來(lái)源:齊魯網(wǎng)
2019-07-03 10:51:07
齊魯網(wǎng)7月3日訊(記者 何則偉)山東省政府新聞辦今天舉行新聞發(fā)布會(huì),山東省市場(chǎng)監(jiān)管局解讀《山東省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)》?!秾?shí)施意見(jiàn)》明確了七大重點(diǎn)任務(wù),確保今年年底前省政府“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作平臺(tái)上線運(yùn)行;2020年年底前,“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管常態(tài)化。
加快建設(shè)省工作平臺(tái)
閃電新聞?dòng)浾吡私獾?,省市?chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省大數(shù)據(jù)局及其他相關(guān)部門建設(shè)省工作平臺(tái),并納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)運(yùn)行??h級(jí)以上政府負(fù)責(zé)省工作平臺(tái)在本轄區(qū)各有關(guān)部門的推廣應(yīng)用。市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)相關(guān)部門依托省工作平臺(tái),進(jìn)行部門內(nèi)部和部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”抽查。
規(guī)范抽查事項(xiàng)清單管理
省相關(guān)部門建立完善本系統(tǒng)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確實(shí)施層級(jí),導(dǎo)入省工作平臺(tái),實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,并及時(shí)通過(guò)門戶網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會(huì)公開(kāi)。省市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同省相關(guān)部門制定全省統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單。
建立健全隨機(jī)抽查“兩庫(kù)”
建立健全與部門抽查事項(xiàng)清單、職責(zé)相對(duì)應(yīng)的檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),并對(duì)“兩庫(kù)”進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
科學(xué)制定抽查計(jì)劃
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法效果和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益最大化為目標(biāo),市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)相關(guān)部門結(jié)合監(jiān)管實(shí)際,本著統(tǒng)一組織、均衡開(kāi)展、全面覆蓋的原則科學(xué)制定部門年度抽查工作計(jì)劃,每年1月底前報(bào)同級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管局備案,并通過(guò)門戶網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(山東)向社會(huì)公開(kāi)。
完善抽查檢查實(shí)施機(jī)制
縣級(jí)以上政府組織實(shí)施本轄區(qū)部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作。發(fā)起部門作為牽頭部門,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。根據(jù)抽查涉及的對(duì)象范圍和參與部門,通過(guò)公開(kāi)、公正的方式隨機(jī)抽取檢查對(duì)象,隨機(jī)匹配執(zhí)法檢查人員。鼓勵(lì)有條件的地方開(kāi)發(fā)抽查移動(dòng)端APP,配置智能移動(dòng)執(zhí)法裝備,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程記錄。
強(qiáng)化抽查檢查結(jié)果公示運(yùn)用
市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域各級(jí)相關(guān)部門按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公開(kāi)”的原則,將抽查檢查結(jié)果錄入或?qū)胧」ぷ髌脚_(tái),由省工作平臺(tái)推送至公示系統(tǒng)(山東)公示。對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,根據(jù)法律法規(guī)和部門職責(zé)分工,按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管,誰(shuí)主管、誰(shuí)監(jiān)管”原則做好后續(xù)監(jiān)管銜接。促進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管與信用監(jiān)管的有效銜接,構(gòu)筑“守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒”的社會(huì)共治格局。
健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
山東省市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)張健告訴閃電新聞?dòng)浾撸瑢?duì)通過(guò)投訴舉報(bào)、轉(zhuǎn)辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個(gè)案線索,要及時(shí)實(shí)施檢查、處置。對(duì)通過(guò)上述渠道發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和市場(chǎng)秩序存在的突出問(wèn)題,通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”方式,對(duì)所涉抽查事項(xiàng)開(kāi)展針對(duì)性的專項(xiàng)檢查。對(duì)無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,按照《無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定予以查處。
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