青島日報(bào)/青島觀/青報(bào)網(wǎng)訊 《青島市軌道交通保護(hù)區(qū)施工作業(yè)管理辦法》將從12月1日起施行,為青島軌道交通設(shè)施和運(yùn)營安全保護(hù)再增一道法制屏障。這是記者從市政府新聞辦11月30日舉行的新聞發(fā)布會上獲悉的。

辦法共24條,對軌道交通保護(hù)區(qū)作業(yè)項(xiàng)目核查、作業(yè)活動安全評估、保護(hù)方案、安全保護(hù)協(xié)議以及保護(hù)區(qū)巡查等方面進(jìn)行了規(guī)范。

辦法明確了軌道交通保護(hù)區(qū)的作業(yè)項(xiàng)目核查內(nèi)容。在軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)活動應(yīng)充分考慮對軌道交通設(shè)施和運(yùn)營安全的保護(hù)。其中,對依法應(yīng)當(dāng)辦理行政許可的施工作業(yè)行為,應(yīng)當(dāng)在辦理用地規(guī)劃、施工、爆破等許可前,書面征求軌道交通經(jīng)營單位的意見。對不需要行政許可的施工作業(yè)行為,施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將施工作業(yè)的位置、內(nèi)容和工期等信息書面告知軌道交通經(jīng)營單位。

在保護(hù)區(qū)內(nèi)的施工作業(yè)活動可能對軌道交通設(shè)施及運(yùn)營安全產(chǎn)生較大影響。對此,辦法明確了施工作業(yè)活動安全評估等內(nèi)容,規(guī)定了進(jìn)行工前安全評估和工后安全評估的要求。評估認(rèn)為有影響的,施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施消除影響,保障軌道交通長期運(yùn)營安全。未采取相應(yīng)措施、停止作業(yè)或者未進(jìn)行評估、消除安全影響的,由城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、公安、海事、水利等部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下罰款。

辦法還明確了軌道交通安全保護(hù)方案等內(nèi)容。軌道交通安全保護(hù)方案是施工作業(yè)單位針對軌道交通安全編制的專項(xiàng)方案,內(nèi)容包括專項(xiàng)設(shè)計(jì)措施、爆破控制措施、施工組織、施工作業(yè)影響監(jiān)測技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、軌道交通設(shè)施維護(hù)治理等。

辦法規(guī)定,施工作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在施工作業(yè)前完成保護(hù)方案的編制并進(jìn)行專家論證,經(jīng)論證達(dá)到軌道交通設(shè)施保護(hù)要求后,施工作業(yè)單位要嚴(yán)格按照該方案進(jìn)行軌道交通保護(hù)區(qū)內(nèi)施工。未按照要求編制軌道交通安全保護(hù)方案的,由相關(guān)部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款。

此外,辦法還提出:開展保護(hù)區(qū)巡查可以及時發(fā)現(xiàn)影響軌道交通安全的外部因素,是保障軌道交通安全的重要措施,巡查人員進(jìn)入施工作業(yè)現(xiàn)場調(diào)查的權(quán)利,相關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合,不得干擾和阻撓,保證巡查工作切實(shí)有效。

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何為軌道交通保護(hù)區(qū)?

軌道交通保護(hù)區(qū)分為控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)。

控制保護(hù)區(qū)范圍為:

(一)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)10米內(nèi);

(二)地面車站和地面線路、高架車站和高架線路結(jié)構(gòu)以及車輛基地用地范圍外邊線外側(cè)30米內(nèi);

(三)地下車站與隧道結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)50米內(nèi);

(四)軌道交通過海、過湖、過河隧道及橋梁結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)100米內(nèi)。

特別保護(hù)區(qū)范圍為:

(一)地下工程(車站、隧道等)結(jié)構(gòu)外邊線外側(cè)5米內(nèi);

(二)高架車站及高架線路工程結(jié)構(gòu)水平投影外側(cè)3米內(nèi);

(三)地面車站及地面線路路堤或者路塹外邊線外側(cè)3米內(nèi);

(四)車輛段用地范圍外側(cè)3米內(nèi);

(五)高壓電纜溝水平投影外側(cè)3米內(nèi);

(六)出入口、通風(fēng)亭、冷卻塔、主變電所、直升電梯等建(構(gòu))筑物結(jié)構(gòu)外邊線和車輛基地用地范圍外側(cè)5米內(nèi);

(七)軌道交通過海隧道外邊線外側(cè)50米內(nèi)。

控制保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)范圍包括地上和地下。(記者 周建亮)

[責(zé)任編輯：楊凡、彭芳]

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