原標題：妙策橫談 理念煥新

來源：人民公安報

原標題：妙策橫談 理念煥新

來源：人民公安報

□本報記者 劉 暉

5月，豫州大地生機盎然，嵩岳的翠意與黃河的奔涌，共同勾勒出一幅充滿活力的畫卷。26日至28日，備受矚目的“論道2025”全國公安機關經濟犯罪偵查理論研討班（以下簡稱“論道2025”）在河南警察學院舉辦。

為期3天的“論道2025”猶如一場知識盛宴，40余名理論與實務專家登臺交流，圍繞“金析為證”、構建經偵自主理論體系、經偵專業學科建設等專題，通過主題報告、專題講座、交流研討等豐富多樣的形式，全面展現了研究型經偵隊伍、專業型經偵警種的最新理論研究成果。

“‘論道2025’是深入推進公安機關新質戰斗力提升工程的重要舉措，也是落實全國公安調研工作會議精神的具體行動。”公安部經濟犯罪偵查局有關負責人表示。

聚焦前沿熱點 深化理論研究

在“論道2025”中，“金析為證”成為大家關注的焦點。

“為什么要開展‘金析為證’？”“我們是如何推進‘金析為證’的？”……26日上午，公安部經濟犯罪偵查局局長華列兵圍繞“金析為證”的內涵定義、功能特點、實踐路徑等方面進行詳細解讀，為參加“論道2025”的各位學員清晰勾勒出“金析為證”的藍圖。大家對這一全新的公安鑒定項目有了更為透徹的理解，也為后續的研討和交流奠定了堅實基礎。

在推進“金析為證”成為新的公安機關鑒定項目的過程中，全國公安經偵部門蹄疾步穩。4月7日，公安部正式印發了《公安機關資金分析鑒定工作程序規定（試行）》，并公布了相關的文書式樣。在這一規定發布的前夕，相關的6項資金分析技術標準已經通過評審并獲準發布。據公安部經偵局經偵技術處有關負責同志介紹，目前，他們正緊鑼密鼓地制定鑒定機構管理辦法、鑒定人管理辦法，為依法依規開展資金分析鑒定工作提供全方位的制度保障。

圍繞在實務中推進“金析為證”的注意事項，北京市公安局經偵總隊副總隊長王志勇分享了北京經偵從實踐中提煉出的經驗：“北京經偵深入貫徹公安部經偵局部署，總結出了技術規范為基、證據標準為綱、司法協同為要的資金分析三大要點。”這些經驗以及實踐中的案例提供了可借鑒的模式，引發學員們對于如何更好地將“金析為證”落地實踐進行深入思考。

本次研討班吸引了中央財經大學以及中國人民公安大學、中國刑事警察學院等20余所公安院校的專家。最高人民法院、最高人民檢察院、公安部鑒定中心、公安部第三研究所有關部門負責同志也應邀參加了活動。相關專家學者紛紛從專業的角度，對“金析為證”進行了深入剖析，有的從法律層面分析了資金分析成果證據轉化的合法性和有效性，有的從技術層面探討了如何提高資金分析的準確性和效率。全新的思路和視角、深入的分析和探討，進一步豐富了“金析為證”的理論內涵，也為其在實踐中應用提供了更具操作性的指導。

緊密貼合實戰 厘清發展思路

除了理論層面的深入探討，來自一線的公安經偵部門負責同志還緊密貼合實戰需求，分享了他們在實際工作中積累的寶貴經驗和遇到的實際問題。

甘肅公安經偵部門介紹了“金析為證”的實戰案例，并在“論道2025”前期的征文活動中包攬了金銀銅獎和優秀組織獎。這一成績的背后，是甘肅公安經偵部門在經偵理論研究和實踐創新方面的不懈探索。參加研討班的甘肅省公安廳經偵總隊副總隊長柴雅表示：“‘論道2025’啟發性、理論性強，信息量很大。我們借此機會對標對表公安經偵工作要求，進一步推進甘肅經偵工作長遠發展。”

河南省公安廳經偵總隊副總隊長申濤則向記者介紹了他們組織開展全省“金析為證”法制文化沙龍的情況。該沙龍邀請了專家學者、實務部門和律師廣泛參與，就資金數據分析技術、資金分析成果證據轉化、典型案例剖析等方面進行深入溝通協調，并達成了高度共識，有效推動了“金析為證”在全省的落地應用。

“校局合作一體推進，給實戰化人才培養提供平臺。”“真正打造有經偵特色的實戰化培養措施。”……面對新形勢、新挑戰，經偵部門更加需要公安院校提供強有力的智力支持和理論指導。來自公安院校的專家學者齊聚“論道2025”，為公安院校經偵專業學科建設建言獻策。

“理論聯系實踐、理論指導實踐，經偵部門與公安院校協同發力、雙向奔赴，才能有效應對各方面挑戰。”河南警察學院經偵系主任孫衛華介紹，河南警察學院結合應用型公安本科院校的辦學定位，打造創新性經偵人才培養新賽道。他們緊緊圍繞資金數據分析能力，推出了一微（資金數據分析技術微專業）一社（“金析為證”研習社），全力增強學生的資金分析能力和成果應用轉化能力，培養經偵資金數據分析后備人才。

“論道2025”同時設置了新型經濟犯罪研究、經偵情報研判工作、經濟犯罪案件接報案及受立案研究等專題，就當前經濟犯罪的新趨勢、新特點展開了熱烈討論。

公安部經偵局情報指揮處有關負責同志表示，公安經偵部門按照“專業+機制+大數據”新型警務運行模式要求，堅持做強專業手段，提升公安機關新質戰斗力；堅持機制引領，建立并優化經濟犯罪治理聯席會商機制等工作機制，形成打擊合力；堅持強化數據保障，實現了“縱橫、積淀”的數據資源匯聚，為經偵情報信息化工作打下堅實基礎。

接報案是辦理經濟犯罪案件的重要環節，執法是否客觀公正直接影響群眾對執法質效的評價。

“近年來，各地公安經偵部門建立健全經濟犯罪案件接報案中心，通過統一執法標準、全面規范工作流程，持續破解企業反映的經濟犯罪案件報立案難的問題。”在研討班上，公安部經偵局執法監督處有關負責同志介紹了全國公安經偵部門經濟犯罪案件接報案及受立案工作取得的成績，也指出了存在的問題，介紹了下一步工作思路。

針對經偵辦案實踐工作中的問題，嘉賓紛紛提出應對策略和建議。有的建議加強跨區域協作，建立更加高效的信息共享機制；有的提出加大對新技術的應用力度，提升經偵工作的科技含量。一個個鮮明觀點在這里交流融匯，有效推動了實務與理論的深度融合，為經偵工作的未來發展明確了方向，也為制定更加有效的經濟犯罪打擊防范策略提供了重要參考。

思想碰撞交融 收獲累累碩果

整個研討班期間，思想的火花不斷碰撞、交融。

第3次參與組織“論道”活動的公安部經偵局研究處干部肖城灼說：“‘論道’是經偵局的一張亮麗名片，本次‘論道’主題更為鮮明，以‘金析為證’為主要方向，匯聚了各方智慧。嘉賓們從不同的角度出發，為經偵工作的發展貢獻了獨特的見解和思路。大家群策群力，為經偵工作的前進發展裝上了理論引擎。”

這種多元的交流與合作，無疑將為經偵工作注入強大動力，推動其高質量發展。

貴州省公安廳經偵總隊總隊長陳桂蓉表示，經偵“論道”九年歷程匯聚各方智慧，為經偵理論研究開拓廣闊天地。今年“論道”更為務實、更加聚焦、更貼近實戰。“參加‘論道’，大家可能都有這樣的體會，帶著問題、困惑來，經歷一輪又一輪的頭腦風暴后突然茅塞頓開，逐漸解惑、破局。”

“內容豐富、形式新穎、重點突出、服務實戰。”河南省洛陽市公安局經偵支隊支隊長李偉東用這幾個關鍵詞總結了自己3天的學習感受。在經偵綜合調研崗位工作10年的山東省公安廳經偵總隊一支隊四級高級警長劉兵表示，將深入貫徹落實此次研討班精神，念好“深、實、細、準、效”五字訣，做好新形勢下經偵調研工作，服務經偵實戰，為經偵工作高質量發展貢獻智慧和力量。

許多學員都有著相似的感受，紛紛表示，通過參加“論道2025”，不僅開闊了視野、啟發了思路，更明確了今后工作的方向。

來自公安院校的代表們也在研討班中收獲頗豐。江蘇警官學院經偵專業負責人張磊感慨，經偵專業建設受到高度重視，這讓承擔經偵專業人才培養任務的老師體會到了專業發展的責任感和使命感，“明年是江蘇警官學院經偵專業成立30周年。學院將充分發揮教學和實戰部門雙輪驅動、兩翼齊飛的優勢，搶占專業建設發展的新高地。”

河南警察學院經偵系23級2隊王云帆和張澤遠作為學生代表參加了“論道2025”。他們說，通過專家的講解，加深了自己對“金析為證”的理解，更新了知識庫，讓自己在學習中能夠更加精準發力。

正如經偵人創作的“論道”詩歌《豫見·“論道2025”》所描繪的：“乙巳初夏豫中行，龍子湖畔聚群英。妙策橫談風云動，玄機縱論日月清。”龍子湖畔舉辦的“論道2025”，正是一場匯聚智慧與力量的盛會。相信在“論道2025”的推動下，經偵利劍必將在數據賦能中銳不可當，為推動經濟社會高質量發展貢獻更多的經偵智慧和力量。

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