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山東:高效建成全省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶

來源:齊魯網(wǎng)

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2019-12-31 15:37:12


齊魯網(wǎng)·閃電新聞12月31日訊(記者 米雪偉)記者今天從山東省人民政府新聞發(fā)布會上了解到,今年以來,山東省深入推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革,大力實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理和上網(wǎng)運(yùn)行,高效建成全省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶,政務(wù)服務(wù)工作取得明顯成效。
省政府辦公廳一級巡視員邵靖介紹,山東加快推進(jìn)“一窗受理·一次辦好”改革,將推行政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”作為全省政務(wù)服務(wù)體系的重要內(nèi)容。自6月起,山東啟動建設(shè)山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶。12月30日,山東省“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”總門戶正式上線運(yùn)行。
據(jù)了解,總門戶以政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化和流程優(yōu)化再造為基礎(chǔ),在內(nèi)容上堅(jiān)持“橫向到邊全覆蓋、縱向到底全貫通”,推動實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事線上“進(jìn)一張網(wǎng),辦全省事”,線下“進(jìn)一扇門,一次辦好”。體現(xiàn)了“123N”的特色。
“1”,是集成一個總門戶。

突出內(nèi)容貫通,開啟政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開網(wǎng)、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面融合新模式,實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)合一”,形成全省政務(wù)信息總?cè)肟凇⒎?wù)總供給、業(yè)務(wù)總支撐、運(yùn)行總樞紐;突出層級貫通,組織全省各級政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)內(nèi)容向全省總門戶集中,企業(yè)群眾只需進(jìn)一張網(wǎng)便可辦全省事;突出服務(wù)貫通,實(shí)施政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理出入口向統(tǒng)一平臺集中,實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)同源、業(yè)務(wù)統(tǒng)一、服務(wù)一體”。
目前,總門戶已經(jīng)接入全省各級4.8萬家單位、173.6萬個服務(wù)事項(xiàng),省和16市政務(wù)服務(wù)、民生警務(wù)、公共就業(yè)、企業(yè)融資等主要辦事服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)對接,接入各部門318個業(yè)務(wù)系統(tǒng),省政府41個部門政務(wù)公開內(nèi)容全覆蓋,打通與全省195個政務(wù)服務(wù)大廳、省和16市政務(wù)服務(wù)熱線的連接,收錄全省849家政府網(wǎng)站、200余萬條信息。

“2”,是注重供給需求兩端發(fā)力。
在供給端,推動政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化。全省統(tǒng)一行動,歷時70余天,10萬余人參與,對行政許可等“10+1”類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄、實(shí)施清單和辦事指南進(jìn)行了全面梳理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)名稱等要素“三級十同”,截至目前,共發(fā)布事項(xiàng)目錄196.5萬項(xiàng),實(shí)施清單208.8萬項(xiàng),目前,省市縣三級全部事項(xiàng)都已經(jīng)上網(wǎng)運(yùn)行。上線事項(xiàng)由過去的行政許可和公共服務(wù)2類擴(kuò)展到“10+1”類全覆蓋。省級事項(xiàng)數(shù)量由3602項(xiàng)提高到6357項(xiàng),提升至1.8倍,依申請辦理事項(xiàng)由951項(xiàng)提高到2123項(xiàng),提升至2.2倍;網(wǎng)上可辦事項(xiàng)占比由18.8%提高到74.8%,提升至3.9倍。按照“一個窗口、一套材料、一張表單、一個流程”的標(biāo)準(zhǔn),高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施流程再造,圍繞“高效辦成群眾一件事”,持續(xù)開展“六減”(減事項(xiàng)、減環(huán)節(jié)、減材料、減時間、減次數(shù)、減費(fèi)用),推出了面向企業(yè)和群眾各50項(xiàng)主題服務(wù)、100項(xiàng)高頻民生服務(wù)流程優(yōu)化方案,推動實(shí)現(xiàn)“一鏈辦”“一次辦”“極簡辦”。省級1804個依申請事項(xiàng)跑動次數(shù)從2次以上變?yōu)樽疃嗯?次;首批52個高頻民生服務(wù)和14類主題服務(wù)辦結(jié)時間平均壓縮49.6%、材料平均壓減49.4%。高質(zhì)量推動了事項(xiàng)上網(wǎng)。
在需求端,圍繞“我”的需求全面提升優(yōu)化。圍繞“我要看”,重新規(guī)劃網(wǎng)站版面設(shè)計(jì)和功能布局,用戶體驗(yàn)更佳;圍繞“我要查”,體現(xiàn)“搜索即服務(wù)”,全新升級智能檢索系統(tǒng),服務(wù)定位更快;圍繞“我要辦”,大幅提高首頁“一網(wǎng)通辦”服務(wù)占比,開通全省通辦專區(qū),對接高頻服務(wù)126項(xiàng),變“政府網(wǎng)”為“辦事網(wǎng)”,辦事效率更高;圍繞“我要評”,部署統(tǒng)一好差評系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)用戶評價全渠道覆蓋,以公開透明的方式促進(jìn)各級政府部門優(yōu)化服務(wù),群眾監(jiān)督更實(shí);打造用戶專屬空間,通過用戶行為大數(shù)據(jù)分析、個性化推送,實(shí)現(xiàn)以“我”為中心的服務(wù)定制,建立“一人一檔、一企一檔”,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、靶向服務(wù)。
“3”,是建立政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、評估、決策3項(xiàng)支撐。
標(biāo)準(zhǔn)支撐:就是編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范、辦事指南規(guī)范等,為標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作提供保障。省直41個部門政府信息公開全部基于統(tǒng)一平臺建設(shè),按照修訂后的《政府信息公開條例》重新規(guī)范,逐條確認(rèn)公開內(nèi)容,推進(jìn)政府信息“五公開”。
評估支撐:首推總門戶政務(wù)服務(wù)評估系統(tǒng),省直部門和16市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)時獲取、自動分析,進(jìn)行多維度內(nèi)容展現(xiàn)和評估對比,全面科學(xué)考核。
決策支撐:建成全省統(tǒng)一的12345政務(wù)服務(wù)熱線數(shù)據(jù)分析平臺和政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺,深度挖掘政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)價值,讓政務(wù)服務(wù)更智能。
“N”,是助力提升N種服務(wù)能力。
一是提升政策服務(wù)能力。全國首創(chuàng)政策服務(wù)“中央廚房”,改變企業(yè)和群眾被動接受政策模式,以用戶需求為中心,利用大數(shù)據(jù)和人工智能精準(zhǔn)分類有關(guān)政策,打包投送用戶。
二是提升線上服務(wù)能力。通過建設(shè)統(tǒng)一支付、統(tǒng)一物流等平臺,進(jìn)一步完善總門戶信息支撐,將支付、物流等嵌入政務(wù)服務(wù)全流程,促進(jìn)業(yè)務(wù)辦理全線上操作。
三是提升掌上服務(wù)能力。推動總門戶與“愛山東”APP政務(wù)服務(wù)全對接,推動全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)掌上辦理,推動電子證照在總門戶與政務(wù)服務(wù)大廳亮證應(yīng)用。
四是提升精準(zhǔn)服務(wù)能力。利用已建成的用戶行為分析系統(tǒng)、12345熱線數(shù)據(jù)分析平臺等,采集247個辦事渠道、每天120余萬條企業(yè)和群眾需求,快速定位熱門信息和服務(wù),提供“千人千面”精準(zhǔn)用戶畫像,像網(wǎng)購?fù)扑]商品一樣,主動推送“個性化、定制化,保姆式、管家式”服務(wù)。
五是提升就近服務(wù)能力。建立政銀合作模式,推行政務(wù)服務(wù)進(jìn)基層。在建行泉城支行建成全國首家“金融+政務(wù)”智慧政務(wù)示范大廳,能夠提供多方位、多項(xiàng)目24小時自助服務(wù),示范引領(lǐng)銀行政務(wù)辦理新模式。建行山東省分行轄內(nèi)807家網(wǎng)點(diǎn)、3783臺智慧設(shè)備、7.62萬個“村口銀行”全部上線政務(wù)服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近辦”。
邵靖表示,總門戶建設(shè),是落實(shí)總書記重要指示精神的山東實(shí)踐,也標(biāo)志著我省深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作,邁出了新的堅(jiān)實(shí)步伐。

[責(zé)任編輯:楊凡、徐紅梅、米雪偉]

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