原標(biāo)題：“保險(xiǎn)+期貨”保障山東棉農(nóng)穩(wěn)收增收

來源：大眾日?qǐng)?bào)

原標(biāo)題：“保險(xiǎn)+期貨”保障山東棉農(nóng)穩(wěn)收增收

來源：大眾日?qǐng)?bào)

□ 本報(bào)記者 胡羽

“前幾年種棉花，扣除種植成本、人工成本，根本不賺錢，我這心里是真著急啊。現(xiàn)在政府給俺們補(bǔ)貼買棉花價(jià)格保險(xiǎn)，哪怕市場價(jià)格下跌咱都不怕了，現(xiàn)在種地心里踏實(shí)多了！”金鄉(xiāng)縣的張大娘說。這樣的底氣來自棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作的開展。

為加快農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新，山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財(cái)政廳、中泰期貨等聯(lián)合開展了棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)。2023年，試點(diǎn)工作取得顯著成效，項(xiàng)目最終實(shí)現(xiàn)賠付1.24億元，賠付率高達(dá)202%，切實(shí)保障了棉農(nóng)穩(wěn)收增收，提升了山東省棉花生產(chǎn)綜合效益，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興保駕護(hù)航。

據(jù)了解，2023年山東省棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)由中泰期貨牽頭組織多家期貨公司、保險(xiǎn)公司具體推進(jìn)。試點(diǎn)覆蓋東營市墾利區(qū)、金鄉(xiāng)縣等11個(gè)縣（區(qū)），投保棉花種植面積55.76萬畝，惠及棉農(nóng)14.3萬戶，折合棉花現(xiàn)貨規(guī)模4.46萬噸，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼6134萬元，保障金額達(dá)8.3億元，有力保障了棉農(nóng)種植收益。

山東省是我國重要的內(nèi)地棉產(chǎn)區(qū)之一，棉花種植主要分布在菏澤、德州、濱州、臨沂和濟(jì)南等地。近年來，隨著棉花價(jià)格波動(dòng)持續(xù)加大，棉農(nóng)效益不穩(wěn)定，而傳統(tǒng)的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)尚未覆蓋價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，棉花種植收益難以保障，嚴(yán)重影響了農(nóng)民植棉積極性，導(dǎo)致棉花種植面積處于下滑態(tài)勢。如何幫助農(nóng)民抵御棉花價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)增加農(nóng)民收入，成為我省棉花產(chǎn)業(yè)亟待解決的難題。

2019年，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳的支持下，中泰期貨聯(lián)合各保險(xiǎn)公司首次開展了山東省棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)，項(xiàng)目覆蓋魚臺(tái)縣、武城縣等6縣（區(qū)），投保棉花種植面積40.64萬畝，保障金額4.94億元，為8.66萬戶棉農(nóng)提供價(jià)格下跌風(fēng)險(xiǎn)保障。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門積極創(chuàng)新財(cái)政支農(nóng)機(jī)制，將棉花種植補(bǔ)貼轉(zhuǎn)化為棉花目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)補(bǔ)貼，為項(xiàng)目提供全額保費(fèi)資金支持4876萬元，最終實(shí)現(xiàn)賠付金額7851萬元，畝均賠付193.2元，整體賠付率高達(dá)161%，助力全省棉花生產(chǎn)能力得到恢復(fù)發(fā)展，取得了良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

鑒于前期良好的保障效果，2020年、2022年繼續(xù)開展了棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)工作，覆蓋范圍擴(kuò)大至濟(jì)南市長清區(qū)、東營市東營區(qū)等全省16個(gè)縣（區(qū)），投保棉花種植面積57.06萬畝，保障金額達(dá)6.5億元。各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門提供保費(fèi)補(bǔ)貼資金6055萬元，惠及10.95萬戶棉農(nóng)，實(shí)現(xiàn)了價(jià)格保障與激活棉農(nóng)種植積極性的有機(jī)結(jié)合，為山東省棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提質(zhì)增效。2023年項(xiàng)目賠付率更是創(chuàng)歷史新高，不僅實(shí)現(xiàn)了財(cái)政資金常態(tài)化、機(jī)制化推動(dòng)棉花“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)“增點(diǎn)擴(kuò)面”的新模式，更對(duì)全省棉花生產(chǎn)穩(wěn)定和棉農(nóng)植棉積極性的提高發(fā)揮了促進(jìn)作用，為我省棉花產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展提供了重要保障。

山東省棉花目標(biāo)價(jià)格“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)作為全國首個(gè)省域范圍內(nèi)推廣、整建制投保、保費(fèi)資金全部由財(cái)政資金支持的創(chuàng)新試點(diǎn)項(xiàng)目，自2019年以來，累計(jì)為19個(gè)縣（區(qū)）33.91萬戶農(nóng)民的153.46萬畝棉花提供價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)保障，保障金額19.74億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門為試點(diǎn)提供保費(fèi)部分共計(jì)1.71億元，累計(jì)賠付2.39億元，整體賠付率達(dá)139.35%。

作為試點(diǎn)工作的重要參與者，中泰期貨將依托“保險(xiǎn)+期貨”試點(diǎn)建設(shè)，持續(xù)探索以金融工具服務(wù)山東省棉業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，切實(shí)保障更多棉農(nóng)有效規(guī)避市場價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，助力山東省鄉(xiāng)村全面振興。

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