原標題：煙臺八角灣入選美麗海灣優秀案例——工業重地如何生態轉身

來源：大小新聞客戶端

原標題：煙臺八角灣入選美麗海灣優秀案例——工業重地如何生態轉身

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YMG全媒體記者 衣玉林 攝影報道

燦爛的春光下，八角灣畔的細浪拍打著金沙灘，悠閑漫步的游人在享受著海天一色的美麗景觀。

煙臺黃渤海新區作為煙臺的工業重地，聚集著3600多家工業企業，地區生產總值占煙臺市近四分之一。如今的八角灣畔，聞不到化工的異味，聽不見機械的噪聲，更看不見“跑冒滴漏”現象，良好的環境和生態，已然成為當地產業發展的典型。

令人矚目的是，八角灣成功入選生態環境部發布的第二批美麗海灣優秀案例，在工業發展與生態保護的平衡中交出了亮眼答卷。那么，這片40年前的鹽堿荒灘，究竟是如何實現生態環境華麗轉身的？

從源頭入手整治入海河流

潮水退去，煙臺八角灣熱鬧非凡。肥美的海鮮隨著海浪涌上沙灘，市民們手持鐵耙，挎著竹簍、提著水桶，俯身撿拾海蟶、海腸，盡情享受“趕海人”豐收的喜悅。

40年前，八角灣還是一片鹽堿荒灘。1984年，煙臺經濟技術開發區在八角灣畔誕生，2021年煙臺黃渤海新區掛牌成立。隨著新城建設發展，環境問題逐漸顯現。“白銀河就是從這里匯入八角灣的。”在八角灣畔長大的煙臺市民欒和興指著河海交匯處回憶，“小時候，這里養殖網箱、浮球密密麻麻，水面黑褐色一片。”

由于入海河流與海灣緊密相連，河流水質直接決定海灣環境質量。要讓八角灣換新顏，必須從整治入海河流入手。黃渤海新區果斷推進養殖用海項目拆遷，累計拆除1萬余公頃養殖區，嚴格把控用海審批，嚴禁圍海填灣，還整治了6000多個海上養殖泡沫浮球。“拆”只是第一步，“改”才是關鍵。新區先后對夾河、黃金河、白銀河等入海河流開展環境綜合治理改造，清淤泥、拓河道。

如今，欒和興在街道應急辦工作，每天都要巡查白銀河。漫步白銀河公園，鳥鳴聲不絕于耳，河水如緞帶般蜿蜒，清澈明凈，潺潺流入大海。“魚兒多了，海鷗、白鷺也常來棲息。”欒和興笑著說，“看著水變清、岸變綠，每天巡查的心情都格外舒暢。”

“大量海鮮‘安家’八角灣，正是八角灣海洋環境不斷優化的生動體現。”山東省煙臺市生態環境局黃渤海新區分局環境管理科負責人王森表示，現如今，黃渤海新區環境空氣質量穩定達到國家二級標準，重點入海河流水質目標達標率100%，地下水水質目標達標率100%，近岸海域海水水質優良比例100%，建設用地安全利用率100%。

守住“閘口”分類管理排污口

入海排污口是陸源污染物進入海洋的最后一道“閘口”，加強監管對美麗海灣建設和海洋生態安全保障至關重要。

2020年，煙臺市成為渤海入海排污口整治試點城市，全面展開排污口的監測、溯源和整治工作。黃渤海新區工業企業眾多，排污口類型復雜，涉及工業、城鎮、農村、港口碼頭等，且受多個主管部門管理，雨水、養殖尾水、生活污水等交織，污水混排問題突出，因此摸清排污口底數、統一管理迫在眉睫。

排查工作困難重重。“無人機雖效率高，但有些排污口藏在涵洞、溝渠下，根本拍不到，只能靠人工沿岸線逐一核查。”煙臺市生態環境局黃渤海新區分局環境管理科的劉庚鑫回憶，“在荒郊野外、泥灘，車進不去，只能徒步前行。”

摸清底數后，科學分類整治隨即展開。工作人員順著排污口溯源，精準識別污染物屬性和責任主體，根據排污口特性及對海洋生態環境的影響程度，實行“重點、一般和簡化”三級管理。具體而言，對工業排污口、污水集中處理設施排污口等重點排污口，全部加裝24小時在線監測設備，并加大人工巡查力度。

為支撐全市試點工作，煙臺八角灣在創建美麗海灣過程中，結合自身實際，在全國率先搭建起入海排污口“分級分類”精細化管理體系。創新實施分級管理入海排污口，實行“重點、一般、簡化”三級管理，徹底消除監管“盲區”。創新實施審批手續分類管理，壓縮辦理流程。創新實施全覆蓋監管模式，構建“一平臺、一網格、一客戶端”全覆蓋模式。“新模式實施以來，煙臺八角灣整治入海排污口302個、整治率達100%，設置入海排污口標識牌150個、設置率達100%。”劉庚鑫說。

精管灘岸平衡發展與生態

碧海銀灘是寶貴的生態財富，也是推動文旅發展的重要資源。

近年來，黃渤海新區大力發展文旅產業，提升八角灣服務設施水平，沿岸打造了一批網紅地標和74處生態休閑廣場，還舉辦沙灘音樂節、海上帆船賽、環灣馬拉松等活動，吸引了大量游客前來。然而，游客增多帶來的海邊垃圾問題也不容忽視，若不及時清理，垃圾就會隨潮水涌入大海。

為守護藍灣，黃渤海新區成立海岸線規劃監督管理辦公室，依托市、區、鎮街和村居四級聯動機制，精細化管理岸灘環境，在發展與生態保護之間尋找最佳平衡點，讓八角灣的美麗與活力持續綻放。

八角灣被評為美麗海灣優秀案例，這也給黃渤海新區產業升級與高質量發展提出了新要求。

為了進一步鞏固美麗海灣建設成果，煙臺黃渤海新區實施“一灣一策”海洋生態環境保護和長效管理機制，推動近岸海域環境質量持續改善。嚴格落實灣長制，持續實施“凈灘行動”，加強海水浴場、岸灘、海面漂浮垃圾清理，提升親海空間品質。同時，加強海洋民俗、漁家文化等海洋文明傳承，構建具有煙臺特色的海洋文化景區、海洋文化產業，提升親海文化品質，在保障達標的基礎上鼓勵企業開展深度治理，進一步降低各項污染物排放，不斷提升海灣生態環境質量。

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