假冒偽劣、以次充好、虛假?gòu)V告、服務(wù)違約、虛假交易、刷單炒信、惡意差評(píng)以及濫用、泄露和倒賣個(gè)人信息……針對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域各種“亂象”，大眾日?qǐng)?bào).新銳大眾記者日前獲悉，山東省發(fā)改委等多個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)合制定了《關(guān)于全面加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各相關(guān)職能部門要加強(qiáng)監(jiān)管力度，綜合運(yùn)用隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查、第三方評(píng)估等手段整治規(guī)范，凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)正常市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，推動(dòng)電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。

根據(jù)《意見》，山東省將通過五個(gè)方面21條措施建立健全山東電子商務(wù)領(lǐng)域誠(chéng)信體系，規(guī)范電子商務(wù)交易。

電子商務(wù)全流程信用建設(shè)方面，除了落實(shí)實(shí)名登記和認(rèn)證制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)支付管理，將建立寄遞物流信用體系。探索寄遞物流企業(yè)及其從業(yè)人員的信用評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)嚴(yán)重失信的寄遞物流企業(yè)限制入駐電子商務(wù)平臺(tái)，行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)采集物流企業(yè)和從業(yè)人員的信用信息，并歸集到省公共信用信息平臺(tái)。加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保障措施。支持和鼓勵(lì)電子商務(wù)平臺(tái)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)基金，實(shí)施“先行賠付”制度。

建設(shè)電子商務(wù)信用信息系統(tǒng)方面，建立信用承諾制度、建立完善信用記錄、推動(dòng)建立線上線下信用信息共享機(jī)制，省市公共信用信息平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東），統(tǒng)一通過省政府政務(wù)資源共享交換平臺(tái)歸集共享電子商務(wù)領(lǐng)域失信行為信息。

推進(jìn)電子商務(wù)信用監(jiān)管方面，建立產(chǎn)品追溯制度、健全政府部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制、提高電子商務(wù)平臺(tái)的信用管理水平、加強(qiáng)第三方大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)第三方社會(huì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)電子商務(wù)平臺(tái)定期進(jìn)行信用狀況評(píng)估，監(jiān)測(cè)失信行為信息。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)商務(wù)“12312”、消費(fèi)者“12315”、文化“12318”、價(jià)格“12358”、質(zhì)量監(jiān)督“12365”、食品藥品“12331”等舉報(bào)投訴服務(wù)平臺(tái)涉及電子商務(wù)失信信息整合、共享、推送。省公共信用信息平臺(tái)要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管部門、電子商務(wù)平臺(tái)、熱線投訴等渠道形成的電子商務(wù)領(lǐng)域失信信息歸集，通過“信用中國(guó)（山東）”網(wǎng)站和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）公示。

開展電子商務(wù)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲方面，擴(kuò)大信用信息公示力度，加大對(duì)守信主體的激勵(lì)力度。建立電子商務(wù)領(lǐng)域守信主體“紅名單”制度，鼓勵(lì)支持電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)“紅名單”主體在流量分配、信息搜索排名、營(yíng)銷促銷活動(dòng)等方面給予優(yōu)先安排。支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“紅名單”企業(yè)的支持力度，探索對(duì)“紅名單”企業(yè)以信用為基礎(chǔ)的信貸金融產(chǎn)品開發(fā)，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的金融環(huán)境。

同時(shí)，加大對(duì)失信主體的懲戒力度。建立電子商務(wù)領(lǐng)域失信主體“黑名單”制度。支持電子商務(wù)平臺(tái)依法依規(guī)對(duì)“黑名單”失信主體實(shí)施會(huì)員等級(jí)限制、取消可信認(rèn)證服務(wù)、屏蔽或關(guān)閉網(wǎng)店、凍結(jié)電子商務(wù)賬戶、公開曝光等懲戒措施。“黑名單”失信主體信息應(yīng)及時(shí)歸集至省公共信用信息平臺(tái)和國(guó)家信用信息公示系統(tǒng)（山東）互聯(lián)共享，支持行業(yè)主管、監(jiān)管部門聯(lián)合其他行政部門對(duì)“黑名單”失信主體加大監(jiān)管力度，提高檢查抽查頻次和種類，依法對(duì)企業(yè)有關(guān)失信人員實(shí)施不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人、負(fù)責(zé)人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職務(wù)，限制經(jīng)營(yíng)或融資授信等聯(lián)合懲戒措施。

加大對(duì)電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為的打擊。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、虛假宣傳、服務(wù)違約、恐嚇威脅，以及通過惡意刷單、惡意評(píng)價(jià)、空包裹代發(fā)郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息實(shí)現(xiàn)增信的違法失信行為。加強(qiáng)對(duì)各類即時(shí)通訊工具和社交網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)管，對(duì)個(gè)人社交平臺(tái)進(jìn)行違法交易的行為加大監(jiān)控力度，探索個(gè)人社交平臺(tái)發(fā)生的違法交易行為的發(fā)現(xiàn)和甄別。加大對(duì)寄遞物流收寄驗(yàn)視、實(shí)名登記、禁寄物品等違法違規(guī)行為的查處力度。嚴(yán)厲打擊對(duì)個(gè)人信息的非法采集、泄露、倒賣行為。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者商業(yè)秘密、消費(fèi)者個(gè)人隱私的保護(hù)，保護(hù)商品交易、網(wǎng)絡(luò)支付等敏感信息的安全。（杜文景）（完）

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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