●作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，如何擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放成為當(dāng)務(wù)之急

●讓消費(fèi)熱起來(lái)需要多措并舉。比如抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，營(yíng)造放心消費(fèi)的整體環(huán)境；比如保就業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)才能穩(wěn)住消費(fèi)者收入預(yù)期，提升消費(fèi)主動(dòng)性

□ 本報(bào)記者 趙小菊 孫源澤

“我們周末時(shí)段的營(yíng)業(yè)收入，已經(jīng)基本恢復(fù)到疫情之前的水平。”4月30日，城南往事濟(jì)南一家門(mén)店店長(zhǎng)閆麗告訴記者，3月初剛復(fù)工的時(shí)候，上座率只有三成，而隨著疫情防控逐漸步入常態(tài)化，以及消費(fèi)券等措施的刺激，上座率已達(dá)到九成。“五一”期間，預(yù)計(jì)每天收入能到3.6萬(wàn)元左右。

“門(mén)店的消費(fèi)情況越來(lái)越好。”海底撈一家門(mén)店經(jīng)理同樣表示，他所在的門(mén)店3月16日開(kāi)始復(fù)工，當(dāng)時(shí)的上座率不足五成，現(xiàn)在已接近疫情之前的水平。

當(dāng)前，飯店、餐館上座率的逐漸提升釋放了這樣的信號(hào)：消費(fèi)者逐漸走出家門(mén)，既謹(jǐn)慎又迫切地開(kāi)始恢復(fù)正常消費(fèi)需求。

“在疫情的沖擊下，原本正常的經(jīng)濟(jì)循環(huán)被打斷，需求被抑制。”省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投融資政策研究所所長(zhǎng)遲泓表示，這種被抑制的消費(fèi)需求，隨著疫情防控形勢(shì)向好、復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速，自然呈現(xiàn)“解凍”之勢(shì)，恢復(fù)性增長(zhǎng)必然隨之而來(lái)。

疫情暴發(fā)之時(shí)正值春節(jié)消費(fèi)黃金期，眾多消費(fèi)行為被踩下了“急剎車(chē)”。省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示：一季度，山東社會(huì)消費(fèi)品零售總額5800.7億元，同比下降15.2%。按經(jīng)營(yíng)單位所在地分，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額4690.5億元，下降15.5%；鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額1110.3億元，下降13.6%。按消費(fèi)類(lèi)型分，餐飲收入561.7億元，下降27.9%；商品零售5239.1億元，下降13.5%。

進(jìn)入3月份之后，隨著生產(chǎn)生活秩序逐漸恢復(fù)，居民消費(fèi)品類(lèi)范圍明顯擴(kuò)大，前期被“凍結(jié)”的消費(fèi)需求逐漸釋放。3月份，社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅比1-2月收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)，限額以上零售額降幅比1-2月收窄5.1個(gè)百分點(diǎn)。

“我省市場(chǎng)空間潛力大，全省1億人的消費(fèi)需求具有巨大補(bǔ)償反彈效應(yīng)，能夠形成快速有效拉動(dòng)。”省發(fā)展改革委副主任關(guān)兆泉表示。不過(guò)，與工業(yè)、投資、進(jìn)出口增速3月當(dāng)月都實(shí)現(xiàn)了由負(fù)轉(zhuǎn)正相比，消費(fèi)端的回暖勢(shì)頭明顯略遜一籌。作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車(chē)之一，如何擴(kuò)大內(nèi)需、刺激消費(fèi)，促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放成為當(dāng)務(wù)之急。這其中，涉及因素眾多，經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)作為、政府舉措得力、消費(fèi)者穩(wěn)定預(yù)期提高消費(fèi)主動(dòng)性都不可或缺。

經(jīng)營(yíng)者在生存壓力之下，各顯神通，積極在寒冬中尋求春意：消費(fèi)品生產(chǎn)廠家、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大戶(hù)紛紛涉足“直播帶貨”，成交金額不斷攀升；做好嚴(yán)密預(yù)案、力促安全有序開(kāi)放，“五一”假期旅游景區(qū)積極恢復(fù)開(kāi)放，滿(mǎn)足逐漸“解凍”的旅游需求。

政策層面，消費(fèi)券的推出無(wú)疑見(jiàn)效最快。每周六上午9點(diǎn)，對(duì)于青島市民而言，云閃付APP上的15萬(wàn)張10元面值商超便利券成了“搶手貨”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，青島第一輪發(fā)放的商超便利券僅在4月4日就使用2.71萬(wàn)張，3天使用超過(guò)6萬(wàn)張，超過(guò)3000家商超便利店二維碼交易筆數(shù)平均環(huán)比上漲439%，每1元便利券就拉動(dòng)了5-8元的消費(fèi)金額。

消費(fèi)券發(fā)放之初，并不被所有人看好。為評(píng)估消費(fèi)券對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)的實(shí)際效果，北京大學(xué)光華管理學(xué)院劉俏、沈俏蔚教授研究團(tuán)隊(duì)聯(lián)合螞蟻金服研究院以杭州為樣本進(jìn)行了研究，對(duì)數(shù)字消費(fèi)券在疫情下消費(fèi)重啟中的作用予以了充分肯定。其研究顯示，　　　　　　

新增消費(fèi)并不是“消費(fèi)提前”所致，消費(fèi)券使用過(guò)后消費(fèi)恢復(fù)常態(tài)無(wú)明顯下滑。新增消費(fèi)主要流向受疫情影響較大的餐飲服務(wù)等小微商戶(hù)，拉動(dòng)效應(yīng)最大的是消費(fèi)水平較低群體。

目前，我省多地都加入了消費(fèi)券發(fā)放行列，刺激消費(fèi)成效初顯。省財(cái)政將整合設(shè)立5億元的“居民消費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)資金”，支持各市縣發(fā)放消費(fèi)券，擴(kuò)大零售、餐飲、文旅、健身、家政等疫情影響較大行業(yè)消費(fèi)，并重點(diǎn)向特殊困難群體傾斜。

此外，刺激消費(fèi)的具體舉措也在推出，比如對(duì)二手車(chē)經(jīng)銷(xiāo)企業(yè)銷(xiāo)售舊車(chē)，將減按銷(xiāo)售額0.5%征收增值稅，把新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅政策延長(zhǎng)2年。

“把消費(fèi)市場(chǎng)拉動(dòng)起來(lái)，讓消費(fèi)熱起來(lái)，需要多措并舉。”遲泓認(rèn)為，比如抓緊抓實(shí)抓細(xì)常態(tài)化疫情防控，營(yíng)造放心消費(fèi)的整體環(huán)境；比如保就業(yè)，穩(wěn)住就業(yè)才能穩(wěn)住消費(fèi)者收入預(yù)期，提升消費(fèi)主動(dòng)性；比如消費(fèi)渠道的拓展，抓住線上消費(fèi)蓬勃發(fā)展的時(shí)機(jī)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級(jí)”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，3月份，我省實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額357.89億元，環(huán)比增長(zhǎng)89.7%，同比增長(zhǎng)11.2%。其中，實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售額313.95億元，同比增長(zhǎng)16.9%。

近日，我省出臺(tái)《“優(yōu)質(zhì)魯貨與電商平臺(tái)對(duì)接工程”實(shí)施意見(jiàn)》，12條切實(shí)措施進(jìn)一步發(fā)揮電子商務(wù)在培育產(chǎn)品品牌、拓寬市場(chǎng)渠道、促進(jìn)消費(fèi)等方面的積極作用。而隨著我省前期制定出臺(tái)的一攬子支持中小企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)等政策舉措不斷釋放紅利，也將支撐更多消費(fèi)者消費(fèi)意愿持續(xù)提升。

[責(zé)任編輯：楊凡、單提詞]

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