原標(biāo)題：勇?lián)聲r(shí)代交通強(qiáng)國(guó)鐵路先行的歷史使命 山東鐵投加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)齊魯大地“高鐵夢(mèng)”

來(lái)源：大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端

2018年12月26日，濟(jì)青高鐵、青連鐵路同步開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，這是我省歷史上第一次一年內(nèi)同時(shí)開(kāi)通兩條鐵路，引起強(qiáng)烈社會(huì)反響。時(shí)速300公里的復(fù)興號(hào)列車(chē)在濟(jì)青高鐵開(kāi)行，實(shí)現(xiàn)了濟(jì)南至青島兩地間100分鐘直達(dá)。

2019年11月26日，魯南高鐵日曲段提前一年開(kāi)通運(yùn)營(yíng)，山東省內(nèi)首次形成高鐵環(huán)形客運(yùn)通道，乘高鐵環(huán)游齊魯成為現(xiàn)實(shí)。

2020年11月26日，濰萊高鐵提前建成通車(chē)，這是我省自主建設(shè)且提前建成通車(chē)的第三條高鐵。山東鐵投集團(tuán)的品牌進(jìn)一步叫響。濰萊高鐵開(kāi)通后，全省高鐵運(yùn)營(yíng)里程由2017年底的全國(guó)第13位躍居第一方陣。

交通強(qiáng)國(guó)，鐵路先行。“十四五”期間，我省高鐵發(fā)展要全面建成“四橫六縱”的現(xiàn)代化高鐵網(wǎng)絡(luò)。屆時(shí)，全省高鐵通車(chē)?yán)锍虒⑼黄?400公里，實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”。

聚焦主業(yè)，高鐵建設(shè)跑出山東“加速度”

隨著國(guó)家《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》實(shí)施等重大戰(zhàn)略機(jī)遇的到來(lái)，近年來(lái)，我國(guó)鐵路建設(shè)迎來(lái)新一輪建設(shè)熱潮。作為承擔(dān)山東高鐵項(xiàng)目投資建設(shè)的主要平臺(tái)，“以加快實(shí)現(xiàn)齊魯大地的高鐵夢(mèng)為己任”是山東鐵投集團(tuán)對(duì)全省人民的擔(dān)當(dāng)。

截至目前，我省已建成京滬高鐵、石濟(jì)客專、青榮城際、膠濟(jì)客專、濟(jì)青高鐵、青連鐵路、魯南高鐵日臨段和臨曲段、濰萊鐵路9個(gè)高鐵項(xiàng)目，通車(chē)?yán)锍?110公里，居全國(guó)前列。其中，濟(jì)青高鐵、魯南高鐵日臨段和臨曲段、濰萊鐵路4個(gè)項(xiàng)目為我省主導(dǎo)建設(shè)。

“年年有開(kāi)工、年年有開(kāi)通、年年有儲(chǔ)備”，這是山東鐵投集團(tuán)總的工作格局。目前，正在加快建設(shè)魯南高鐵曲菏段和菏蘭段、鄭濟(jì)鐵路、黃臺(tái)聯(lián)絡(luò)線等8個(gè)高鐵項(xiàng)目，建設(shè)里程1201公里，總投資2285億元。其中，魯南高鐵曲菏段和菏蘭段計(jì)劃今年建成通車(chē)。按照工作計(jì)劃，濟(jì)濱鐵路、德商鐵路、京雄商高鐵、京滬高鐵輔助通道天津至濰坊段、濰坊至新沂段、青島至京滬高鐵輔助通道6個(gè)項(xiàng)目正在開(kāi)展前期工作，規(guī)劃建設(shè)里程1115公里，總投資2024億元。

交通的通達(dá)性讓高品質(zhì)生活成為現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止今年4月底，濟(jì)青高鐵自2018年12月26日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)已累計(jì)發(fā)送旅客1379萬(wàn)人，累計(jì)開(kāi)行旅客列車(chē)30079對(duì)，日均35對(duì)；魯南高鐵自2019年11月26日正式開(kāi)通運(yùn)營(yíng)已累計(jì)發(fā)送旅客366.5萬(wàn)人，累計(jì)開(kāi)行旅客列車(chē)8231對(duì)，日均15.8對(duì)。6小時(shí)環(huán)游齊魯8市，極大地滿足了山東人民快速出行的美好需求。

改革創(chuàng)新，打造交通強(qiáng)國(guó)“鐵投模式”

邁入新階段，承擔(dān)新使命。2019年，交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)征程正式開(kāi)啟，我省被列為第一批13個(gè)試點(diǎn)單位之一。根據(jù)交通運(yùn)輸部《關(guān)于山東省開(kāi)展高速鐵路建設(shè)管理模式等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，山東省在高速鐵路建設(shè)管理模式等方面開(kāi)展試點(diǎn)工作。

“關(guān)于高速鐵路建設(shè)管理模式的試點(diǎn)內(nèi)容是以濟(jì)青高鐵、魯南高鐵、濰萊高鐵等建設(shè)項(xiàng)目為載體，在涉及地方高速鐵路建設(shè)的政策、資金、征地拆遷、土地綜合開(kāi)發(fā)、高鐵客運(yùn)樞紐布局等方面實(shí)現(xiàn)突破，探索建立可復(fù)制、可借鑒的地方高鐵建設(shè)管理新模式。”山東鐵投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，試點(diǎn)實(shí)施路徑為探索建立地方高速鐵路建管養(yǎng)運(yùn)體制機(jī)制；探索創(chuàng)新地方高速鐵路建設(shè)征地拆遷方式；探索創(chuàng)新地方高速鐵路建設(shè)運(yùn)維技術(shù)；探索建立有利于地方高速鐵路建設(shè)發(fā)展的多元投融資體制等。

山東鐵投集團(tuán)作為高速鐵路建設(shè)管理模式交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)工作承擔(dān)單位，以省內(nèi)新一輪高鐵建設(shè)為載體，按照“總結(jié)一批、試點(diǎn)一批、推廣一批”的目標(biāo)，充分發(fā)揮試點(diǎn)工作的引領(lǐng)示范和先行先試作用，實(shí)現(xiàn)了高鐵建設(shè)、投融資、征地拆遷、土地開(kāi)發(fā)、質(zhì)量監(jiān)管模式的創(chuàng)新突破。

針對(duì)鐵路項(xiàng)目點(diǎn)多面廣、涉及報(bào)批環(huán)節(jié)多、協(xié)調(diào)銜接部門(mén)多、堵點(diǎn)難點(diǎn)多等問(wèn)題，山東省創(chuàng)新建立“政府統(tǒng)籌、部門(mén)聯(lián)動(dòng)”的鐵路管理體制，成立了由省政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)為成員的鐵路建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期不定期調(diào)度協(xié)調(diào)鐵路建設(shè)推進(jìn)過(guò)程中的重大問(wèn)題；為加快工程建設(shè)進(jìn)度，山東鐵投集團(tuán)建立了“路省聯(lián)動(dòng)、分類建設(shè)”高鐵建設(shè)機(jī)制，如濟(jì)青、魯南高鐵采用省路共建模式，濰萊高鐵采用自主投資、自主建設(shè)模式；面對(duì)征地拆遷難問(wèn)題，總結(jié)濟(jì)青、魯南等項(xiàng)目征拆實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探索建立了省級(jí)政府督導(dǎo)協(xié)調(diào)、建設(shè)單位統(tǒng)籌推進(jìn)、地方政府主體落實(shí)的三級(jí)聯(lián)動(dòng)征拆工作機(jī)制；圍繞破解建設(shè)資金難題，綜合運(yùn)用“財(cái)政+資金”“債券+貸款”“資本+市場(chǎng)”“資產(chǎn)+證券”等方式，籌集鐵路建設(shè)資金，開(kāi)創(chuàng)多元化投融資模式；探索建立主體多元、高質(zhì)高效的鐵路運(yùn)營(yíng)新模式，成立由我省控股的山東鐵路有限公司，主要承擔(dān)青榮、德龍煙等鐵路項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管理，推動(dòng)山東鐵投集團(tuán)成為全國(guó)唯一的集籌資、投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化的地方鐵路建設(shè)管理平臺(tái)，統(tǒng)籌形成了全省鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理的強(qiáng)大合力。

在距離濟(jì)南東站直線不到10公里的地方，有3棟湛藍(lán)色的大廈，它們是唐冶?高鐵產(chǎn)業(yè)園。這個(gè)產(chǎn)業(yè)園是山東鐵投集團(tuán)在濟(jì)南投資打造的全省第一個(gè)新動(dòng)能高鐵經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。作為山東省第一個(gè)實(shí)質(zhì)性落地的鐵路綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，從2018年8月項(xiàng)目一期開(kāi)工，到2020年7月簽約額、回款額雙雙突破10億元大關(guān)，跑出高鐵綜合開(kāi)發(fā)“加速度”，這也是山東鐵投集團(tuán)創(chuàng)新多方位鐵路綜合開(kāi)發(fā)的典型代表。同時(shí)，還建立科技創(chuàng)新支撐體系，積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，大力實(shí)施招才引智戰(zhàn)略，與山東大學(xué)、西南交大等多所院校簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，牽頭組建了“高速鐵路工程技術(shù)研發(fā)中心”“中級(jí)職稱評(píng)定中心”。

高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

百年征程波瀾壯闊，百年初心歷久彌堅(jiān)。加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國(guó)有企業(yè)的“根”和“魂”。山東鐵投集團(tuán)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定發(fā)揮黨委“把方向、管大局、促落實(shí)”作用。

為加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，山東鐵投集團(tuán)建立“第一議題”制度，開(kāi)辟“鐵投大講堂”理論學(xué)習(xí)陣地，規(guī)范開(kāi)展黨委理論中心組學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)干部職工進(jìn)一步樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保政治立場(chǎng)不移、政治方向不偏、工作落實(shí)不走樣。同時(shí)，完善法人治理體系，制定黨委會(huì)研究決定事項(xiàng)清單、前置研究討論事項(xiàng)清單及負(fù)面清單，以及董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事清單，“三重一大”事項(xiàng)全部由黨委會(huì)集體研究決策，黨委支持“三會(huì)一層”依法行使職權(quán)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)作用真正發(fā)揮在法人治理結(jié)構(gòu)中，落實(shí)到中心工作上。

為層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，山東鐵投集團(tuán)制定了《關(guān)于貫徹的實(shí)施意見(jiàn)》，明確各級(jí)從嚴(yán)治黨責(zé)任；建立黨委班子成員聯(lián)系權(quán)屬單位黨委、基層黨支部工作機(jī)制，將黨建工作按20%比重納入權(quán)屬單位業(yè)績(jī)考核，以嚴(yán)格考核倒逼責(zé)任落實(shí)。

為堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，集團(tuán)梳理排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施，修訂工作制度，織密了制度的“籠子”；組織開(kāi)展省委省政府重大決策部署落實(shí)、形式主義官僚主義整治等專項(xiàng)檢查，做足了監(jiān)督的“功課”；依規(guī)依紀(jì)受理信訪舉報(bào)、處置問(wèn)題線索，用好了執(zhí)紀(jì)的“利劍”。“正是有了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境作保障，我們才心無(wú)旁騖攻主業(yè)，才會(huì)在推進(jìn)‘高鐵夢(mèng)’的征程上走得正、走得穩(wěn)、走得快。”山東鐵投集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，為學(xué)好歷史這本“最好的教科書(shū)”，山東鐵投集團(tuán)黨委結(jié)合實(shí)際制定專題學(xué)習(xí)方案，按規(guī)定書(shū)目、專題和要求開(kāi)展學(xué)習(xí)，黨委理論中心組示范，班子成員帶頭講，引導(dǎo)基層黨組織等開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。幾個(gè)月來(lái)，各單位堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合，堅(jiān)持規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作相結(jié)合，相繼開(kāi)展了主題黨日、知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)班、征文演講、實(shí)踐調(diào)研等形式多樣的特色活動(dòng)。

目前，山東鐵投集團(tuán)共有基層黨組織51個(gè)，黨員299名，退休黨員2名。“全國(guó)交通系統(tǒng)勞動(dòng)模范”“火車(chē)頭獎(jiǎng)?wù)隆薄叭〗煌ㄟ\(yùn)輸先進(jìn)個(gè)人”“山東交通工匠”“省屬企業(yè)疫情防控先進(jìn)個(gè)人”“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄粋€(gè)個(gè)榮譽(yù)稱號(hào)標(biāo)志著黨員先鋒模范作用在山東鐵投集團(tuán)的示范引領(lǐng)。

弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)精神，加快實(shí)現(xiàn)齊魯大地的“高鐵夢(mèng)”

捐贈(zèng)資金200萬(wàn)元，支持泰安市東平縣大羊鎮(zhèn)后魏雪村菊花加工廠建設(shè)、支持南留屯村美麗村居建設(shè)；協(xié)調(diào)省水泥協(xié)會(huì)捐贈(zèng)水泥1000噸，對(duì)口幫扶后魏雪村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；向幫扶村捐贈(zèng)價(jià)值6萬(wàn)元慰問(wèn)品，慰問(wèn)老黨員和困難群眾……“十三五”期間，山東鐵投集團(tuán)嚴(yán)格貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的決策部署，自2019年4月起先后向泰安市東平縣大羊鎮(zhèn)后魏雪村、南留屯村派出2名第一書(shū)記，向東營(yíng)市墾利區(qū)永安鎮(zhèn)派出1名鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)隊(duì)員。兩年來(lái)，集團(tuán)鼓勵(lì)第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)黨員干部扎根基層，堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的建設(shè)與推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)、基層治理和鄉(xiāng)村振興結(jié)合起來(lái)，抓好基層黨建，推動(dòng)企地合作，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果和促進(jìn)鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)了“鐵投力量”。

以精準(zhǔn)識(shí)別為基礎(chǔ)，正確引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在扶貧工作期間，第一書(shū)記和鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)黨員干部堅(jiān)持因村施策，精準(zhǔn)確定金絲皇菊和核桃作為幫扶村的特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)品深加工，提高附加值，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過(guò)“黨支部+合作社+公司+農(nóng)戶”模式，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)戶收入，鞏固脫貧實(shí)效。深挖幫扶村資源優(yōu)勢(shì)，后魏雪村在濟(jì)廣高速公路兩側(cè)設(shè)置2個(gè)廣告牌，每年為幫扶村集體增加收入20萬(wàn)元；南留屯村盤(pán)活村閑置土地，引進(jìn)醫(yī)療器械加工、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖、生態(tài)采摘園等項(xiàng)目，每年為幫扶村集體增加收入18萬(wàn)元，項(xiàng)目建設(shè)期間，村民務(wù)工增加收入50余萬(wàn)元，項(xiàng)目投產(chǎn)后可解決60余名村民就近就業(yè)。2019年9月，南留屯村被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳評(píng)選為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村。

眼下，全省鐵路建設(shè)進(jìn)入關(guān)鍵階段，大規(guī)模高標(biāo)準(zhǔn)的鐵路建設(shè)正在向縱深推進(jìn)。山東鐵投集團(tuán)將繼續(xù)按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，以投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)山東鐵路網(wǎng)作為根本任務(wù)和生命線，聚焦主責(zé)主業(yè)不動(dòng)搖，緊緊圍繞鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸產(chǎn)業(yè)布局，以建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈為著力點(diǎn)，全力打造成具有鮮明鐵路特色的產(chǎn)業(yè)集群，向著“加快實(shí)現(xiàn)齊魯大地的高鐵夢(mèng)”邁進(jìn)。（大眾報(bào)業(yè)·大眾日?qǐng)?bào)客戶端記者 王曉芳 通訊員 付京強(qiáng) 于志云 報(bào)道）

責(zé)任編輯： 楊輝

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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