受益于營改增減稅效應的影響，山東營改增試點納稅人戶數呈不斷上升趨勢。截至2017年10月底，山東共有營改增試點納稅人99.09萬戶，較2016年5月份增加23.13萬戶，增長30.45%。其中，一般納稅人11.58萬戶，小規模納稅人87.52萬戶。
在今年舉辦的國際孔子文化節上，曲阜市三孔旅游服務公司集中推出國際慢城休閑游、尼山勝境文化游等一批旅游項目，成為當地旅游界“傳播儒家文化、講好中國故事”的主角。“營改增打通了抵扣鏈條，讓吃、住、行、游、購、娛的一條龍旅游服務模式迅速成熟起來，企業獲益匪淺。”公司法人代表尹洪福介紹說。
旅游產業的發展只是營改增“外溢”效應的例證之一。數據顯示，新納入試點的四大行業全部實現稅負只減不增——營改增促進傳統產業發展轉型升級、助力企業“走出去”、服務“雙創”等多層次改革效應正在齊魯大地深度釋放。
強起來：傳統產業的蝶變
“營改增讓企業走上了一條綠色發展的快車道。唐駿汽車計劃2018年產銷新能源汽車5萬輛，躋身行業前三名，2020年產銷位列行業榜首！”山東唐駿歐鈴汽車制造有限公司董事長薛興震介紹說。
許下豪言壯語的薛興震對前些年的經營困境記憶尤深。傳統汽車市場的萎縮，讓這家魯中地區規模最大的汽車制造企業難以支撐。而正是營改增的實施，使得企業不動產建設、檢測費、試驗費和培訓費等費用都可以納入抵扣范圍，僅2016年，企業整體稅負就下降了1.1個百分點，減輕負擔700多萬元。資金活了，負擔輕了，企業發展的勁頭就有了——公司開始迅速轉型，將主要精力投入到新能源汽車項目開發中。目前，企業重點開發的4大系列20多個新能源物流車產品，系統解決了從干線到末端的全系物流運輸方案，從北上廣深杭到武漢、合肥、哈爾濱等主要城市都實現成功運營。2017年，唐駿汽車年產20萬輛新能源汽車項目已順利上線投產。
營改增讓企業站起來，更讓企業強起來。高密市國稅局稅政科負責人張海燕認為，營改增帶來的減負，鼓勵了企業特別是制造業加大投入，為今后涵養了稅源，擴大了稅基。
“營改增對我們來說是挑戰，更是機遇，為了盡快適應新稅制的要求，我們企業內部將產業分工更加細化了，將運輸、廣告設計等業務分離出來，目前正在計劃組建成立交通運輸分公司和廣告傳媒策劃分公司，把企業真正做大做強。”煙臺恒邦物流股份有限公司財務負責人金廣新說道。煙臺恒邦物流股份有限公司是一家集倉儲物流、電子商務、汽車銷售、科技信息為一體的綜合性商貿物流服務公司。營改增之前，公司業務“大而全”，但核心業務表現不夠搶眼。公司領導早有意將輔業剝離專注主業。營改增的實施正是消除了公司業務整合轉型的障礙。企業隨即理順業務鏈條，將旗下運輸、配送、廣告設計等服務分離出來，力求做強主業，做大輔業。
讓傳統產業開花結果的同時，營改增“接二連三”的效應也凸顯出來。位于山東淄博的博山區素有“中國琉璃之鄉”的美譽，但近年來琉璃行業似乎遇到了發展瓶頸，市場冷淡下來。而營改增的推行使得琉璃制作這項古老的工藝煥發出了新的生機。
“我們公司抓住了營改增的時機，積極拉長產業鏈條，建成了人立大廈，與陶瓷琉璃藝術中心、體驗館‘三足鼎立’，形成了集文化創意、陶琉體驗、旅游購物、休閑娛樂、餐飲住宿、外貿出口等一體化、一站式的文化創意產業集群。”淄博人立文化創意股份有限公司董事長焦新表示，下一步將緊抓全面深化改革的機遇，整合周邊相關的資源，規劃建設China琉璃小鎮，把China琉璃小鎮打造成中華陶琉文化城一張更加靚麗的名片。
走出去：海外市場的拓展
巴基斯坦卡西姆港燃煤發電項目是巴基斯坦目前在建最大單機容量且最先進的火電站，是落實中巴經濟走廊的標志性項目，也是日照港第一個海外碼頭運營項目，更是日照港走出海外的第一步。
日照港集團公司黨委書記、董事長蔡中堂表示：在日照港集團搶抓“一帶一路”機遇，進一步加快港口建設發展的過程中，營改增減稅政策的支持可以說是舉足輕重的。截至目前，日照港集團累計營改增減稅超過了3億元，稅收優惠的陡增，帶來的是企業業績的攀升，今年1—8月，日照港累計完成吞吐量24225萬噸，同比增長3.05%，實現利潤68459萬元，同比增長56.78%，利稅91448萬元，同比增長33.72%。
“港口屬于先期投入巨大的行業，初建時包括碼頭的基礎建設、作業設備的購買等項目，其成本都是以億元為單位的；投入使用后，使用期限非常長，短期內更新的可能性及比例都非常小。幸好，西港區建設趕上了全面營改增的改革春風。”
威海山花地毯集團有限公司同樣是受營改增助力而走出去的一家企業。企業抓住改革契機，將原來與貨物銷售混為一體繳納17%增值稅的研發、設計、運輸環節獨立出來，分別成立了研發設計公司、運輸公司，由17%降為了6%和11%，每年可減稅100多萬元；2016年5月，營改增全面推開后，單獨設立了地毯安裝公司，稅率由17%降為了11%，再次為企業年降稅逾百萬元。稅負的降低幫助企業進一步加大研發設計投入，增強了產品的市場競爭力。企業研發設計的單面威爾頓地毯，進入美國及歐洲等高端家用地毯市場，年出口額300萬美元以上。2013年以來公司每年銷售收入保持兩位數增長。
“兩次營改增，不但直接促動我們由一家單一的工業企業發展為集設計、生產、運輸一體的經濟綜合體，而且我們的業務范圍和市場應對能力也有了極大的提高。政策的紅利正在充分顯現，我們對未來的發展充滿信心。”集團董事長劉新惠表示。
“營改增的全面推行，徹底打通了抵扣鏈條，消除了重復征稅，不僅僅是營改增企業本身，而且上下游企業乃至企業所處整條行業鏈條，都獲益匪淺。尤其是營改增的政策取向突出了推動服務業，特別是研發等生產性服務業發展，進一步推動服務業特別是研發等生產性服務業發展，有力地促進了產業分工優化，拉長了產業鏈，帶動了制造業的轉型升級。”山東大學（威海）商學院董文毅教授介紹說。
立規范：市場環境的優化
“3+7”和四大行業的快速增長，充分印證了營改增全面推開對山東產業結構優化升級的促進作用，也從側面反映出全省新興服務業呈現不斷向好的發展態勢。
“3+7”行業試點納稅人共32.73萬戶，較2016年5月份增加8.02萬戶，增長32.46%；建筑、房地產、金融、生活服務業試點納稅人共66.37萬戶，較2016年5月份增加15.11萬戶，增長29.48%。
張汝可是一家建筑工地鋼材供應公司的老板。他的公司今年7月份剛剛注冊成立并申請認定了一般納稅人。張汝可曾經算過這樣一筆賬：“營改增”后，他原來供貨的建筑公司成為營改增一般納稅人，再供貨需要他提供增值稅專用發票。從個體戶到成為一般納稅人企業，表面上稅負高了，但其實并不虧。作為個體戶，每月銷售額在4萬元左右，按照個體定稅額，每月需繳納增值稅1200元。而今年8月份，辦理一般納稅人后的第一個月，企業銷售收入達到24萬元，但由于取得增值稅專用發票可以抵扣，實際繳稅1872元，僅比之前多出600元，但銷售收入卻是之前的6倍。
市場需要活力，對規范的需求同樣熱切。“很多建筑公司，簽合同第一件事就是問能不能開（增值稅專用）發票。市場已經慢慢開始從價格競爭轉向質量和品牌競爭，也促使我們必須注重產品質量和口碑。”威海豐業混凝土有限公司企業負責人元亮說。
據了解，威海豐業混凝土有限公司雖不是營改增納稅人，但卻是營改增四大行業之一建筑業的上游企業。元亮介紹，以前建筑商們在選擇材料供應商的時候通常會選擇價低者，容易造成“劣材驅逐良材”的局面，“跟他們競爭，我們很吃虧”。營改增以后，建筑商在選擇材料供應商的時候就會充分考慮是否可以獲得有效的可抵扣的增值稅專用發票，大型材料供應商就不再處于價格劣勢。2016年，威海豐業混凝土有限公司實現銷售收入1.2億，同比增長17%，保持了良好的發展態勢。
營改增在產業集聚上同樣發揮著重要作用。山東中陽碳素股份有限公司是一家以生產煅后石油焦為主的高新技術環保企業，已成功在新三板上市。2016年全面營改增實施后，企業進行二期擴建，僅依靠不動產進項稅額抵扣的擴圍政策，企業就抵扣進項稅款96萬元。目前企業三期建設已經全面鋪開，預計投資額1億元，其中廠房等不動產項目建設投資2000余萬元，預計比營改增實施前可多抵扣進項稅額200余萬元。一個企業的發展，帶動了產業集群。隨著山東中陽碳素股份有限公司生產投資規模不斷擴大，吸引上下游企業在周邊投資建廠的帶動效用明顯，規模集聚效用正在顯現。1家上游鍛造件供應商、1家下游產品深加工企業、2家下游高溫蒸汽余熱利用企業在當地集中落戶，產業集聚初具規模。

[責任編輯：楊凡、董光強、池鵬]

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