齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月12日訊 今天上午，山東省政府新聞辦召開發(fā)布會，介紹山東省全面實(shí)施預(yù)算績效管理推進(jìn)情況。臨沂市財(cái)政局局長矯曉斌表示，作為革命老區(qū)，臨沂有勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，人民群眾中樸素的“績效”意識非常強(qiáng)烈，為做好預(yù)算績效管理工作提供了強(qiáng)大動力。“我們更有責(zé)任把工作做好，讓每一分財(cái)政資金都花出效益。”

縣區(qū)預(yù)算項(xiàng)目績效管理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”

實(shí)行分級管理，重點(diǎn)突破，有效解決了改革推進(jìn)不均衡的問題。市級層面，以部門整體績效管理和指標(biāo)體系建設(shè)為重點(diǎn)，完成了32個重點(diǎn)部門整體績效閉環(huán)管理試點(diǎn)，建成涵蓋15個方面262條通用項(xiàng)目績效指標(biāo)和4750條分行業(yè)分領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)績效指標(biāo)。縣區(qū)層面，以蘭陵、蘭山2個全省績效管理重點(diǎn)縣為引領(lǐng)，帶動實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)預(yù)算項(xiàng)目績效管理“全覆蓋”；以郯城、蒙陰等5個試點(diǎn)縣為示范，縣區(qū)部門整體績效管理試點(diǎn)全面推開。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，以羅莊區(qū)為試點(diǎn)，探索鎮(zhèn)街財(cái)政運(yùn)行綜合績效管理改革，并納入省人大預(yù)算績效監(jiān)督改革試點(diǎn)，預(yù)算績效管理實(shí)現(xiàn)了市縣鄉(xiāng)縱向貫穿。

臨沂在全省率先實(shí)行“開門編預(yù)算”

把績效理念和方法深度融入預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程。一是前延績效關(guān)口。將事前績效評估納入市政府“三重一大”決策事項(xiàng)，對新增重點(diǎn)項(xiàng)目支出開展事前評估；嚴(yán)格預(yù)算申報績效目標(biāo)前置審核，在全省率先實(shí)行“開門編預(yù)算”。二是加強(qiáng)事中監(jiān)控。組織預(yù)算單位定期開展績效監(jiān)控糾偏，做到績效監(jiān)控“全覆蓋”。三是深化績效評價。2020年對市級54個重大政策項(xiàng)目開展了財(cái)政重點(diǎn)績效評價，評價市級資金規(guī)模55.13億元，同比增長45%，并通過邊評價、邊反饋、邊整改，督導(dǎo)部門完善制度18項(xiàng)，整改落實(shí)具體問題186條。四是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。建立通報、報告、與預(yù)算安排掛鉤、信息公開等多元化結(jié)果應(yīng)用機(jī)制。例如，2020年初選取5個部門整體績效目標(biāo)、3個部門整體績效評價報告提交市人代會審議；2020年市級預(yù)算執(zhí)行中，根據(jù)績效管理結(jié)果，壓減非急需非剛需資金7.4億元、涉及83個項(xiàng)目，取消部分低效和無效項(xiàng)目，整合4個大額專項(xiàng)，新制定6項(xiàng)資金政策。

以績效管理推動財(cái)政資金聚力增效

突出抓了三大塊資金績效管理：上級直達(dá)資金。對全市22.45億元抗疫特別國債資金投入的42個項(xiàng)目，健全績效目標(biāo)編審、績效監(jiān)控和績效評價閉環(huán)管理系統(tǒng)，高效發(fā)揮直達(dá)資金作用。扶貧專項(xiàng)資金。加強(qiáng)實(shí)時動態(tài)監(jiān)控，圓滿完成扶貧資金績效自評和全周期跟蹤問效，為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定基礎(chǔ)。特殊發(fā)展資金。把蒙陰縣生態(tài)保護(hù)、臨沂綜保區(qū)發(fā)展作為績效管理先行區(qū)，在加大財(cái)政專項(xiàng)獎補(bǔ)投入的同時，將獎補(bǔ)資金安排與績效考核掛鉤，以績效管理推動財(cái)政資金聚力增效。