原標(biāo)題：青島市嶗山區(qū)：精心打造獨(dú)角獸“成長(zhǎng)樂園”

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□梁太宏 田強(qiáng) 崔維兵

最美人間四月天。遠(yuǎn)山、碧海、縱橫交錯(cuò)的道路，氣派、現(xiàn)代的城市建筑群，穿梭其間的人流車流商品流以及隱藏在背后的紛至沓來的資本、技術(shù)、人才……近日，漫步在嶗山這片青島市東部的現(xiàn)代化城區(qū)，讓人強(qiáng)烈感受到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的澎湃激情。

4月26日，從“2021年中國(guó)(天津)高成長(zhǎng)企業(yè)發(fā)布會(huì)”獲悉，在長(zhǎng)城戰(zhàn)略咨詢發(fā)布新一期中國(guó)獨(dú)角獸企業(yè)榜單上，青島市嶗山區(qū)企業(yè)歌爾微電子成為2021年新晉獨(dú)角獸。截至目前，嶗山區(qū)已擁有日日順、聚好看、海爾卡奧斯、特來電、能鏈集團(tuán)、歌爾微電子等6家獨(dú)角獸企業(yè)，估值103.43億美元，涵蓋汽車服務(wù)、智慧物流、數(shù)字文娛、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、新能源與智能汽車、智能硬件6個(gè)賽道。

一個(gè)地區(qū)獨(dú)角獸企業(yè)的數(shù)量是其科研創(chuàng)新實(shí)力能否實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的最佳證明。近日，筆者走進(jìn)嶗山探究嶗山區(qū)獨(dú)角獸企業(yè)培育從0到6飛躍背后的“密碼”。

系統(tǒng)集成

厚植獨(dú)角獸成長(zhǎng)沃土

獨(dú)角獸本為西方神話中虛構(gòu)的生物，形似白馬頭頂螺旋角，高貴而稀有，是象征純潔、美好、神秘的吉祥之物。2013年，美國(guó)著名Cowboy Venture投資人Aileen Lee將私募和公開市場(chǎng)上估值超過10億美元的創(chuàng)業(yè)公司分類，并將這些公司稱為獨(dú)角獸。此后，這一概念迅速流行于全球。

在我國(guó)，獨(dú)角獸企業(yè)，是指在中國(guó)境內(nèi)注冊(cè)成立時(shí)間10年以內(nèi)，獲得過私募投資但尚未公開上市，企業(yè)估值達(dá)到10億美元以上的企業(yè)。

不積跬步，無以至千里。把時(shí)間撥到被稱為“獨(dú)角獸企業(yè)元年”的2018年。是年9月，嶗山杰華生物(青島)技術(shù)有限公司被認(rèn)定為全省首家獨(dú)角獸企業(yè)。近年來，在獨(dú)角獸企業(yè)的培育賽道上，嶗山區(qū)持續(xù)發(fā)力，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)生態(tài)價(jià)值、鏈條價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值項(xiàng)目，謀篇布局，加速完善新興產(chǎn)業(yè)鏈條，努力把嶗山打造成為獨(dú)角獸企業(yè)培育成長(zhǎng)的“熱帶雨林”。

優(yōu)化政策供給。根據(jù)培育企業(yè)的特征，制定有針對(duì)性的發(fā)展政策。2019年7月，嶗山區(qū)發(fā)布《獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育計(jì)劃2019—2023》，這是全省區(qū)縣級(jí)政府首次發(fā)布同類計(jì)劃。在全省率先建立獨(dú)角獸企業(yè)和瞪羚企業(yè)培育庫(kù)，跟蹤研究獨(dú)角獸培育企業(yè)和瞪羚培育企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為獨(dú)角獸企業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。在全國(guó)率先出臺(tái)《嶗山區(qū)支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展集成政策》，全國(guó)首家建設(shè)并啟用“免申即享”政策兌現(xiàn)平臺(tái)，制定《加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推動(dòng)科技創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》，打造立體化的政策供給體系。在全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位中開展“鼓勵(lì)創(chuàng)新在嶗山大討論”，出臺(tái)健全鼓勵(lì)創(chuàng)新長(zhǎng)效機(jī)制的意見，制定鼓勵(lì)創(chuàng)新20條，確定制度創(chuàng)新清單81項(xiàng)、問題突破清單87項(xiàng)。

強(qiáng)化人才集聚。按照“緊盯前沿、打造生態(tài)、沿鏈聚合、集群發(fā)展”思路，把握新興產(chǎn)業(yè)“科技引領(lǐng)、跨界融合、生態(tài)賦能”的發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持“引進(jìn)一個(gè)人才、落地一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”理念，出臺(tái)“人才新政22條”，實(shí)施11個(gè)人才專項(xiàng)計(jì)劃，建成青島國(guó)際創(chuàng)新園、院士智谷、千山高創(chuàng)園等高能級(jí)人才載體，集聚兩院院士及外聘院士45人，國(guó)家級(jí)高層次人才78人，泰山學(xué)者及產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才221人，形成“以產(chǎn)聚才、以才興產(chǎn)”的良性互動(dòng)。

搭建互通平臺(tái)。以生態(tài)思維釋放推動(dòng)科創(chuàng)發(fā)展的“乘數(shù)效應(yīng)”，打造以中科院EDA中心為代表的新型研發(fā)平臺(tái)、以青島人工智能創(chuàng)新應(yīng)用中心為代表的展廳平臺(tái)、以巨峰科創(chuàng)為代表的科技項(xiàng)目投融資平臺(tái)、以交通谷為代表的科技孵化器平臺(tái)、以海信數(shù)字多媒體技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為代表的產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)資源深度鏈接融合。積極參與全球獨(dú)角獸企業(yè)500強(qiáng)大會(huì)、2020青島·全球創(chuàng)投風(fēng)投網(wǎng)絡(luò)大會(huì)等國(guó)際性重大活動(dòng)，舉辦2020青島嶗山區(qū)·創(chuàng)業(yè)黑馬獨(dú)角獸企業(yè)政企對(duì)接會(huì)，充分發(fā)揮平臺(tái)鏈接優(yōu)勢(shì)，有效嫁接企業(yè)融資渠道，實(shí)現(xiàn)資本集聚加速。目前，全區(qū)6家獨(dú)角獸企業(yè)均成功鏈接外部資本和戰(zhàn)略投資者。

嶗山區(qū)還全面梳理區(qū)內(nèi)促進(jìn)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等一系列扶持政策，在減費(fèi)降稅、要素配置、破除障礙等方面形成有支撐力、有競(jìng)爭(zhēng)力的政策體系。目前，具有立柱架梁性質(zhì)的扶持、培育獨(dú)角獸的制度體系日趨完備。

資本賦能

打造城市金牌合伙人

3月29日，在青島市2021年首季民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)意會(huì)上，嶗山區(qū)區(qū)長(zhǎng)王鋒表示，將與企業(yè)家朋友一起，進(jìn)一步論證好的創(chuàng)意、好的想法，讓有創(chuàng)意、有力量、有資源的企業(yè)更有底氣地?cái)y手向前、蓬勃生長(zhǎng)。

獨(dú)角獸企業(yè)成長(zhǎng)軌跡有別于傳統(tǒng)企業(yè)，其路徑大致為“初創(chuàng)企業(yè)—專精特新企業(yè)—瞪羚企業(yè)—潛在獨(dú)角獸—獨(dú)角獸企業(yè)”，呈現(xiàn)出非線性、爆發(fā)式增長(zhǎng)特點(diǎn)。嶗山依托全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投中心主陣地和青島財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)建設(shè)，探索建立多元化科技金融服務(wù)新模式，為獨(dú)角獸企業(yè)提供硬核“資本鏈條”。

用好政府“有形之手”。在全省率先出臺(tái)直接股權(quán)投資辦法、金融服務(wù)科技創(chuàng)新實(shí)施意見，創(chuàng)新實(shí)施財(cái)政資金“撥改投”、區(qū)屬國(guó)有平臺(tái)“債轉(zhuǎn)股”等科技金融服務(wù)模式。目前，政府直投項(xiàng)目7個(gè)、財(cái)政出資3.37億元，發(fā)行省內(nèi)首支“雙創(chuàng)”專項(xiàng)債、發(fā)行金額10億元，設(shè)立總規(guī)模200億元的股權(quán)投資引導(dǎo)基金、5億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金。巨峰科創(chuàng)是嶗山區(qū)的一家國(guó)有平臺(tái)公司，2008年成立以來，參股及管理基金19只，參股基金總規(guī)模約123億元，成功投資特銳德、海信網(wǎng)絡(luò)、靖帆新材料、羅博智慧、未來醫(yī)療、藍(lán)天航空等一批企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)。搭建起從種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期一直到IPO階段，涵蓋企業(yè)成長(zhǎng)全生命周期的科技金融服務(wù)體系，撬動(dòng)社會(huì)資本助力人才科研成果轉(zhuǎn)化。

用好市場(chǎng)“無形之手”。充分發(fā)揮財(cái)富管理金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投中心和青島藍(lán)海股權(quán)交易中心主陣地作用，搶抓國(guó)家科創(chuàng)板和注冊(cè)制改革契機(jī)，出臺(tái)上市企業(yè)培育計(jì)劃，有效激發(fā)社會(huì)資本向科技創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，推動(dòng)資本市場(chǎng)為科技創(chuàng)新服務(wù)。設(shè)立總規(guī)模200億元的股權(quán)投資引導(dǎo)基金、2億元的人才發(fā)展專項(xiàng)資金、5億元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，500億元的科創(chuàng)母基金，搭建起全方位的金融服務(wù)平臺(tái)，解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難題。目前，規(guī)模500億元的科創(chuàng)母基金撬動(dòng)作用凸顯，區(qū)內(nèi)注冊(cè)基金總規(guī)模達(dá)700余億元；全區(qū)上市企業(yè)達(dá)到13家，其中，科技型企業(yè)8家；6家企業(yè)入選全省首批“50家科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市培育庫(kù)”，占全省比例超過1/10。

優(yōu)化生態(tài)

打造獨(dú)角獸企業(yè)培育高地

直擊獨(dú)角獸企業(yè)發(fā)展中的“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，嶗山區(qū)堅(jiān)持“市場(chǎng)化、專業(yè)化”理念，對(duì)不同類型的企業(yè)，對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)的不同階段，對(duì)創(chuàng)新型企業(yè)鏈條上的各個(gè)環(huán)節(jié)，分別制定有針對(duì)性的扶持政策，努力為新興產(chǎn)業(yè)提供覆蓋全生命周期的“點(diǎn)菜式”服務(wù)。

堅(jiān)持“總部招引、平臺(tái)招引”思路，下大氣力引入獨(dú)角獸領(lǐng)域最具話語(yǔ)權(quán)和首位度的“創(chuàng)業(yè)黑馬”和“長(zhǎng)城戰(zhàn)略”。其中，創(chuàng)業(yè)黑馬作為國(guó)內(nèi)最大的科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新加速平臺(tái)，建立起“發(fā)現(xiàn)獨(dú)角獸→激活獨(dú)角獸→培育獨(dú)角獸→研究獨(dú)角獸生態(tài)→聚集產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸→投資獨(dú)角獸”的全周期加速生態(tài)，為嶗山區(qū)乃至青島市產(chǎn)業(yè)鏈接全國(guó)獨(dú)角獸資源打開了加速通道。聯(lián)合海創(chuàng)匯打造本土首個(gè)瞪羚獨(dú)角獸加速器，入孵企業(yè)可以獲得產(chǎn)業(yè)資源、資本、導(dǎo)師等多維度的賦能加速。聯(lián)合長(zhǎng)城戰(zhàn)略作為國(guó)內(nèi)唯一涵蓋獨(dú)角獸發(fā)現(xiàn)、挖掘、培育、研究、服務(wù)、對(duì)接的智庫(kù)研究機(jī)構(gòu)，助力嶗山區(qū)遴選、挖掘出一批瞪羚獨(dú)角獸群體類企業(yè)。

強(qiáng)化國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間建設(shè)，堅(jiān)持“大孵化”理念，形成“眾創(chuàng)空間—孵化加速—專業(yè)園”全鏈條孵化矩陣，形成“三創(chuàng)一園一社區(qū)”空間格局。目前全區(qū)國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間達(dá)25家，孵化器總數(shù)達(dá)14個(gè)，創(chuàng)客團(tuán)隊(duì)200余個(gè)，海信、歌爾、中科院蘭化所等高端研發(fā)項(xiàng)目開花結(jié)果。2020年，嶗山區(qū)發(fā)明專利授權(quán)3449件，有效發(fā)明專利擁有量14214件繼續(xù)保持全省首位；每萬人口有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到312件，是全省的26倍，位居全國(guó)前列。

強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)保護(hù)。硬科技型“獨(dú)角獸”企業(yè)最核心的訴求是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效保護(hù)，嶗山區(qū)作為全省唯一“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展示范區(qū)”和“國(guó)家中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)試點(diǎn)”單位，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)優(yōu)勢(shì)，健全完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，修訂《促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展實(shí)施細(xì)則》，優(yōu)先保護(hù)“獨(dú)角獸”企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。在山東省率先出臺(tái)首個(gè)區(qū)縣一級(jí)專利質(zhì)押貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化支持政策，鼓勵(lì)科技型中小企業(yè)通過專利質(zhì)押貸款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化等方式拓寬融資渠道。對(duì)獲得青島市專利質(zhì)押貸款的企業(yè)，給予全額擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助。2020年，嶗山區(qū)通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押為企業(yè)爭(zhēng)取融資8000余萬元。

聚勢(shì)創(chuàng)新

點(diǎn)燃高質(zhì)量發(fā)展引擎

獨(dú)角獸企業(yè)是創(chuàng)新全球化時(shí)代的產(chǎn)物，是“四新”經(jīng)濟(jì)的開拓先鋒，是各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“代名詞”。這種爆發(fā)式增長(zhǎng)的企業(yè)，已經(jīng)成為新城市的創(chuàng)新活力、發(fā)展模式、未來前景的重要標(biāo)志。借助于政策和資本力量，獨(dú)角獸企業(yè)在引領(lǐng)新業(yè)態(tài)、開辟新賽道方面成績(jī)卓著，展翅高飛，揚(yáng)帆遠(yuǎn)航！

目前，日日順已建成大件物流行業(yè)首個(gè)智能無人倉(cāng)，并將海爾的物聯(lián)網(wǎng)探索融合到物流服務(wù)中，創(chuàng)造了“場(chǎng)景物流”這一概念，先后獲得淘寶、高盛、中投等私募基金投資。

聚好看科技股份有限公司已建立起“互聯(lián)網(wǎng)+終端+服務(wù)+用戶”新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，提供云平臺(tái)基礎(chǔ)服務(wù)，成為擁有國(guó)內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)電視家庭用戶群，全球用戶數(shù)已突破5700萬，是家庭流量的重要入口，獲得阿里巴巴和愛奇藝投資平臺(tái)服務(wù)與運(yùn)營(yíng)。

山東能鏈控股集團(tuán)有限公司通過搭建互聯(lián)網(wǎng)開放平臺(tái)，整合供給端與需求端數(shù)據(jù)，運(yùn)用云計(jì)算、AI、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)能源供需兩端的數(shù)據(jù)化鏈接，為用戶提供個(gè)性化解決方案，已構(gòu)建覆蓋1700余城市的油、電一體化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

海爾卡奧斯作為全球最大的大規(guī)模定制解決方案平臺(tái)，4.3萬家企業(yè)和390多萬家生態(tài)資源，孕育出建陶、房車、農(nóng)業(yè)等15個(gè)行業(yè)生態(tài)，覆蓋全國(guó)十二大區(qū)域，并在20個(gè)國(guó)家復(fù)制推廣。今年3月31日，卡奧斯完成9.5億元A輪融資，創(chuàng)下工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)A輪融資規(guī)模之最，日前再與國(guó)開制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金完成2億元A+輪融資簽約。

特來電首創(chuàng)電動(dòng)汽車群智能充電系統(tǒng)，獲得336項(xiàng)技術(shù)專利，以“無樁充電、無電插頭、群管群控、模塊結(jié)構(gòu)、主動(dòng)防護(hù)、柔性充電”的特點(diǎn)引領(lǐng)世界新能源汽車充電的發(fā)展。在新基建風(fēng)口下，依托特來電搭建的汽車充電生態(tài)網(wǎng)，一個(gè)汽車、充電、行為、環(huán)境等大數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫(kù)更具價(jià)值。

本輪新晉獨(dú)角獸歌爾微電子始終以技術(shù)創(chuàng)新為核心、自主研發(fā)為先導(dǎo)，在MEMS麥克風(fēng)、傳感器領(lǐng)域的芯片設(shè)計(jì)、封裝測(cè)試、語(yǔ)音算法、系統(tǒng)應(yīng)用等方面均掌握行業(yè)領(lǐng)先的核心技術(shù)，形成突出的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。2019年全球MEMS企業(yè)排名中，歌爾微電子位居第9位，是唯一一家進(jìn)入前二十的中國(guó)企業(yè)，且連續(xù)多年位居國(guó)內(nèi)第一，入選工信部傳感器“一條龍”應(yīng)用計(jì)劃示范企業(yè)。

獨(dú)角獸企業(yè)是蘊(yùn)涵著強(qiáng)大創(chuàng)新力和巨大成長(zhǎng)性的企業(yè)群體。哪里有大發(fā)展，哪里有大未來，哪里就有獨(dú)角獸的身影。目前，在嶗山已聚集一大批優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)，打造了一批高成長(zhǎng)企業(yè)梯隊(duì)，已經(jīng)逐步成長(zhǎng)為青島市科技創(chuàng)新資源密集區(qū)、重點(diǎn)功能區(qū)域布局區(qū)和高端新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

在嶗山區(qū)黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上，區(qū)委書記孫海生表示，要進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商、生態(tài)鏈招商，把項(xiàng)目招引重點(diǎn)放在世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)和產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)上，放在獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)等高成長(zhǎng)性企業(yè)上，不斷豐富項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和輻射效應(yīng)。

海闊潮涌千帆競(jìng)，風(fēng)勁揚(yáng)帆啟新程。下一步，嶗山區(qū)將不斷創(chuàng)新路數(shù)打法，在政府引導(dǎo)、政策配套、資金扶持、營(yíng)商環(huán)境等方面，集聚優(yōu)勢(shì)資源，打造全過程培育生態(tài)鏈，用市場(chǎng)的邏輯、資本的力量感召市場(chǎng)主體，潛心打造讓企業(yè)家舒服的發(fā)展環(huán)境，打造科技企業(yè)培育生態(tài)高地，催生更多的高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)。

①青島國(guó)際創(chuàng)新園

②全球(青島)創(chuàng)投風(fēng)投中心

③青島微電子產(chǎn)業(yè)園一期效果圖

④特來電充電網(wǎng)智能監(jiān)控中心

⑤青島市金家?guī)X金融聚集區(qū)夜景圖

⑥嶗山主城區(qū)

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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