寧津法院把家事法庭“搬”到了家事綜合服務中心,與威嚴的“法臺式”法庭不同,這里更像家庭客廳。齊魯晚報·齊魯壹點 記者馬云云攝

11月15日,德州寧津縣家事綜合服務中心揭牌,系全省首個。在這里,由八部門聯合為婚姻“把脈”。不僅結婚登記要經過培訓、測試、宣誓等步驟,辦理離婚前,也會先進行訴前調解。自8月16日試運行至11月15日,中心共接待374對夫妻,經調解和好的218對。

“家事糾紛尤其是離婚案件的大幅增長,可能會衍生出諸多暴力事件、單親未成年人犯罪等事件,影響社會和諧穩定。”寧津縣法院院長王慧說,婚姻家庭內部矛盾外界干預調解的介入比較少,這也導致家庭矛盾不斷升級。

寧津縣法院對全縣近五年的離婚案件進行分析發現,全縣結婚數量呈遞減趨勢,而離婚數量持續增長,離婚比例達到了52%,離婚案件中,有婚生子女的占86%之多。這其中,30至45歲離婚的最多,80后、90后離婚數逐年走高。家事調解員曹青春說,來離婚的大致分三種類型,其中沖動型占六成,多是年輕人,來者情緒波動大,這種調解和好的比例高達九成。

2016年,寧津法院被定為家事改革的試點法院,推出了一系列改革措施。改革中他們發現,要解決這些問題,僅靠法院一家的力量還不夠,需要全社會形成合力,讓婚姻中的矛盾化解在萌芽狀態。為此,寧津法院在法院內部家事審判改革的基礎上,傳承“楓橋經驗”,在縣委的支持下,主導創建了“家事綜合服務中心”。

所有離婚案件在立案前征求意見,先行訴前調解。在這里,除了法院,還有民政局、司法局、婦聯、關工委、團委、殘聯、教育局等部門工作人員,“從結婚到離婚,包括可能涉及的子女教育、殘疾人等特殊群體,婚姻可能涉及的各部門都納入了進來,根據案件情況,需要哪個部門,就由哪個部門介入。”寧津縣委副書記畢志國介紹。

自8月16日試運行至11月15日,家事綜合服務中心接待了374對夫妻,經調解和好的218對,占總數的高達58.29%。而對那些調不好的,中心也盡量講通道理,讓他們“做不了夫妻,也不要做敵人”。

放眼全省,山東試點法院大膽嘗試、探索符合家事審判的改革路徑,構建起新型家事糾紛綜合解決機制,在其他民事案件增長的情況下,家事案件出現連續兩年下降的趨勢。(齊魯晚報·齊魯壹點 記者馬云云 崔巖)

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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