原標(biāo)題："齊"心"魯"力|山東構(gòu)筑雙創(chuàng)共同體破解成果轉(zhuǎn)化“兩張皮”

來源：新華社

一方面不少科研成果以論文形式“沉淀”，一方面企業(yè)自主研發(fā)投入有限、水平較淺、學(xué)科單一，產(chǎn)學(xué)研脫節(jié)、成果轉(zhuǎn)化夾生等“兩張皮”現(xiàn)象如何破解？

山東探索設(shè)立融“政產(chǎn)學(xué)研金服用”等要素于一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，以產(chǎn)業(yè)化需求為牽引、各參與主體共治共享為紐帶，在兩年多時(shí)間里，走出一條技術(shù)創(chuàng)新與市場(chǎng)培育良性互動(dòng)的新路。

從“分兵突進(jìn)”到“抱團(tuán)沖鋒”

“所謂‘政產(chǎn)學(xué)研金服用’，是指政府主導(dǎo)創(chuàng)環(huán)境、企業(yè)主體強(qiáng)創(chuàng)新、學(xué)科人才激活力、科技研發(fā)出成果、金融配套強(qiáng)保障、中介服務(wù)提效率、成果轉(zhuǎn)化增效益。”山東省科學(xué)技術(shù)廳廳長(zhǎng)唐波說，“產(chǎn)學(xué)研金”是需要強(qiáng)化的要素，“政服用”圍繞這四個(gè)要素水到渠成地發(fā)揮作用，共同培育、壯大相關(guān)產(chǎn)業(yè)。

2021年9月，山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體首屆“揭榜掛帥”活動(dòng)，在山東濟(jì)南啟動(dòng)。（山東省科學(xué)技術(shù)廳供圖）

山東省激光裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，是2019年成立的首批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體之一。“過去企業(yè)在行業(yè)某一細(xì)分領(lǐng)域上提出需求，如果要跨行業(yè)、跨學(xué)科來解決，企業(yè)很可能受自身資金流所限無法長(zhǎng)期跟進(jìn)。”山東華光光電子股份有限公司董事長(zhǎng)、山東省激光裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展委員會(huì)主任肖成峰說，現(xiàn)在共同體成員提出需求后，共同體內(nèi)部進(jìn)行資源對(duì)接整合，所形成的技術(shù)成果既可以共享也可以由需求方進(jìn)行買斷。

“政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、研教協(xié)同，是我們推動(dòng)共同體建設(shè)的主要手段。”山東濟(jì)南高新區(qū)智能裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心副主任趙巍說，發(fā)展戰(zhàn)略性支撐產(chǎn)業(yè)離不開“有形之手”的推動(dòng)。過去依靠一家家企業(yè)分別對(duì)接一所所高校既力量分散又效率偏低，現(xiàn)在“政產(chǎn)研”先行一步，就便于引入金融機(jī)構(gòu)評(píng)估產(chǎn)業(yè)潛力與投資前景，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)“四兩”政策資金撥動(dòng)“千斤”市場(chǎng)資金。

機(jī)制靈活、利益共享，既有干頭、更有奔頭

依托山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、山東高等技術(shù)研究院、山東能源研究院等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，山東打破以往體制機(jī)制隔閡，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體提供組織運(yùn)行的示范樣板。“事業(yè)單位+公司”制、理事會(huì)制、會(huì)員制、聯(lián)盟制等多種新型運(yùn)行機(jī)制可供選擇。

“共同體要解決產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用，成員單位以市場(chǎng)化的合作為紐帶，能更快培育整合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈。”山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰靖笨偨?jīng)理范波說，今年7月揭牌的山東省數(shù)字融合出版創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，由山東出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰局鲗?dǎo)，山東人民出版社有限公司、山東新華書店集團(tuán)有限公司等8家全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)企業(yè)共同出資，并組建山東出版數(shù)字融合產(chǎn)業(yè)研究院有限公司。它是共同體的核心運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，遵循紅利共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，較好實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈資源整合與協(xié)同創(chuàng)新。

山東省抗體藥物創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體的車間一角，技術(shù)人員正在操作生物反應(yīng)器。（山東省科學(xué)技術(shù)廳供圖）

“我們現(xiàn)在已嘗到上下游打通共同發(fā)展的甜頭。”山東博科控股集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)甘宜梧說，集團(tuán)牽頭成立的山東省生物診斷分析產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，聚合知名醫(yī)院研發(fā)平臺(tái)和企業(yè)研發(fā)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)國(guó)產(chǎn)熒光定量PCR儀器性能，研制出具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的熒光定量PCR儀樣機(jī)。這有助于國(guó)產(chǎn)醫(yī)學(xué)檢測(cè)儀器打入分子診斷市場(chǎng)的高端領(lǐng)域。

改革成效初顯，未來更加可期

自2019年啟動(dòng)首批5家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體以來，山東已建設(shè)30家省級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。山東省科學(xué)技術(shù)廳表示，截至今年10月底，雙創(chuàng)共同體研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入已超過104億元，承擔(dān)國(guó)家級(jí)科技項(xiàng)目371個(gè)，組織團(tuán)隊(duì)研發(fā)力量近萬人，擁有高價(jià)值發(fā)明專利及應(yīng)用成果約700項(xiàng)，引進(jìn)重大創(chuàng)新平臺(tái)數(shù)量94個(gè)。

共同體內(nèi)部也在孕育勃勃生機(jī)。記者了解到，目前山東省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體正在孵化的科技型企業(yè)就有268家，成果轉(zhuǎn)移技術(shù)服務(wù)費(fèi)用8.3億余元，成果轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品帶來的收入逾25億元。一批國(guó)內(nèi)外高層次人才馳援加盟，帶動(dòng)突破山東主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展急需關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)300余項(xiàng)。

2021年3月，國(guó)家科技部、山東省科學(xué)技術(shù)廳等考察山東省激光裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。（山東省科學(xué)技術(shù)廳供圖）

在山東省工程機(jī)械智能裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，原本互不隸屬的電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家燃料電池技術(shù)創(chuàng)新中心等要素協(xié)同創(chuàng)新，成功研制電驅(qū)動(dòng)推土機(jī)、電驅(qū)動(dòng)裝載機(jī)，并聯(lián)合國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。產(chǎn)品經(jīng)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)鑒定為國(guó)際領(lǐng)先水平。

趙巍說，山東省激光裝備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體成立后，就吸納了當(dāng)?shù)刈詈玫?家激光裝備企業(yè)，并延攬包括晶體材料國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室在內(nèi)的30余家成員單位。在共同體支持下，有的企業(yè)產(chǎn)品技術(shù)順利迭代，利潤(rùn)率從3%上升到10%。（新華社記者栗建昌、蕭海川）

[責(zé)任編輯：楊凡、崔中連]

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