11月28日，濟(jì)南歷城區(qū)閔子騫路14號1號樓2單元加裝電梯項目通過濟(jì)南歷城區(qū)規(guī)劃局審批，即將將進(jìn)入施工審批階段。據(jù)悉，這是濟(jì)南老舊小區(qū)加裝電梯政策出臺后，首個通過審批的項目。至此，老樓加掛電梯有樣板樓房和示范意義。

閔子騫路14號1號樓2單元，電梯井道將安裝在單元樓入口前2米處。 王杰 攝

籌劃落實僅耗時月余，挨家挨戶講解方案

“今天，濟(jì)南歷城區(qū)規(guī)劃局審批通過了我們單元樓加裝電梯的項目，方案即將進(jìn)入施工審批階段，不久便能正式開工啦！”消息傳開，閔子騫路14號1棟2單元的十多戶業(yè)主終于松了口氣。

記者從濟(jì)南市規(guī)劃部門了解到，這是《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》實施細(xì)則公布后，濟(jì)南老舊小區(qū)加裝電梯的首個項目，也是工程進(jìn)度最快的一個小區(qū)，系業(yè)主自籌經(jīng)費，集體協(xié)商的成果。

閔子騫路14號是山東電力核電建設(shè)集團(tuán)公司百花公寓，于1997年完工，由多棟六層的單元樓組成。與其他老舊小區(qū)一樣，早期規(guī)劃并未考慮電梯問題。隨著小區(qū)老齡人口的增多，老人上下樓難的問題日益突出。家有老人且住在四樓的張斌，對此看在眼里急在心里，“換房子不實際，只能忍著”。

今年6月,濟(jì)南出臺了《濟(jì)南市既有建筑增設(shè)電梯辦法(試行)》,四層以上并未列入房屋征收范圍以及未設(shè)電梯的多業(yè)主住宅可以進(jìn)行申請。辦法出臺后,張斌心中便萌生了“加裝電梯”的念頭。不過，鑒于老樓加裝電梯是一個巴掌拍不響的事兒，張斌便開始與樓上樓下的鄰居們商議。結(jié)果是三樓往上的業(yè)主基本同意，一、二樓業(yè)主有所猶豫但并不反對。

一、二樓業(yè)主不反對，給了張斌等業(yè)主希望。10月16日，濟(jì)南公布《濟(jì)南市既有住宅增設(shè)電梯有關(guān)手續(xù)辦理導(dǎo)則》，老樓加裝加裝電梯有章可循，2號樓的業(yè)主們便緊鑼密鼓地籌劃起來。

除了打“親情牌”，張斌等樓上戶主們更樂意拿出實際行動來打消一、二樓業(yè)主的疑慮，尤其是要避免采光、噪音等問題。鄰居們初步認(rèn)可后，又與電梯公司緊鑼密鼓地制定了具體方案，并挨家挨戶去現(xiàn)場講解，最終獲得了鄰居們的認(rèn)可。

費用協(xié)調(diào)十幾次，最少得交五六萬

安裝一部電梯需要三個同意：首先是單元樓居民集體同意安裝；其次是業(yè)主同意電梯設(shè)計方案和費用分?jǐn)偙壤蛔詈笫请娞莨緦嵉乜疾旌蜏y量，制定具體施工方案并審批。

業(yè)主自籌加裝電梯在濟(jì)南完全沒有先例可循，只能靠2單元業(yè)主們的摸索。“以前只坐電梯，對電梯品牌、樣式、造價成本等完全不知道。”盡管一無所知，但為了設(shè)計出適合自己的電梯，2單元的業(yè)主們紛紛從網(wǎng)上、書籍中了解相關(guān)知識，懂得了外掛電梯的樣式、構(gòu)造、造價等知識，然后再一點一滴地跟電梯商進(jìn)行溝通。

最上心的業(yè)主還組成了電梯安裝協(xié)商委員會，專門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌。凡是涉及電梯安裝方案、費用等事情，就會召開業(yè)主都須參加的業(yè)主大會。設(shè)計方案的細(xì)節(jié)，業(yè)主們則在微信討論群內(nèi)及時討論。

“每個程序都需要花費大量的時間和精力。”張斌介紹說，光是電梯費用分?jǐn)倖栴}，樓內(nèi)住戶們就開了十幾次會議，“因為沒有先例，我們只能按照大家的意見制定方案，然后計算相關(guān)費用進(jìn)行討論，有不同意見再修改再討論。”

電梯造價成本約50萬元，居民制定出了大致的費用分?jǐn)傇瓌t，一、二層業(yè)主不使用不交錢；三至六層業(yè)主，按照所住樓層進(jìn)行分?jǐn)偅篌w原則為三樓交三成、四樓交四成、五樓交五成、六樓交六成。“算下來三樓最低交五六萬塊錢。”

電梯每半層停靠，爭取春節(jié)前投用

張斌介紹，設(shè)計電梯加裝方案的是山東崇華機(jī)電的電梯代理公司，“我們選擇了這家濟(jì)南本土公司，主要是人家給我們提供技術(shù)持，還幫著我們跑手續(xù)。”10月底，公司經(jīng)理陳連亮為業(yè)主推薦了兩個方案。兩種方案各有利弊，單元樓外設(shè)立獨立井道，噪音、采光影響條件較小，但要求單元樓樓前有足夠的空地面積；電梯井道緊貼原有建筑會對原住戶（尤其一、二樓）產(chǎn)生較大的噪音、采光影響。

經(jīng)過多次溝通，外加實地考察，陳連亮最終優(yōu)化了第一種方案。具體設(shè)計方案為：電梯獨立井道安裝于2號樓園入口正北2米處，整座井道高19米。既不占用消防通道，也不影響一二樓住戶出入；井道外觀采用鋼化玻璃幕墻，減少電梯帶來的遮光、噪音等問題。

受限于樓體原有建筑結(jié)構(gòu)，電梯停靠點分別設(shè)在樓道2層半、3層半、4層半、5層半的位置。樓道內(nèi)的樓梯拐口通風(fēng)窗戶處，將被打通，通過廊橋與電梯井道連接。用戶乘坐電梯上樓后，需要再往走上半層方可到家，“項目規(guī)劃審批后再報開工許可備案，之后就可以開工，安裝周期是十五到二十天，我們爭取春節(jié)前完工，投入使用。”陳連亮介紹。出于實用考慮，業(yè)主最終選了800公斤重的無機(jī)房轎廂，“轎廂面積大，所載乘客多，使用更加方便。”陳連亮說。此外，業(yè)主們將采用刷卡入戶的方式乘坐電梯，要刷卡電梯才會啟動，沒有卡的人進(jìn)來電梯也無法使用，這樣就大大提高了安全性。

示范意義在于集體協(xié)商，希望政策補(bǔ)貼盡快落實

在核電宿舍內(nèi)，有加裝電梯意愿的不只是2單元這一棟樓，但只有這棟樓開了先例，并成為了老樓加掛電梯的樣板樓。“加裝電梯說難也不難，說不難也很難，解決‘難’字的關(guān)鍵在人。”張斌表示，樣板意義在于集體協(xié)商，更離不開和諧的鄰里關(guān)系。

張斌說，“有的人覺得現(xiàn)在還年輕，用不到電梯，業(yè)主們就勸，你總是會老的呀，能用得上的。”張斌稱，正是業(yè)主們不懈的努力與相互理解，才能促成加裝電梯這件事，“十分感謝一二層戶主的理解”。

“能夠確定這個方案真是奇跡，我們完全是靠自己摸索研究出來的，每一個決定都是大家商量著來的。”張斌也表示，一開始也有很大擔(dān)憂，畢竟每家每戶情況都不一樣，而且住在一二樓的居民并不太需要電梯，“但慶幸的是，我們都堅持了下來”。

“起初只是見面打個招呼，經(jīng)過這件事，我們幾家可以一起吃飯聊天了。”張斌稱，加裝電梯讓大家彼此之間熟識了，“共同決策、共同經(jīng)歷，讓我們之間成了一個共同體，之后再遇到什么難事，鄰里間也能相互幫忙。”

根據(jù)此前政策公布，每部電梯可按總造價的40%給予財政資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼上限不超過每臺25萬元。補(bǔ)貼政策無疑可以讓2單元的業(yè)主們減少經(jīng)濟(jì)壓力。為此，他們不止一次地去居委會、街道辦等部門詢問，但懸著的心卻始終沒放下。“目前，關(guān)于補(bǔ)貼政策沒有明確的規(guī)定，如何辦理，如何發(fā)放，都尚未可知。”張斌說。

齊魯晚報 齊魯壹點記者 王杰

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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