí)際，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，在全市集中開展了快遞三輪車規(guī)范通行專項(xiàng)整治行動(dòng)，并啟動(dòng)對(duì)快遞三輪車實(shí)施統(tǒng)一外觀、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一保險(xiǎn)、統(tǒng)一定位和統(tǒng)一證照、統(tǒng)一記分的“5+2”統(tǒng)一管理。截至目前，青島已率先在市南區(qū)和8家品牌快遞企業(yè)開展試點(diǎn)，完成2000余輛快遞三輪車 “三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外觀，統(tǒng)一編碼，統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

青島市交警支隊(duì)秩序處副處長賀偉表示，快遞三輪車統(tǒng)一編碼并安裝在車輛頂部、后方以后，路口智能交通系統(tǒng)的監(jiān)控會(huì)像抓拍機(jī)動(dòng)車違法一樣自動(dòng)識(shí)別編碼并抓拍記錄快遞三輪車的違法行為。抓拍快遞三輪車交通違法之后，交警部門會(huì)每?jī)芍軈R總一次，傳遞給青島市快遞行業(yè)協(xié)會(huì)，再由協(xié)會(huì)反饋至各快遞公司。快遞公司按照企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，對(duì)這些交通違法車輛作出處理，再將結(jié)果及時(shí)反饋給交警部門。“這樣一來，快遞三輪車就被置于智能交通系統(tǒng)的監(jiān)督之下，駕駛員也不敢再隨意逆行、闖紅燈、不禮讓行人。”

記者了解到，目前青島全市共有快遞三輪車6000多輛，今年年底之前，市南、市北、李滄、嶗山等市內(nèi)四區(qū)快遞車輛將實(shí)現(xiàn)“三統(tǒng)一”。預(yù)計(jì)到2019年，全市快遞車輛將實(shí)行“五統(tǒng)一”，即統(tǒng)一外觀（車身符合統(tǒng)一外觀和顏色，并保持干凈、整潔），統(tǒng)一編號(hào)（按照統(tǒng)一格式制作并懸掛車輛編號(hào)牌），統(tǒng)一標(biāo)識(shí)（標(biāo)注“青島快遞”字樣，并噴涂企業(yè)品牌標(biāo)識(shí)和監(jiān)督電話），統(tǒng)一保險(xiǎn)（購買第三者商業(yè)責(zé)任險(xiǎn)和駕駛?cè)藛T人身意外保險(xiǎn)），統(tǒng)一定位（規(guī)范配備衛(wèi)星定位車載終端）。

韻達(dá)快遞青島區(qū)負(fù)責(zé)人高憲俊表示，目前快遞車輛“三統(tǒng)一”的費(fèi)用均由企業(yè)自行解決，每輛三輪車的升級(jí)改造費(fèi)用約為395元。總體看來，該舉措有利于提升企業(yè)形象和規(guī)范安全管理制度，能夠在保障快遞員的安全同時(shí)提升職業(yè)榮譽(yù)感。企業(yè)將會(huì)按照交警支隊(duì)與行業(yè)協(xié)會(huì)的要求嚴(yán)格管理快遞車輛，督促快遞員自覺遵守交通規(guī)則，安全文明駕駛。

賀偉表示，下一步，交警部門將不斷總結(jié)快遞電動(dòng)三輪車管理的工作經(jīng)驗(yàn)，在條件成熟的條件下，對(duì)送餐的外賣車輛開展同樣模式的編號(hào)管理，進(jìn)一步規(guī)范島城道路交通安全。

相關(guān)鏈接：青島發(fā)文加強(qiáng)快遞服務(wù)車輛規(guī)范管理

10月12日，青島市政府印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)快遞服務(wù)車輛規(guī)范管理的通知》，要求按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、部門監(jiān)管、企業(yè)主責(zé)”的原則，堅(jiān)持源頭治理和路面管控相結(jié)合，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，解決快遞末端投遞“最后一公里”難題，積極構(gòu)建和諧、安全的交通環(huán)境和寄遞服務(wù)環(huán)境。

根據(jù)《通知》，寄遞企業(yè)要按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)快遞服務(wù)車輛進(jìn)行統(tǒng)一編號(hào)，加強(qiáng)標(biāo)識(shí)管理。單獨(dú)設(shè)置車輛停放、充電和維護(hù)的固定場(chǎng)地，定期對(duì)車輛進(jìn)行安全檢查；駕駛員在上崗前須進(jìn)行交通安全知識(shí)培訓(xùn)和考核，經(jīng)考試合格后方可上崗；建立完善駕駛員交通安全教育培訓(xùn)檔案，每季度培訓(xùn)不少于一次，并記錄存檔。寄遞企業(yè)要與駕駛員簽訂安全責(zé)任書，制定企業(yè)交通安全考評(píng)辦法，細(xì)化各項(xiàng)懲戒措施，對(duì)發(fā)生交通違法、有責(zé)任交通事故等情況的駕駛員要按照安全責(zé)任書或合同約定予以嚴(yán)肅處理。

《通知》要求，快遞服務(wù)車輛實(shí)施分類管理，按照車型及用途分為三類：跨省市運(yùn)輸郵件（快件）的大型貨車、城市內(nèi)中轉(zhuǎn)配送的小微型廂式貨車以及快遞專用電動(dòng)三輪車。其中對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的快遞專用電動(dòng)三輪車，實(shí)施總量調(diào)控和統(tǒng)一管理，發(fā)放編號(hào)牌，規(guī)范上路通行。公安、郵政管理部門要建立快遞服務(wù)車輛聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，逐步建立快遞服務(wù)車輛違法情況通報(bào)制度；在全市郵政行業(yè)開展快遞專用電動(dòng)三輪車專項(xiàng)整治行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)快遞專用電動(dòng)三輪車“專人、專車、專用”規(guī)范化管理。

與此同時(shí)，公安、科技、郵政管理等部門要按照郵政業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換要求，加快新能源汽車的推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)引導(dǎo)寄遞企業(yè)積極選用綠色新能源貨運(yùn)汽車進(jìn)行快遞道路運(yùn)輸和末端配送，切實(shí)推進(jìn)快遞服務(wù)車輛的標(biāo)準(zhǔn)化、廂式化，實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保發(fā)展。相關(guān)部門要研究制定配套扶持政策，在車輛通行及停靠、充電設(shè)施建設(shè)等方面加大扶持力度。

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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