就業一頭連著民生，一頭連著發展，是經濟的“晴雨表”、社會的“穩定器”。 這幾年，我們這樣一個戶籍人口、常住人口“雙過億”的人口大省，就業局勢總體穩定，就業規模持續擴大，就業質量持續提高。尤其是去年1—11月，全省實現城鎮新增就業134.33萬人，完成年度計劃的122.12%，同比增長10.45%，提前三個月完成全年目標。

但也要看到，去年以來，受外部發展環境變化等多重因素影響，經濟運行穩中有變，經濟下行壓力有所加大，所以我們“穩”就業的重大任務一刻不能放松!大眾日報新銳·大眾記者獲悉，近日，省政府出臺《關于進一步穩定和擴大就業的若干意見》。

與之前出臺的就業政策相比，這次政策突破的力度確實非常大，可以說是一個就業政策“大禮包”。

如，從2019年1月1日至2020年12月31日，階段性允許困難企業緩繳養老、醫療、失業、工傷、生育5項社會保險，緩繳期間免收滯納金。與之前的緩繳政策相比，緩繳條件有所降低，由連續6個月以上無力支付職工最低工資，或無法正常生產經營6個月以上、職工僅發放生活費，調整為連續3個月以上。

再如，擴大社會保險補貼范圍，對用人單位招用就業困難人員的社會保險補貼，由補貼養老、醫療、失業“三險”擴大到補貼“五險”，增加工傷、生育保險。僅此一項，全省預計多支出5000多萬元。

擴大創業補貼受益范圍，取消一次性創業補貼、一次性創業崗位開發補貼申領條件中關于繳納社會保險費時限的要求。

擴大技術技能提升補貼范圍，申領條件由企業在職職工參加失業保險3年以上放寬至參保1年以上，這一變化，使符合條件人員增加339萬人。在原有技能人員職業資格證書、職業技能等級證書基礎上，再將59項專業技術人員職業資格證書納入補貼范圍。

擴大高校畢業生職業培訓補貼范圍，由畢業學年高校畢業生擴大至在校大學生。

擴大就業見習補貼范圍，將就業見習補貼范圍由擇業派遣期內離校未就業山東生源高校畢業生擴展至16至24歲失業青年。預計每年增加1.2萬名補貼對象，增加支出2000余萬元。

還有，延長失業保險降費政策實施期限，明確對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策，2019年4月底到期后延續實施。這項政策，僅2018年全省就少收125億元(與3%費率相比)，極大減輕了企業繳費壓力，有力支持了企業發展。

延長創業孵化載體獎補期限，由一次性獎補調整為最長給予3年獎補。

提高失業保險費返還標準，對依法參保繳費、不裁員或少裁員的參保企業，失業保險費返還標準由30%提高到50%。按照2017年的數據匡算，2019年預計返還接近20億元。對2019年1月1日至12月31日面臨暫時性生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業，進一步加大返還力度，提出可按上年度6個月的企業及其職工繳納社會保險費的50%返還。

提高個人創業擔保貸款額度，將個人創業擔保貸款最高額度由10萬元提高至15萬元。調整后，全省預計年增加貸款26億元。(新銳大眾 記者 張春曉)

[責任編輯：楊凡、梁延菊]

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