過去的一年，煙臺以國家食品安全城市創建為抓手，加大監管執法力度，煙臺食品藥品安全形勢平穩，沒有發生重大食品藥品安全事故。在創建食品安全城市方面，煙臺順利完成國家食品安全城市創建省級驗收，并啟動煙臺市為藥品進口口岸的申報工作，煙臺市食品藥品檢驗檢測中心已著手開展LIMS系統培訓等口岸藥檢所申報前期準備工作。

完成食安城市創建省級驗收

去年，煙臺將食品安全抽檢、快檢室建設等創建重點任務列為2016年全市十件為民服務實事之一。市縣兩級政府層層簽訂創建責任書，15個縣市區和6個市直部門對照國家食品安全城市創建標準，全面梳理形成了500余項問題臺賬，實行定期調度，銷號管理。

創建示范城市方面，在蓬萊等5個縣市區啟動了省級食品安全先進縣創建工作，加快推進萊陽、牟平省級速凍食品生產基地和省級飲料生產基地建設，38家企業被認定為“食安山東”食品生產加工示范企業，354家企業申報“食安山東”食品流通、餐飲示范單位(店)。去年11月底，煙臺市順利完成國家食品安全城市創建省級驗收，相關工作得到省驗收組專家的充分肯定。

全面實施食品生產企業分級分類監管，持續開展小作坊登記備案工作，累計完成小作坊備案830余家。積極推行食品流通“一票通”制度，全市5家食用農產品批發市場普遍實行封閉管理，快檢室升級改造已全部完成并投入使用。研究開發了煙臺“美食導覽”手機APP軟件，打造“明廚亮灶”餐飲服務單位2106家，針對央視“3·15”晚會曝光的網絡訂餐平臺問題，對轄區3家網絡訂餐平臺及4000余家相關餐飲單位進行集中整治，對177家違規餐飲單位依法責令下線。在全市推行了三級網格化監管模式，完成全市24家保健食品生產企業、8家化妝品生產企業產品質量追溯體系建設。組織了對12家藥品生產企業的突擊檢查，消除風險隱患51項；對22家嚴重違法違規的零售藥店撤銷其GSP證書，對21家零售連鎖企業、33名不能保證在職在崗的執業藥師下達了責令整改通知書。在全省率先建立起覆蓋所有89家藥品批發和零售連鎖企業的藥品溫濕度實時監測平臺，3677家零售藥店全部配備與經營品種相適應的陰涼藥品儲存設施，有效消除了藥品運輸、儲存環節上的安全隱患。

查辦涉案貨值超過2億元案件

去年以來，煙臺市構建聯動機制，織密協作網絡，打假治劣工作扎實有力。牽頭組建了大連、青島、威海、日照、濰坊、東營和煙臺7地市環黃渤海“6+1”食品藥品稽查打假協作區，制訂了公安、食安、農安“三安”聯動工作意見，鞏固完善與公安部門的聯席會議制度，與市檢察院聯合出臺《關于建立加強食品藥品監督管理行政檢察監督協作機制的實施意見》，與質監、工商等8部門聯合下發《煙臺市食品安全聯席會議工作機制》，出臺了《煙臺市食品安全舉報獎勵暫行辦法》及《煙臺市藥品化妝品舉報獎勵暫行辦法》，有效增強了打假合力。

煙臺還加大監管力度，在全市部署了打擊食品安全違法犯罪“清源”行動和“守護舌尖安全”整治行動，組織開展羊肉及其制品、塑化劑、中藥飲片等30余個專項整治，受理投訴舉報2118件，查處案件1139件，其中較大案件40起，搗毀制假售假窩點14個，集中銷毀假劣食品藥品1萬余箱(盒)、558個品種批次、價值110余萬元，聯合司法機關查辦案件243起，抓捕犯罪嫌疑人200余人，其中破獲柳某某無證銷售藥品案，涉案貨值超過2億元，為近年來全省系統查獲的最大一起案件。

啟動口岸藥檢所申報準備工作

2016年，煙臺檢驗檢測水平穩步提升，在全市15個縣市區、156個鄉鎮(街道)的集貿市場和農村大集廣泛開展“食品快檢進市場”、健康下社區和“你點我檢”等活動，現場抽檢食品1729批次。

煙臺市食品藥品檢驗檢測中心與煙臺大學成立了聯合培養基地，雙方借助技術、資源等優勢，共同培養素質全面高技能復合型人才，為食品藥品檢驗檢測提供人才儲備。中心順利通過省質監局組織的檢驗檢測機構資質認定復評審，包括食品及保健食品477個方法、21468個參數，化妝品10個方法、139個參數，藥品檢驗的235項指標通過認證，檢驗能力繼續位居全省地市級檢驗檢測中心前列。全市85家大型商超、83家農貿市場全部建成標準化實驗室并投入使用。

啟動煙臺市為藥品進口口岸的申報工作，相關請示已行文報省，去年8月份，省政府已批復同意爭取我市為藥品進口口岸，目前，市食品藥品檢驗檢測中心已著手開展LIMS系統培訓等口岸藥檢所申報前期準備工作。

生物醫藥產業呈現良好的發展態勢。目前，全市確定的山東國際生物科技園、開發區生物新藥創制研發平臺及開發基地和石藥集團牟平產業園等21個重點項目和園區建設進展順利，東方海洋精準醫療產業園一期工程4000平方米車間大樓和6000平方米實驗室大樓均已封頂，新時代健康產業園一期4.5萬平方米立體庫及食品生產車間已投入使用，二期13.36萬平方米保健食品、日化生產車間等已完成封頂，榮昌生物醫藥產業園及渤海制藥集團中醫藥產業園新建項目均已取得藥品生產許可證，醫藥健康產業正步入發展的快車道.

預計到“十三五”末，煙臺醫藥健康產業的產值將突破1000億元，成為新的支柱產業。

[責任編輯：董迪、于國奇]

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