東營市公安局河口區(qū)分局為破解警力不足帶來的基層治安管理難題，針對(duì)轄區(qū)區(qū)域范圍廣、村莊分布零散，點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，治安任務(wù)艱巨的實(shí)際，為轄區(qū)所有行政村配齊181名警務(wù)助理，“一村一警務(wù)助理”的警務(wù)模式有效提升了社會(huì)治安管控能力。今年以來，警務(wù)助理已協(xié)助破獲各類案件96起，協(xié)助抓獲違法犯罪嫌疑人42人，調(diào)解矛盾糾紛504起，提供信息線索653余條，協(xié)助排查各類安全隱患170余起，轄區(qū)可防性刑事發(fā)案同比下降15%。

為有效緩解基層警力不足，推動(dòng)警務(wù)陣地、關(guān)口前移，全面強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)治安防控能力，山東省大力實(shí)施“一村一警務(wù)助理”工作，省委、省政府將“一村一警務(wù)助理”工作納入全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)優(yōu)先發(fā)展事項(xiàng),寫入省政府工作報(bào)告。山東省副省長(zhǎng)、公安廳廳長(zhǎng)孫立成要求，加快推進(jìn)“一村一警務(wù)助理”建設(shè)，最大限度地為基層輸血增效，全面夯實(shí)治安管理基礎(chǔ)工作，不斷提升基層實(shí)力、活力和戰(zhàn)斗力，補(bǔ)齊短板，做強(qiáng)長(zhǎng)板，打造山東公安工作升級(jí)版。

截至目前，全省已有13個(gè)市和51個(gè)縣（市、區(qū)）黨委政府出臺(tái)文件，將警務(wù)助理納入政府工作規(guī)劃。累計(jì)落實(shí)專項(xiàng)資金超過2.12億元，已招聘警務(wù)助理28000余名，覆蓋全省現(xiàn)有行政村（6.5萬個(gè)）的43%，13個(gè)縣（市、區(qū)）實(shí)現(xiàn)警務(wù)助理全覆蓋。

警務(wù)助理駐村，服務(wù)群眾，化解矛盾，保一方平安，成為矛盾糾紛化解的調(diào)解員、隱患排查的安全員、治安管理的聯(lián)防員、法規(guī)政策的宣傳員、基礎(chǔ)信息的采集員、警民溝通的聯(lián)絡(luò)員。

提起臨沂市高新區(qū)盛世沂城警務(wù)室的警務(wù)助理，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)攤主劉倩贊不絕口，“他們24小時(shí)巡邏，前幾天還抓獲了一名盜竊村民電動(dòng)代步車的犯罪嫌疑人，這一年多來，村里治安好多了，沒聽說誰家被偷被搶?！迸R沂市公安局高新區(qū)分局局長(zhǎng)魯守宏介紹，2015年，分局面向大學(xué)生和優(yōu)秀退伍兵招考了68名警務(wù)助理，警務(wù)助理基本上都是本村的，人熟、地熟、情況熟，對(duì)村居的矛盾糾紛可以第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間排查化解，實(shí)現(xiàn)了小事不出村，大事不出街，最大限度地防止農(nóng)村“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生，因矛盾糾紛引發(fā)的傷害和激情犯罪減少了37.5%，2016年實(shí)現(xiàn)了零發(fā)案。

東營市公安局東營區(qū)分局民警許華慶介紹，駐村警務(wù)助理深入田間地頭，入戶走訪，第一時(shí)間掌握社情民意，全面采集源頭信息，配合社區(qū)民警及時(shí)錄入、及時(shí)糾錯(cuò)更新，確保了公安基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確鮮活。自今年2月，全區(qū)警務(wù)助理開展入戶調(diào)查6500余人（次），采集各類場(chǎng)所、車輛等基礎(chǔ)信息596條，協(xié)助社區(qū)民警檢查“九小場(chǎng)所”100余家。

“警務(wù)助理就是俺村的，大事、小事想的可周到了”。濰坊青州市的張秀華老人深有感觸地說，警務(wù)助理駐村后，不僅治安好了，鄰里糾紛矛盾少了，群眾辦個(gè)證、舉報(bào)犯罪線索也不用跑派出所了，直接在家門口就辦了，村里的鄉(xiāng)親都把警務(wù)助理當(dāng)成“家門口的派出所”。據(jù)青州市公安局統(tǒng)計(jì)，今年以來，全市警務(wù)助理已為群眾預(yù)約、代辦戶籍業(yè)務(wù)事項(xiàng)36人次，上門送證服務(wù)50人次，幫助咨詢公安便民業(yè)務(wù)，打通了服務(wù)群眾的“最后一公里”。

為充分調(diào)動(dòng)警務(wù)助理工作積極性，山東不斷創(chuàng)新和優(yōu)化警務(wù)助理保障機(jī)制。截至目前，全省各地共落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)超過2.12億元，各地還根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和警務(wù)助理工作強(qiáng)度，確定警務(wù)助理工資補(bǔ)助。東營市為每名警務(wù)助理配備了電動(dòng)巡邏車和手機(jī)，實(shí)現(xiàn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化。青州市警務(wù)助理補(bǔ)貼還參照所在村村干部工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，充分激發(fā)了警務(wù)助理的榮譽(yù)感和主動(dòng)性。

據(jù)悉，根據(jù)規(guī)劃，山東今年全省“一村一警務(wù)助理”配備率將達(dá)到70%，2018年達(dá)到100%。

（齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn) 記者 杜洪雷 通訊員 劉貴增）

[責(zé)任編輯：楊凡、王春令]

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