4月16日，山東省濟南市出臺《關于加強住宅小區物業管理工作的規定（征求意見稿）》（以下簡稱《規定》）。如何解決物業服務企業和業主的矛盾，如何加強業委會的管理，《規定》中都有了詳細的解釋。

配機構配人配經費

街道社區管好物業

《規定》中提到，各區縣人民政府負責健全本轄區內區縣、街道辦事處、社區居委會三級物業管理監管體制，組織相關部門和街道辦事處、社區居委會落實物業管理政策規定，保障街道辦事處、社區居委會物業管理工作經費。

濟南市住建局有關工作人員介紹，在政策出臺之前，很多街道辦事處、居委會想幫老百姓做實事，解決問題卻因為人員、經費等原因無法去很好地實施，“現在已經明確提出了要健全這三級物業管理監管體制，保障這些機構的經費和人員問題，總的來說就是配機構配人配經費，把過去沒有落實的事情做出新的突破。”該工作人員說。

嚴選業委會成員

物管會代行業委會職能

《規定》中還指出，業主委員會候選人應當政治素質高、熱心公益事業、積極踐行社會主義核心價值觀、模范履行業主義務，不得有違反相關法律法規和小區管理規約的行為。業主委員會候選人由街道辦事處黨工委、社區黨組織嚴格把關，優先推薦業主中的黨員、人大代表、政協委員、樓長、道德模范及文明市民等先進人物。住宅小區暫不具備成立業主委員會條件、召開業主大會后未能按議事規則選出符合條件的業主委員會組成人員，或業主委員會不能正常履行職責的，由環境和物業管理委員會（以下簡稱“物管委”）代行業主委員會職責。

“很多小區的業委會成員魚龍混雜，有的成員素質不高，還有的人直接帶頭不交物業費，規定出臺后，把不符合條件的人剔除掉，選擇有能力、高素質的人擔任業委會成員。”該人士說，通過這種方式來解決業委會存在的所有弊端，讓所有的業主放心。并大力倡導由物管委來代行業委會的權利，維護業主的合法權益。

物業服務支出實行“酬金制”

設專用賬戶，費用支出三方說了算

《規定》中十六條指出，倡導業主大會選聘物業服務企業實行酬金制。實行酬金制的，全體業主應在管理規約中就預收物業管理資金的方式、標準、時間、違約責任以及物業管理資金收支公示、審計等問題做出約定。物業服務的人工、耗材等成本支出由物業服務企業按照合同約定的核算辦法和程序及時向業主委員會申報；企業酬金（利潤）在合同中約定，每年底由業主委員會按照合同約定和年度評價結果向物業服務企業支付。

濟南市住建局相關工作人員告訴記者，因為之前實行的是“包干制”，由物業公司直接管理保潔人員、保安人員。很多小區業主不交物業費，物業公司便裁撤人員、降低服務標準，物業和業主互相不信任，由此形成了一種惡性循環。實行酬金制以后，由物業公司來測算小區需要多少服務人員，需要的物業服務用品的成本是多少，把總成本做一個公示，如果小區確定征用這家物業，會把總成本打入共用賬戶里，賬戶由物業公司、業委會共同管理，每支出一分錢，需要物業公司的章，業委會的章和業委會主任的個人章。物業公司能動的只是賬戶里應得的酬金，酬金為總成本的10%-20%。因為人力成本在不斷上升，而物業公司的酬金是固定的，實行酬金制實際上是物業公司受益，不用承擔人力成本隨時變化的風險。（孫慧麗）（完）

[責任編輯：楊凡、穆楠]

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