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增強政策穩定性、嚴禁執法“一刀切”……山東這樣打造透明穩定營商環境

來源:齊魯網

作者:

2020-11-24 21:56:11

齊魯網·閃電新聞11月24日訊 今天上午,山東省十三屆人大常委會第二十四次會議第一次全體會議舉行,在通過常委會會議議程后,山東省人民政府副秘書長、山東省大數據局局長馬越男作關于全省優化營商環境工作情況的報告。

報告指出,山東圍繞企業反映強烈的政策不穩定不透明、監管執法“一刀切”、投訴維權難等問題,有針對性制定出臺解決措施,切實增強企業獲得感。

增強政策穩定性和可預期性

建立企業家和行業協會商會參與政策制定機制。出臺新的涉企政策時同步明確新老政策銜接辦法,為企業留出適應調整期。在全國率先設立企業訴求“接訴即辦”省級平臺,對收到的企業訴求1個工作日內啟動核實程序,3個工作日內答復,15個工作日內予以解決或服務確認,構建起企業訴求快速響應機制。平臺上線5個多月以來,共受理企業訴求3.6萬件,按時辦結率超過99%,滿意率一直保持在90%以上。

提升監管執法科學性和規范性

嚴禁執法“一刀切”,實行差異化管控。對企業經營中的非主觀輕微違規,凡未造成社會危害的,及時指導幫助企業糾錯改錯,公布“不罰”和“輕罰”清單,實行“首次不罰”“首次輕罰”,全省25個行政執法領域286項違法行為事項列入清單。實施信用風險分類管理,擴大部門聯合隨機抽查覆蓋面,持續落實信用修復制度。出臺《山東省社會信用條例》,進一步健全完善信用法規制度體系。

保護企業合法權益

推進政務誠信建設,嚴禁各級政府部門以行政區劃調整、政府換屆、機構職能調整、相關責任人更替等為由對企業違約毀約。開展政府機關拖欠企業債務清欠行動,1-9月份,全省共清理拖欠民營中小企業賬款8.21億元,累計幫助5.6萬余戶民營中小企業追回被拖欠賬款372.93億元,實現非涉訴類賬款“清零”。

規范政府采購和招投標行為

進一步提高政府采購、招投標活動的公開性和透明度,取消政府采購和招投標項目中的企業性質、所在地等限制性規定和隱性門檻,對政府采購參與主體的42類137項行為實行負面清單管理,禁止以不合理條件對供應商實行差別待遇或歧視待遇。供應商全流程通過電子化方式參與政府采購活動。推廣以保函形式繳納履約保證金,對信用良好的供應商免收投標保證金。

全力推進減稅降費

緊跟疫情防控、復工復產需要,在全國率先出臺支持疫情防治機構、企業和個人、社會捐贈等方面的17項稅費優惠政策及便利措施,將減免一季度困難行業及小規模納稅人“兩稅”(房產稅、城鎮土地使用稅)政策延期至年底,并擴大減免適用范圍,鼓勵出租人為個體工商戶減免租金,助力困難行業渡過難關。1-9月份累計為市場主體新增減負1329億元。

閃電新聞記者 廖亮 梁金鳳  報道

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