食品藥品環境安全關乎民生社稷，關系人心向背。自2018年10月公安部部署開展深化打擊食品藥品農資環境犯罪行動以來，山東省公安機關聚焦這一民生警務，堅持主動出擊、大案牽引，探索創新大數據偵查應用，強化基層辦案保障，不斷完善打擊機制，全力圍剿食藥環領域違法犯罪。截至目前，全省公安機關共立食藥環刑事案件861起，抓獲犯罪嫌疑人2330名，打擊成效明顯。

突出重點區域行業強化督導，主動出擊

近日，青島市公安機關成功偵破一起跨省制造、銷售假冒名牌白酒案，抓獲犯罪嫌疑人25名，查封假酒倉庫100余個，涉案價值7000余萬元，有力打擊了制假犯罪團伙的囂張氣焰。

針對當前食藥環犯罪呈現出集團化、產業化、網絡化、智能化、廣域化、專業化的特征，山東公安機關牢固樹立大案牽引、全案全結意識，瞄準重點區域、行業，順線深挖犯罪網絡，堅持“零容忍”嚴打。為確保打擊力度，山東省公安廳成立了由分管廳長任組長、有關警種負責人任副組長的領導小組，并確定了省公安廳直接指揮偵辦100起大要案件、各地偵辦1000起案件的目標，有效推動打擊行動深入扎實開展。省公安廳、各地市公安局分級指導，及時幫助解決法律適用、檢驗鑒定等難題，并協調相關警種同步上案、合成作戰。截至目前，省公安廳掛牌督辦案件78起，為破案攻堅提供堅強組織領導和堅實警力保障。

行動中，山東省公安機關堅持主動出擊、主動搜集研判分析、主動取樣抽檢排查違法犯罪線索，充分發揮“一村一警務助理”、城區“1+2+N”警務模式效能，建立警務助理與網格員信息互通互享機制，主動開展打擊，緊盯排污企業、危險廢物產生和經營單位、批發市場、農貿市場、城鄉接合部、河道、溶洞等重點企業、區域、場所、部位。同時，會同省生態環境廳深入推進非法處置船舶（機動車）廢油、化工危險廢物專項整治行動，嚴厲打擊非法處置危險廢物違法犯罪行為，截至目前共立刑事案件92起。

創新大數據導偵模式實現線上線下同步打擊

由于網上、網下犯罪交織，傳統、新型犯罪手段疊加，打擊食藥環領域犯罪已成為專業程度高、經營和偵破難度大的系統工程。為破解這一難題，山東省公安機關探索創新大數據導偵模式，研發食藥環偵實戰應用平臺，采集案件、線索、人員、車輛、企業等信息千萬余條，在比對情報線索、串并跨區域案件方面起到了重要作用。

2018年11月，淄博市公安機關通過對已破獲案件進行深度分析研判、大數據比對碰撞等偵查手段，實現多個跨區域案件串并，進而破獲非法傾倒危險廢物2萬余噸的特大污染環境案，取得了以點擴面、挖一窩帶一串的良好效果。

強大的數據支撐是多破案、快破案的關鍵，近年來，山東公安機關強化與互聯網企業的戰略合作，創新實施線上線下協同打擊的“互聯網+食藥犯罪”機制，構建案件協查“快速通道”，對線下線索全部進行網上串并和擴線，提高數據分析碰撞比對能力，從而實現線上線下同步打擊。深化打擊行動開展以來，全省公安機關已利用“快速通道”偵破涉互聯網食藥犯罪案件114起，獲取了100余起自偵案件的電子證據和數據支持，有效提升了縣級公安機關食藥環偵部門的大數據偵查理念、意識和能力。

強化辦案保障破解涉案物品檢驗鑒定難題

食品藥品安全和生態環境保護工作需要社會各界的共同參與，山東省公安機關加強與行政監管部門的協作配合，完善聯合執法、線索移交、案件會商等機制，建立健全面向實戰、服務實戰的警務協作、行刑銜接和執法聯動機制。

山東省推動在縣級及鄉鎮、街道建立公安、環保、食藥監聯勤聯動辦公室，創造性地建立了食安、農安、公安“三安聯動”協作機制，有效提升了工作合力。專項行動開展以來，全省公安食藥環偵部門會同食藥監、環保、農業、畜牧等行政監管部門共開展聯合執法7000余次，迅速查辦一批案件。

為破解食藥案件中涉案物品檢驗鑒定難題，山東公安機關積極爭取省財政支持，設立了涉案食品檢驗鑒定和環境污染物鑒定及損害后果評估專項經費，與17家食品和環境檢測機構達成協議，搭建涉案物品檢驗鑒定“綠色通道”，有效破解了假蜂蜜中糖源性成分、假阿膠中動物源性成分、假劣肉制品動物源性成分等檢驗鑒定難題，為基層辦案提供了有力保障。在此基礎上，他們研發應用快檢技術并納入全省公安基層基礎建設三年攻堅戰重點項目，在省公安廳和全部市、縣級公安機關，建成與刑事技術一體化的食藥環快檢實驗室，固化“快速抽檢、鎖定目標、固定證據、立案偵辦”工作機制。通過集中摸排取樣送檢、委托協議機構取樣檢驗發現的線索，先后部署開展打擊假劣生鮮肉制品、假蜂蜜、有毒有害保健品等多個專項行動，確保了打擊的針對性、實效性。

針對民警在辦案中遏制的辦理食品、環境犯罪案件司法解釋在具體適用方面存在的問題，山東省公安廳積極與省法院、省檢察院等研究會商，相繼出臺了辦理危害食品安全犯罪和辦理環境污染刑事案件工作座談會紀要。此外，他們還創新外部警務協作機制，聘任6名中國海洋大學教授為特聘專家，開展海洋污染鑒定評估；與公安院校聯合開展課題研究，推進理論基礎和實戰經驗的有效融合；與中國外商投資企業協會優質品牌保護委員會等行業協會合作，拓展案源，破解假冒國外注冊商標認定難題，深化知識產權刑事保護工作，有力提升了打擊效能。

[責任編輯：楊凡、彭芳]

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